BBC英倫網(wǎng) 蘇平
《英倫隨筆》
羅伯特·西蒙斯干了一份?遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自己資歷?的工作。
一連串讓人心驚肉跳的統(tǒng)計(jì)中，最悲觀的一個(gè)，我看當(dāng)屬青年失業(yè)率。
不久前公布的數(shù)字顯示，7-9月間，24歲以下年輕人的失業(yè)率首次突破百萬(wàn)大關(guān)，又創(chuàng)了一個(gè)歷史新高。
羅伯特·西蒙斯（R Simmons）還算幸運(yùn)。他2008年從?中蘭卡斯特大學(xué)?畢業(yè)，獲得音樂(lè)制作學(xué)位。三年中求職信遞了無(wú)數(shù)，最近才在一家人力資源公司找到一份用他本人的話說(shuō)?遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自己資歷?的工作。
羅伯特說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是白熱化的，有時(shí)候100個(gè)人申請(qǐng)一份工作，只有10-15個(gè)人能拿到面試機(jī)會(huì)。其中許多工作其實(shí)根本不需要大學(xué)生來(lái)做。
對(duì)于那些運(yùn)氣還不如羅伯特的人來(lái)說(shuō)，更可怕的是，各界一致認(rèn)為，青年失業(yè)率好轉(zhuǎn)之前，還會(huì)進(jìn)一步惡化。
年輕人長(zhǎng)期失業(yè)，對(duì)他們的自信心、就業(yè)前景、人生走向、以至整個(gè)社會(huì)，都將帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊和深遠(yuǎn)的影響。
難道你不擔(dān)心，現(xiàn)在的年輕人會(huì)成為?失落的一代?？
那么，為什么英國(guó)年輕人的失業(yè)率如此糟糕呢？
歐元的錯(cuò)兒？
政府把矛頭指向歐元區(qū)的危機(jī)帶來(lái)的壓力。但是，這種說(shuō)法也遭到了質(zhì)疑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常將失業(yè)率看作?滯后指標(biāo)?，也就是說(shuō)，失業(yè)人數(shù)增加是經(jīng)濟(jì)?生病?后表現(xiàn)出的最后的?癥狀?之一。工黨反駁說(shuō)，僅僅指責(zé)歐元是不講理的，因?yàn)檫@個(gè)危機(jī)是最近一段時(shí)間才加劇的。青年失業(yè)率高是政府經(jīng)濟(jì)政策的失誤。
16-24歲青年人失業(yè)率(歷年5-7月統(tǒng)計(jì)數(shù)字)
2004 ： 58 萬(wàn)， 12.2% 2005 ： 60 萬(wàn)， 12.6% 2006 ： 70.6 萬(wàn)， 14.5% 2007 ： 71.1 萬(wàn)， 14.6% 2008: 72.7 萬(wàn)， 14.8% 2009: 94.9 萬(wàn)， 19.8% 2010: 92.1 萬(wàn)， 19.4% 2011: 97.3 萬(wàn)， 20.8% 2011 年 7-9 月： 102 萬(wàn) 21.9% 來(lái)源：英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)署
不管誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，朝野兩方其實(shí)都沒(méi)有正視青年失業(yè)率在經(jīng)濟(jì)衰退以前很長(zhǎng)一段時(shí)間已經(jīng)連年攀升的趨勢(shì)。（參見右側(cè)表格）
2004年夏天，英國(guó)年輕人八分之一失業(yè)，此后失業(yè)率連年高升，2008年大幅上揚(yáng)，今年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與2004年相比幾乎翻了一番。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院?經(jīng)濟(jì)效益中心?主任瑞內(nèi)恩（Prof. Reenen）教授認(rèn)為，青年人失業(yè)是?一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)?的問(wèn)題，而不是突發(fā)問(wèn)題。
新手的錯(cuò)兒？
