又是一起駭人的校車車禍。
11月16日上午，甘肅省正寧縣一輛幼兒園校車在接幼兒園上學(xué)途中與一輛卡車迎面相撞，導(dǎo)致18名幼兒和一名老師、一名駕駛員死亡，另有13名幼兒重傷，32名幼兒輕傷。據(jù)了解，涉案幼兒園校車為雇傭車，核定乘坐人數(shù)9人的校車卻滿載了64人?，F(xiàn)場事故圖片顯示，撞擊后的幼兒園校車已經(jīng)嚴(yán)重變形，幾近一堆廢鐵。而據(jù)稱今天僅是該雇傭校車運營的第三天。
這是一起發(fā)生在強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)自2010年7月1日起正式實施）出臺一年多后的校車車禍造成的重大傷亡事故，血淋淋地剝奪了十幾個正在綻放中的幼小生命，而對其他數(shù)十位受重傷和輕傷的小朋友來說，這起車禍或許也會在他們尚未完全形成的記憶力中烙下一生中的第一道傷疤。
雖然有關(guān)這起車禍的官方鑒定說明還未向外界公布，但從目前公布的信息來看，嚴(yán)重超載的行為難脫干系。超載問題尚未解決，由此我們也可以大致判斷出目前國內(nèi)一些地區(qū)對《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行貫徹情況到底有多糟糕。如果執(zhí)行力度到位，一輛核定乘坐人數(shù)9人的校車怎么可能被塞進去64人？一輛微客超載人數(shù)達到7倍是一種什么樣的景象？
受到安全事故頻發(fā)、管理運營體制混亂、“黑校車”泛濫以及校車性能嚴(yán)重不達標(biāo)等因素的長期困擾，在各方力量的呼吁之下，政府終于在去年實施了上述《標(biāo)準(zhǔn)》，這對子女尚需乘坐校車上下學(xué)的父母而言無疑是一大利好消息，以為從此可不再對上下學(xué)途中的子女安全牽腸掛肚。
然而事實證明，目前國內(nèi)的校車亂象并未得到明顯改觀。
此次事故中，司機已亡，追責(zé)其責(zé)任已沒有實際意義，但是幼兒園方面以及校車被雇傭方的安全意識和責(zé)任心缺失必受家長責(zé)罵。除此之外，地方政府主管部門的失職亦難辭其咎。根據(jù)事故車輛的撞擊程度以及嚴(yán)重超載現(xiàn)象，基本可以判定當(dāng)?shù)卣鞴懿块T沒有根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》出臺有效明確的實施細則并貫徹執(zhí)行，對校車日常的運營管理沒有執(zhí)行到位。監(jiān)督管理體制建設(shè)與《標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重脫節(jié)，失職嚴(yán)重！
甘肅正寧縣只是一個縮影，放大了便是整個中國。
在很多方面，我們都已經(jīng)習(xí)慣將美國作為比對的對象，校車也不例外。但關(guān)鍵是老美的很多東西就是敞開了讓你學(xué)你都學(xué)不來，這才是民眾的痛感所在。如黃色是美國校車的“特權(quán)”特征（如校車在在路邊上下客，其不論是側(cè)邊還是前后的社會車輛都應(yīng)停止駕駛以確保學(xué)生安全），現(xiàn)在國內(nèi)也已照其樣式對校車標(biāo)識進行明確規(guī)定并將校車車身通體底色同樣定為黃色，只可惜此黃色非彼黃色，且不享有任何“特權(quán)”。在美國，校車基本都是魁偉無比，車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護、剎車裝置等有著明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，足以承受較大的外部撞擊（此次車禍的校車駕駛室都已被撞得不知去哪）。最重要的還是美國相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)得較為完善、監(jiān)管體制健全，民眾的自覺意識也較強，如在校車上下客時主動停駛，與校車保持足夠車距，避讓校車等。
當(dāng)然，自《標(biāo)準(zhǔn)》實施至今，也有一些地方政府采取了積極得當(dāng)?shù)拇胧﹣砀纳菩＼嚨默F(xiàn)狀。如今年5月份浙江德清縣政府投資2,000萬為小學(xué)購買仿美式校車（每年政府還要承擔(dān)超過200萬元的運營費用補貼），但類似的政府舉動目前看來只能算是個案，一些同一行政級別上且財政收入比德清縣要豐厚得多的縣政府并未向德清看齊。且一些地方政府的主管部門在談及購置校車以及對學(xué)校等自行購置校車進行財政補貼時大都會表現(xiàn)出一種寫滿“油鹽醬醋茶”的苦悶神情手頭緊，財政不濟。然而在公務(wù)車的采購上卻永遠舍得一擲千金，毫不含糊。
公車改革我們討論了很多年，至今也沒有突破性進展，不該買的還是要買；校車改革我們也談了很多年，每年車禍還是接連發(fā)生，該買的還是不買。殊不知，不能保證我們后代最起碼的生命安全，GDP增速再高也只能是一種反諷。
筆者強烈建議，在目前公車系統(tǒng)要想徹底改革基本無望，校車改革過慢且后續(xù)運營資金問題難以根本解決的當(dāng)下，應(yīng)將校車直接納入公車系統(tǒng)，無論采購還是日常運營費用全由財政支出（一些財政上確實存在困難的地區(qū)由中央財政直接扶持，像采購公車一樣舍得血本購買完全滿足標(biāo)準(zhǔn)的校車），并借鑒公車同樣賦予校車一定的“特權(quán)”，這樣所有圍繞目前校車改革難的問題都將迎刃而解，全體納稅人想必不會因為在路上看到一輛由財政撥款購買的校車而心生憤懣，同時也可以樹立政府的光輝形象。