2012年03月19日,出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com報(bào)道.
中新社記者16日從國(guó)務(wù)院僑辦政策法規(guī)司獲悉，“十一五”時(shí)期以來(lái)，針對(duì)外籍華人普遍反映的入出境難問(wèn)題，國(guó)務(wù)院僑辦加強(qiáng)與公安部、外交部等主管部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)了便利外籍華人來(lái)中國(guó)探親、交流、居留和申請(qǐng)“綠卡”等一系列政策。
——為外籍華人申請(qǐng)簽證和居留許可出臺(tái)便利舉措。近年來(lái)，外交部指導(dǎo)各駐外使領(lǐng)館進(jìn)一步簡(jiǎn)化了外籍華人來(lái)華簽證手續(xù)，各駐外使領(lǐng)館對(duì)外籍華人自行審發(fā)一年或者兩年多次入境有效簽證。公安部對(duì)申請(qǐng)“探親”類(lèi)別簽證的外籍華人制定了明顯的便利措施。
從2010年6月1日起，對(duì)需在華停留6個(gè)月以上、符合規(guī)定條件并提供相關(guān)證明材料的人員，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)可一次性簽發(fā)不超過(guò)兩年的居留許可，期滿(mǎn)后仍符合規(guī)定條件并提供相應(yīng)證明材料的，可以辦理延期。
這些人員包括：一是中國(guó)公民和具有在中國(guó)永久居留資格外國(guó)人的外籍配偶、外籍父母及未滿(mǎn)18周歲外籍子女；二是年滿(mǎn)60周歲在境外無(wú)直系親屬、投靠境內(nèi)直系親屬的外國(guó)人及其外籍配偶；三是年滿(mǎn)60周歲在中國(guó)內(nèi)地購(gòu)置房產(chǎn)的外籍華人及其外籍配偶和未滿(mǎn)18周歲外籍子女；四是來(lái)中國(guó)照顧年滿(mǎn)60周歲、在國(guó)內(nèi)無(wú)子女的中國(guó)籍父母且已滿(mǎn)18周歲的外籍華人；五是外籍華人、定居國(guó)外的中國(guó)公民在中國(guó)內(nèi)地寄養(yǎng)的未滿(mǎn)18周歲的外籍子女。這項(xiàng)政策規(guī)定使外籍華人成為最大受益群體。
——為外籍華人申請(qǐng)中國(guó)“綠卡”提供政策傾斜。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2004年公安部、外交部公布《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，即中國(guó)“綠卡”制度?！熬G卡”的適用對(duì)象為投資、任職、特殊貢獻(xiàn)人員及其家屬、夫妻團(tuán)聚人員、投靠父母的外籍未滿(mǎn)18周歲未婚子女、年滿(mǎn)60周歲投靠境內(nèi)直系親屬的人員。其中，投靠父母的外籍未滿(mǎn)18周歲未婚子女、年滿(mǎn)60周歲投靠境內(nèi)直系親屬的主要群體為外籍華人。
目前，公安部、外交部等部門(mén)正修訂《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，擬進(jìn)一步放寬“綠卡”的申請(qǐng)門(mén)檻，其中吸收了國(guó)務(wù)院僑辦專(zhuān)門(mén)針對(duì)外籍華人提出的政策意見(jiàn)。
——參與制定以華僑華人為主體的人才引進(jìn)政策。2007年2月，人事部、教育部、國(guó)務(wù)院僑辦等十六部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的意見(jiàn)》。對(duì)外國(guó)籍高層次留學(xué)人才及其家屬需長(zhǎng)期居留的，可辦理2至5年的居留許可；需多次臨時(shí)入境的，可申請(qǐng)辦理2至5年長(zhǎng)期多次“F”字簽證；對(duì)于加入外國(guó)籍回國(guó)工作的高層次留學(xué)人才，可按有關(guān)規(guī)定辦理中國(guó)“綠卡”。
2011年2月，中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、財(cái)政部、外交部以及國(guó)務(wù)院僑辦等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)于加入外國(guó)籍的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員提供一系列政策支持，包括：參加社會(huì)保險(xiǎn)并辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和個(gè)人住房公積金時(shí)，在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移辦法和享受待遇方面，與中國(guó)公民有相同的權(quán)利和義務(wù)；初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，可憑護(hù)照或者其他旅行證件、有效簽證或者居留許可等。