青年失業(yè)，當(dāng)然也離不開大環(huán)境。上季度，英國(guó)整體失業(yè)率上升到過(guò)去15年的最高峰。說(shuō)白了，任何時(shí)候、任何國(guó)家，經(jīng)濟(jì)疲軟了，失業(yè)率都會(huì)攀升。公司不擴(kuò)大，就不會(huì)多請(qǐng)新手；利潤(rùn)下降，當(dāng)然就會(huì)考慮裁員。
雖然年輕人工資普遍較低，但通常，他們更缺乏經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)出更低，對(duì)公司的價(jià)值也就更小。所以，年輕人入門的機(jī)會(huì)更少，被炒的可能性更大。再說(shuō)了，裁老員工，補(bǔ)償費(fèi)太高，公司更不情愿輕易下手。
瑞內(nèi)恩教授說(shuō)，在1980、1990年代經(jīng)濟(jì)蕭條期間，青年失業(yè)率超出總體失業(yè)率的現(xiàn)象都出現(xiàn)過(guò)，這次并沒(méi)有太大的區(qū)別。
移民的錯(cuò)兒？
至于年輕人失業(yè)率連年、長(zhǎng)期攀升，就更難解釋了。
從宏觀上看，有分析人士將此歸咎為英國(guó)的工業(yè)體制。他們認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化，比如說(shuō)，原來(lái)年輕人很容易爬上的第一層臺(tái)階----制造業(yè)的工作，都已經(jīng)遷到了中國(guó)和東南亞。除非英國(guó)人也甘心每年只掙1000鎊，這些崗位，一時(shí)半晌是不會(huì)海歸的。
再一個(gè)原因，信息技術(shù)的革命也槍斃掉了許多更可能雇傭年輕人的服務(wù)行業(yè)的工作崗位。電子郵件普及了，需要的郵遞員也就更少了。
具體到國(guó)內(nèi)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，原來(lái)年輕人單純?yōu)榱诉M(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)而申請(qǐng)的那些對(duì)技能要求相對(duì)更低的工作，更多地被移民搶走了。持這種觀點(diǎn)的人會(huì)指著建筑工地、餐館、酒店、養(yǎng)老院說(shuō)，瞧瞧，證據(jù)大把抓。
工資太高？
還有一種觀點(diǎn)是，年輕人的最低工資太高。今年早些時(shí)候，負(fù)責(zé)審議、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的?低薪委員會(huì)?（Low Pay Commission）就曾表示，他們擔(dān)心，現(xiàn)在的最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能在?損害?年輕人的就業(yè)前景。
該委員會(huì)說(shuō)，由于擔(dān)心工資支出，公司可能很不情愿創(chuàng)造新崗位、雇傭缺乏經(jīng)驗(yàn)的新人。他們提議，年輕人最低工資上調(diào)的幅度和速度應(yīng)該低于年長(zhǎng)者。
成績(jī)太差？
另外，也有人指責(zé)英國(guó)的教育體制有毛病。一是教育質(zhì)量?，F(xiàn)在的畢業(yè)生缺少足夠的技能，甚至連基本的英語(yǔ)、數(shù)學(xué)水平都不過(guò)關(guān)；11月24日智囊團(tuán)?城市研究中心?發(fā)表的報(bào)告就指出，英語(yǔ)和數(shù)學(xué)成績(jī)與青年失業(yè)之間有?明顯、直接的關(guān)系?。二是，多年來(lái)一味追求將更多的年輕人送上大學(xué)的政策，培養(yǎng)出的人不切實(shí)際。
根據(jù)?高等教育統(tǒng)計(jì)署?的數(shù)字，從1997年以來(lái)，大學(xué)生的總數(shù)從180萬(wàn)增加到250萬(wàn)。從絕對(duì)數(shù)字來(lái)看，畢業(yè)生多了，畢業(yè)=失業(yè)的人當(dāng)然也就更多了。
出了校門，滿腦子是前程似錦的夢(mèng)；放眼一看，大學(xué)生滿地都是，請(qǐng)大學(xué)生的崗位卻寥寥無(wú)幾。既沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、又放不下架子，手里拿著一張二流、三流大學(xué)的二等、三等學(xué)位，高不成低不就，哪來(lái)的前程？ 還有人指責(zé)福利體制造就了好吃懶做、不愿吃苦的一代人。這是老生常談，就不再多費(fèi)筆墨了。 （蘇平，2011年11月29日，倫敦）