現(xiàn)任市長(zhǎng)鮑里斯(右)與前任市長(zhǎng)列文斯通旗鼓相當(dāng)，競(jìng)爭(zhēng)也空前激烈。
如果政客公開(kāi)納稅記錄成為慣例，或許將是這次倫敦市長(zhǎng)選舉最大的貢獻(xiàn)。
英國(guó)首相卡梅倫說(shuō)，他對(duì)公布自己的收入和納稅記錄?很放松? 。
英國(guó)財(cái)相奧斯本說(shuō)，他對(duì)公布自己的收入和納稅記錄?很樂(lè)意?。
?很放松?、?很樂(lè)意?，當(dāng)然是表示自己襟懷坦蕩，沒(méi)什么藏著掖著的。
但是，對(duì)公布自己的收入和納稅記錄不那么?放松樂(lè)意?的大有人在。這且按下不表，先說(shuō)說(shuō)為什么英國(guó)政壇的頭面人物忽然紛紛表示要亮稅單。
在互相?抹黑?中曝光
本次倫敦市長(zhǎng)競(jìng)選，其實(shí)只在兩人之間，其他候選人說(shuō)白了都是陪客?，F(xiàn)任市長(zhǎng)鮑里斯和前任市長(zhǎng)列文斯通旗鼓相當(dāng)，競(jìng)爭(zhēng)也空前激烈。
但是，媒體的標(biāo)題和公眾的眼球似乎沒(méi)有被兩人的施政宏圖所吸引，卻盯在了兩人互相攻擊對(duì)方有?避稅行為?的抹黑甩泥大戰(zhàn)。
電視直播辯論中兩人互相爭(zhēng)得面紅耳赤之時(shí)，當(dāng)陪襯的綠黨候選人將了一軍：別爭(zhēng)了，候選人都公布自己的收入和納稅記錄，敢不敢？
如果說(shuō)不敢，也就不用再競(jìng)選下去了，所以都不含糊。
鮑里斯的稅單顯示，當(dāng)倫敦市長(zhǎng)的四年，收入共170萬(wàn)英鎊，其中作為自由撰稿人（主要是給一家報(bào)紙寫(xiě)專欄）的收入是90萬(wàn)英鎊，超過(guò)其市長(zhǎng)的工資。
第二職業(yè)的收入超過(guò)第一職業(yè)？立刻有人質(zhì)問(wèn)：鮑里斯妙筆生花，有多少心思花在倫敦的市政管理上？
列文斯通高舉稅單說(shuō)，他納的稅都可以讓英國(guó)買得起航空母艦了 ！但他被指責(zé)公布的稅單是個(gè)?節(jié)本?而不是?全本?。因此，仍然擺脫不了利用設(shè)立的公司走帳，以交較低的公司法人稅替代較高的個(gè)人所得稅的?避稅?指稱。
開(kāi)英國(guó)政壇之先河
亮出稅單，是政客表明清白，取信于民的一個(gè)姿態(tài)。
兩人的賬本可以慢慢細(xì)看，但此舉對(duì)英國(guó)政治的巨大意義不可低估。
為了競(jìng)選市長(zhǎng)公布自己的財(cái)政收入和納稅記錄，那競(jìng)選更高一級(jí)的公共職務(wù)呢？
于是才有首相、財(cái)相紛紛表示，把具體操作的技術(shù)細(xì)節(jié)搞定后，就會(huì)把自己的賬本公之于眾?？穫悓⒊蔀橛?guó)歷史上在任首相公布個(gè)人財(cái)政和納稅記錄的第一人。
副首相克萊格說(shuō)，他原則上也支持政府高官公開(kāi)自己的納稅記錄。但他先?警告?說(shuō)，他的稅單會(huì)令讀者失望的，因?yàn)?很枯燥?。
先例是否會(huì)變成慣例？
公眾本來(lái)也不指望政客的稅單讀起來(lái)像言情小說(shuō)。亮出稅單，是政客表明清白，取信于民的一個(gè)姿態(tài)。
首相副首相帶了頭，政府其他大臣、部長(zhǎng)們呢？唐寧街10號(hào)表示，考慮公開(kāi)個(gè)人收入納稅記錄，只限于內(nèi)閣最高一級(jí)的官員。
但此例一開(kāi)，對(duì)所有從政者或準(zhǔn)備從政者的壓力是顯而易見(jiàn)的。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的塔維斯（T Travers）說(shuō)，市長(zhǎng)競(jìng)選導(dǎo)致亮稅單，標(biāo)志著?英國(guó)政治的美國(guó)化?。未來(lái)競(jìng)選議員者將會(huì)以公開(kāi)個(gè)人收入納稅記錄來(lái)挑戰(zhàn)對(duì)手。
選情分析員，前議員黑伍德（R Hayward）也認(rèn)為，閘門已經(jīng)打開(kāi)，今后任何試圖謀取官職者公開(kāi)個(gè)人財(cái)政記錄，將成為一個(gè)?慣例?。
市長(zhǎng)競(jìng)選的意外遺產(chǎn)？
市長(zhǎng)候選人亮稅單，也再次將?避稅?行為本身拉到了聚光燈下。
注意，避稅，tax avoidance，與逃稅，tax evasion，是兩個(gè)不同的概念。避稅在英國(guó)是合法的，逃稅則是非法的。
英國(guó)皇家稅收和關(guān)稅局的統(tǒng)計(jì)顯示，英國(guó)最富的人利用各種避稅手段，把個(gè)人所得稅降到了平均只有10%。