中新社記者16日從國(guó)務(wù)院僑辦政策法規(guī)司獲悉，“十一五”時(shí)期以來(lái)，針對(duì)外籍華人普遍反映的入出境難問(wèn)題，國(guó)務(wù)院僑辦加強(qiáng)與公安部、外交部等主管部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)了便利外籍華人來(lái)中國(guó)探親、交流、居留和申請(qǐng)“綠卡”等一系列政策。
——為外籍華人申請(qǐng)簽證和居留許可出臺(tái)便利舉措。近年來(lái)，外交部指導(dǎo)各駐外使領(lǐng)館進(jìn)一步簡(jiǎn)化了外籍華人來(lái)華簽證手續(xù)，各駐外使領(lǐng)館對(duì)外籍華人自行審發(fā)一年或者兩年多次入境有效簽證。公安部對(duì)申請(qǐng)“探親”類(lèi)別簽證的外籍華人制定了明顯的便利措施。
從2010年6月1日起，對(duì)需在華停留6個(gè)月以上、符合規(guī)定條件并提供相關(guān)證明材料的人員，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)可一次性簽發(fā)不超過(guò)兩年的居留許可，期滿(mǎn)后仍符合規(guī)定條件并提供相應(yīng)證明材料的，可以辦理延期。
這些人員包括：一是中國(guó)公民和具有在中國(guó)永久居留資格外國(guó)人的外籍配偶、外籍父母及未滿(mǎn)18周歲外籍子女；二是年滿(mǎn)60周歲在境外無(wú)直系親屬、投靠境內(nèi)直系親屬的外國(guó)人及其外籍配偶；三是年滿(mǎn)60周歲在中國(guó)內(nèi)地購(gòu)置房產(chǎn)的外籍華人及其外籍配偶和未滿(mǎn)18周歲外籍子女；四是來(lái)中國(guó)照顧年滿(mǎn)60周歲、在國(guó)內(nèi)無(wú)子女的中國(guó)籍父母且已滿(mǎn)18周歲的外籍華人；五是外籍華人、定居國(guó)外的中國(guó)公民在中國(guó)內(nèi)地寄養(yǎng)的未滿(mǎn)18周歲的外籍子女。這項(xiàng)政策規(guī)定使外籍華人成為最大受益群體。
——為外籍華人申請(qǐng)中國(guó)“綠卡”提供政策傾斜。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2004年公安部、外交部公布《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，即中國(guó)“綠卡”制度?！熬G卡”的適用對(duì)象為投資、任職、特殊貢獻(xiàn)人員及其家屬、夫妻團(tuán)聚人員、投靠父母的外籍未滿(mǎn)18周歲未婚子女、年滿(mǎn)60周歲投靠境內(nèi)直系親屬的人員。其中，投靠父母的外籍未滿(mǎn)18周歲未婚子女、年滿(mǎn)60周歲投靠境內(nèi)直系親屬的主要群體為外籍華人。
目前，公安部、外交部等部門(mén)正修訂《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，擬進(jìn)一步放寬“綠卡”的申請(qǐng)門(mén)檻，其中吸收了國(guó)務(wù)院僑辦專(zhuān)門(mén)針對(duì)外籍華人提出的政策意見(jiàn)。
——參與制定以華僑華人為主體的人才引進(jìn)政策。2007年2月，人事部、教育部、國(guó)務(wù)院僑辦等十六部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的意見(jiàn)》。對(duì)外國(guó)籍高層次留學(xué)人才及其家屬需長(zhǎng)期居留的，可辦理2至5年的居留許可；需多次臨時(shí)入境的，可申請(qǐng)辦理2至5年長(zhǎng)期多次“F”字簽證；對(duì)于加入外國(guó)籍回國(guó)工作的高層次留學(xué)人才，可按有關(guān)規(guī)定辦理中國(guó)“綠卡”。
2011年2月，中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、財(cái)政部、外交部以及國(guó)務(wù)院僑辦等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)于加入外國(guó)籍的回國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員提供一系列政策支持，包括：參加社會(huì)保險(xiǎn)并辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和個(gè)人住房公積金時(shí)，在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移辦法和享受待遇方面，與中國(guó)公民有相同的權(quán)利和義務(wù)；初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，可憑護(hù)照或者其他旅行證件、有效簽證或者居留許可等。