2011年加拿大移民局宣布認(rèn)可“雙重意向”

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“移民傾向”常常是許多申請人在辦理加拿大臨時居留簽證(譬如學(xué)生簽證)時遭拒簽的一大“致命傷”,然而不久前,加拿大移民部發(fā)布了一個公告,稱“申請人存在雙重意向(永久居民意向和臨時居民意向)合情合法”。這令許多人納悶:在申請臨時居留簽證的同時,申請永久居民簽證,這具有明顯的“移民傾向”,怎么卻被允許呢?專家指出,這并不矛盾,申請人只要在申請臨居時,做出完整的學(xué)習(xí)或工作計(jì)劃,并讓簽證官相信你在臨居簽證到期后不會滯留加拿大,在此前提下,提出移民申請是不受影響的。
    “雙重意向”合情合法
    2009年7月,加拿大移民部發(fā)布了第131號公告,公告中再次重申,“申請人存在雙重意向是合情合法”。公告里的“雙重意向”,也就是我們通常所說的“移民傾向”。
    據(jù)了解,加拿大移民局對臨時居民簽證的審核向來十分嚴(yán)格。在辦理臨時居民簽證時,最忌諱的便是申請人具有“移民傾向”,而這一公告卻表明:一個加拿大臨時居民(如學(xué)生)在加拿大居住期間或還在申請臨居簽證之時,同時申請永居是許可的。這到底是怎么一回事呢?
    “移民局發(fā)出該公告是針對很多海外申請人不清楚‘雙重意向’的定義以及一直對‘雙重意向’存在很多誤會,甚至部分國內(nèi)的簽證顧問也一直認(rèn)為如果申請了永久居民簽證(如親屬團(tuán)聚移民、投資或技術(shù)移民)或者有親屬在加拿大,那么他們再申請臨時居民簽證(如留學(xué)、探親、商務(wù)考察簽證)會被認(rèn)為有‘移民傾向’而拒簽,部分申請人因?yàn)檫@樣的誤解而不敢遞交臨居簽證申請,從而浪費(fèi)了前往加拿大學(xué)習(xí)進(jìn)修、洽談生意、探訪親友的機(jī)會。在加拿大政府看來,這些誤會影響加拿大吸收更多有用的人才?!睆V東僑外的加拿大移民顧問方鴻圖分析說。
    新公告旨在吸引人才
    方鴻圖表示,加拿大移民局發(fā)出此次公告也是基于一定社會背景,加拿大政府一直希望吸引更多的國際學(xué)生和臨時外國勞工到加拿大學(xué)習(xí)和工作,同時更希望讓這些高技術(shù)的臨時居民能被加拿大甄選為永久居民,并在往后的日子里繼續(xù)為加拿大做出貢獻(xiàn),考慮到很多永居申請者同時申請臨居簽證,但部分申請人并不清楚“雙重意向”的概念,因此許多業(yè)內(nèi)人士請求移民局能明晰這一概念。
    其實(shí),加拿大《移民與難民保護(hù)法》第22條第2款就曾作出過相關(guān)規(guī)定:“一個有成為永久居民意愿的外國人,如果簽證官認(rèn)為,他會在許可的期限到期后離開加拿大,則該外國人的意愿,并不能夠影響到他成為一個臨時居民?!?BR>    “比如,一個國際學(xué)生就可能有‘雙重意向’,第一個意向是申請學(xué)習(xí)許可(臨時居民),第二個意向是申請永久居民身份。根據(jù)《移民與難民保護(hù)法》,學(xué)生可以通過幾種渠道,從臨時居民轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰镁用?,而這符合‘雙重意向’的規(guī)定。這個‘雙重意向’并不能作為學(xué)習(xí)許可申請被拒簽的理由。移民官在評估申請人的‘雙重意向’時,會辨別清楚哪些申請人的意圖是誠信可靠的;哪些申請人會在永居簽證申請?jiān)饩芙^后,而臨居簽證到期之時仍不離開加拿大?!狈进檲D解釋道。
    事實(shí)上,做為一個移民國家,加拿大的技術(shù)移民政策,也一直在朝著吸引有加拿大學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的人作為移民人士的方向發(fā)展。這一點(diǎn),從該國移民部近幾年一直放寬留學(xué)工作簽證政策鼓勵留學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn),以及2008年加拿大移民部正式實(shí)施“加拿大經(jīng)驗(yàn)”類移民中可以明顯看出。