日本“2012問題”需更多移民

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    《日本新華僑報》刊文說,在日本,有一個族群被稱為“團塊世代”。他們集中出生于1947年至1949年間,2007年時,他們當中的700萬人年齡到了60歲。在政府的積極操盤下,暫時解決了可能出現(xiàn)的企業(yè)人員大量退休的問題。但是治標,沒有治本?!?012年問題”——日本人力資源短缺的問題,已現(xiàn)實、嚴峻地擺在面前。從眼下看,解決問題的唯一出路,是用不同方式接受外國勞動力和移民。
    文章摘編如下:
    在日本,有一個族群被稱為“團塊世代”。他們集中出生于1947年至1949年間,也可以說是日本戰(zhàn)敗后社會第一次“嬰兒潮”的產(chǎn)物。他們被看作是上個世紀60年代中期推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主力,是日本經(jīng)濟騰飛的脊梁。但是,正如中國古語所說,“歲數(shù)不饒人”,到2007年的時候,他們當中的700萬人年齡到了60歲,面臨著一個集體大量退休的問題。
    應該看到,日本十分重視這個“2007年問題”。在政府的積極操盤下,日本國會迅速通過《高齡者雇傭安定法》修改法案,將雇傭年齡的“門檻”從60歲提高到65歲,許多企業(yè)依法對退休的員工進行再雇傭——返聘,暫時解決了可能出現(xiàn)的企業(yè)人員大量退休的問題。
    治標,沒有治本。5年過去了,這些人不僅年齡到了65歲,數(shù)量也從700萬減少到646萬了。按照法律,企業(yè)對他們雇傭的年齡頂點是65歲。因此,真正的集中大量“引退”時代到來了。這次,他們不僅僅是從企業(yè)“引退”,更是從勞動力市場的“退出”,勢必對日本社會產(chǎn)生重大影響。此時,“2012年問題”浮出水面。
    從企業(yè)層面來看,由于5年前已經(jīng)支付了退休金,今年不至于因為“團塊世代”的大量“引退”帶來過重的經(jīng)濟負擔。但是,他們畢竟是具有幾十年工作經(jīng)驗的技術、管理員工。對于制造業(yè)和中小企業(yè)來講,他們是重要的組成部分。他們的大量“引退”,一定會讓企業(yè)出現(xiàn)“技術傳承難”的問題。
    從經(jīng)濟層面看,今年“團塊世代”的大量“引退”,隨之帶來的就是領取年金人數(shù)的大量增加,日本的財政支出也會因此驟增。領取年金的人,由于收入下降,肯定會抑制自身的消費傾向,日本社會的內(nèi)需市場隨之縮小。還有相當數(shù)量的“團塊世代”,或者因為不是企業(yè)正式員工,或者不曾繳納社會保險,也就無法領取年金。他們將加大日本社會“貧困層”的數(shù)量。
    從2007年至今,日本社會超過60歲仍在企業(yè)工作的人不斷增加,60歲到64歲的男性就業(yè)率已經(jīng)超過了70%,遠遠高于歐美國家。這種高齡者的工作意愿可以稱得上是日本國家的財富,也讓日本逐漸走向“生涯職場社會”,切實形成了一個“鞠躬盡瘁,死而后已”的社會環(huán)境。
    問題在于5年以后呢?據(jù)日本厚生勞動省的人口動態(tài)統(tǒng)計年度推算,2011年日本的出生人數(shù)為105.7萬,比去年減少1.4萬;死亡人數(shù)為126.1萬,比去年增加6.4萬。出生及死亡人數(shù)分別刷新了1947年有統(tǒng)計以來的最低及最高紀錄,出生人數(shù)減去死亡人數(shù)得出的人口自然增減數(shù)為負20.4萬人,連續(xù)5年呈現(xiàn)負值。人口減少數(shù)量是2010年的1.5倍多,刷新了歷史紀錄。日本厚生勞動省分析認為:“由于老齡化將導致死亡人數(shù)繼續(xù)增加,而隨著年齡層降低人口也呈遞減趨勢,今后的人口減幅將繼續(xù)增大。”
    這樣,“2012年問題”——日本人力資源短缺的問題,就現(xiàn)實、嚴峻地擺在面前。從眼下看,解決這個問題的唯一出路,就是用不同方式接受外國勞動力和移民。