避稅主要手段，除了這次市長(zhǎng)競(jìng)選中爆出的爭(zhēng)吵，即將個(gè)人收入打入設(shè)立的公司，以交較低的公司法人稅代替較高的個(gè)人所得稅外，在海外避稅港設(shè)立離岸公司、捐贈(zèng)慈善機(jī)構(gòu)等也是最常用的手法。
財(cái)相奧斯本對(duì)英國(guó)一些超級(jí)富豪利用各種避稅收段，能做到交很少的稅甚至不繳稅感到?震驚?。英國(guó)皇家稅收和關(guān)稅局（HM Revenue and Customs）的統(tǒng)計(jì)顯示，英國(guó)最富的人把個(gè)人所得稅降到了平均只有10%。
英國(guó)納稅人聯(lián)盟的政策負(fù)責(zé)人奧克內(nèi)爾（J O’Connell）說(shuō)得好，市長(zhǎng)競(jìng)選導(dǎo)致亮稅單，并不在于要看看某個(gè)人掙了多少錢。問(wèn)題的本質(zhì)是英國(guó)稅收制度的復(fù)雜導(dǎo)致的不公平和不透明。
市長(zhǎng)輪流坐，你方唱罷我登場(chǎng)。如果真應(yīng)了政治分析人士的預(yù)言，從政者亮稅單將成為英國(guó)政治的?慣例?，這次市長(zhǎng)競(jìng)選的結(jié)果或許已經(jīng)沒(méi)有多大意義，但競(jìng)選本身將為英國(guó)政治和社會(huì)留下永久性的遺產(chǎn)。
感謝您閱讀《騰龍說(shuō)事：競(jìng)選市長(zhǎng)與政客亮稅單》，文章來(lái)源于BBC，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了BBC簡(jiǎn)介，請(qǐng)閱讀：
英國(guó)廣播公司，簡(jiǎn)稱BBC，是英國(guó)一家由政府資助但獨(dú)立運(yùn)作的公共媒體，長(zhǎng)久以來(lái)一直被認(rèn)為是全球最受尊敬的媒體之一。在1955年英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)和1973年英國(guó)獨(dú)立電臺(tái)成立之前，BBC一直是全英國(guó)唯一的電視、電臺(tái)廣播公司。BBC除了是一家在全球擁有高知名度的媒體，還提供其他各種服務(wù)，包括書(shū)籍出版、報(bào)刊、英語(yǔ)教學(xué)、交響樂(lè)團(tuán)和互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)。2011年12月，BBC拍攝的紀(jì)錄片《冰凍星球》陷入造假風(fēng)波，受到觀眾批評(píng)。
英國(guó)廣播公司（British Broadcasting Company），簡(jiǎn)稱BBC，成立于19 BBC22年，是英國(guó)最大的新聞廣播機(jī)構(gòu)，也是世界最大的新聞廣播機(jī)構(gòu)之一。BBC雖然是接受英國(guó)政府財(cái)政資助的公營(yíng)媒體，但其管理卻是由一個(gè)獨(dú)立于政府以外的12人監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)，并且通過(guò)皇家憲章保障其獨(dú)立性。監(jiān)管委員以公眾利益的信托人的身份管理BBC，他們都是社會(huì)上有名望的人士，包括蘇格蘭、威爾斯、北愛(ài)爾蘭和英格蘭的首長(zhǎng)，由英國(guó)首相提名，英女皇委任。
監(jiān)管委員會(huì)下轄執(zhí)行委員會(huì)，由16個(gè)不同部門主管組成，負(fù)責(zé)BBC日常營(yíng)運(yùn)工作，委員會(huì)主席為行政總裁，并兼任總編輯。 BBC目前經(jīng)營(yíng)8條電視頻道，10條廣播頻道，及直接由英國(guó)政府出資經(jīng)營(yíng)以43種語(yǔ)言作全球廣播。BBC在新聞界最為人樂(lè)道的是其嚴(yán)格的要求，所有制作人都要恪守BBC的工作規(guī)章：節(jié)目制作人準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則對(duì)編輯和采訪業(yè)務(wù)的各方面提出了具 BBC總部體詳細(xì)的要求。
在BBC建立之前，已經(jīng)有很多私人公司嘗試在英國(guó)做電臺(tái)廣播。根據(jù)1904年的無(wú)線電法案，英國(guó)郵政局負(fù)責(zé)頒發(fā)電臺(tái)廣播牌照。1919年，由于收到很多軍隊(duì)對(duì)過(guò)多廣播而干擾軍事通訊的投訴，郵政局停止發(fā)出牌照。于是，1920年代初期，廣播電臺(tái)數(shù)量驟減，越來(lái)越多人要求成立一個(gè)國(guó)家廣播電臺(tái)。一個(gè)由無(wú)線電收音機(jī)制造商組成的委員會(huì)經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的討論，最終提出一個(gè)方案，BBC由此誕生。