“我是長沙市海韻琴行有限公司總經(jīng)理陳榮,我要舉報湖南省財政廳、文化廳、湖南省省直機(jī)關(guān)事務(wù)局在一起政府采購中,招標(biāo)過程有貓膩,其內(nèi)定山寨雜牌中標(biāo),原本1500萬元可以完成的采購,最后卻以3000萬元高價成交。‘不買對的,只買貴的’,如此采購損害了社會公共利益,為此,我們將三個廳局單位同時告上了法庭。”近日,記者接到了這樣一份實(shí)名投訴。
投訴指出,2010年9月29號,湖南省文化廳在湖南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布湖南省文化廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動設(shè)備政府采購的公告,在采購內(nèi)容的下注中標(biāo)出了一條:投標(biāo)人投標(biāo)報價必須在項(xiàng)目采購內(nèi)容的預(yù)算單價范圍內(nèi),凡超出預(yù)算單價上下限的投標(biāo)報價視為投標(biāo)附有采購人不能接受的條件,在符合性檢查時作為不合格不能進(jìn)入下輪評標(biāo)程序。
“規(guī)定投標(biāo)產(chǎn)品單價的下限,不僅無法反映產(chǎn)品的真實(shí)價格,而且違反了市場競爭的公平性原則,侵害了社會公共利益。”曾參加過多次政府采購?fù)稑?biāo)的陳榮告訴記者,整個評標(biāo)過程似乎是在走形式和走過場,一些大型生產(chǎn)廠家的名優(yōu)產(chǎn)品紛紛被淘汰,一些村辦個體小廠的雜牌產(chǎn)品反而受寵并最后中標(biāo);而且,由于采購方違法設(shè)定投標(biāo)價格下限,最終使得原本僅需要1500萬左右的采購項(xiàng)目,最后的成交價居然超過了3000余萬元。
據(jù)陳榮介紹,因認(rèn)為采購活動侵犯了自己的合法權(quán)益,海韻公司在采購結(jié)束后立即向湖南省財政廳提出了質(zhì)疑和投訴,要求其履行應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé),作廢此前的投標(biāo)。然而,雖然費(fèi)盡周折,但湖南省財政廳等單位卻以海韻公司沒有在知道其權(quán)利遭受侵害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,超出了政府采購法規(guī)定的期限為由,對海韻公司的投訴不予認(rèn)定。在向財政部行政復(fù)議未果的情況下,海韻公司一紙訴狀把三個廳局單位同時告上了法庭。
據(jù)悉,此案一度被稱為“史上最牛的民告官案”。