公務(wù)員申論熱點(diǎn):校車之殤

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    社會(huì)熱點(diǎn)是每個(gè)備考公務(wù)員考試的考生必須關(guān)注的部分,華圖教育抓住社會(huì)最新最熱的熱點(diǎn),結(jié)合申論的形式進(jìn)行評述,最終匯總于申論熱點(diǎn),希望可以為備戰(zhàn)2012年江西公務(wù)員考試的考生作一個(gè)參考。
    甘肅校車違規(guī)終釀慘劇 孩童安全由誰保障
    【背景鏈接】  11月16日9時(shí)40分許,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生一起重大交通事故,幼兒園校車在接到幼兒后,行駛至該鎮(zhèn)西街道班門口時(shí),與一輛陜西籍大翻斗運(yùn)煤車相撞。11月17日晚間,一名5歲病情危重幼兒因腦挫傷,急性呼吸性循環(huán)衰竭而死亡,目前已經(jīng)造成21人死亡,其中19名為幼兒。每一個(gè)數(shù)字都代表一條生命,每一個(gè)小生命的逝去都牽動(dòng)著一整個(gè)家庭的撕心裂肺的痛。這輛核載9人的校車實(shí)載64,而這起幼兒校車違規(guī)釀成的重大慘案頃刻間在全國范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注,不少網(wǎng)友為這些逝去的小生命祈禱:“但愿天堂沒有車來車往……”
    【標(biāo)準(zhǔn)表述】
    [原因分析]
    交通安全我們一直在強(qiáng)調(diào),然而一個(gè)又一個(gè)的慘案還是不斷的發(fā)生。這起校車事故看似偶然,實(shí)則因?yàn)樾\囘`規(guī)超載、逆行才釀出最后的慘劇。在事故發(fā)生之后的采訪中,甘肅正寧縣交警部門有關(guān)人士與央視新聞主播連線對話時(shí)稱“事發(fā)時(shí)有霧、路況能見度低”,并且校車還有超載和逆行的行為。但是當(dāng)央視主播近一步詢問這種超載的情況是偶然還是經(jīng)常時(shí),交警部門的答復(fù)卻又十分含混。而某評論員也在微博上表達(dá)自己的意見,認(rèn)為導(dǎo)致慘劇發(fā)生的最直接原因就是超載和逆行。的確,這兩個(gè)原因確實(shí)直接導(dǎo)致了慘案的發(fā)生,但是又是什么讓超載和逆行如此的猖獗和普遍?
    最重要的一點(diǎn)是,很多地方對校車壓根沒有概念,不知道校車的標(biāo)準(zhǔn)是什么,以為接送孩子上下學(xué)的車輛就是校車,而這是完全錯(cuò)誤的。在內(nèi)地很盛行這種做法,隨便找一輛面包車,刷成黃色,再寫上“校車”二字,搖身一變,普通面包車就成校車了。殊不知,校車對于車輛的各項(xiàng)指標(biāo)都是有嚴(yán)格規(guī)定的,而這些面包車非但不符合規(guī)定,還經(jīng)常進(jìn)行私自的改裝、超載,同時(shí)還缺少安全運(yùn)營校車的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。所以,看似偶然的事故的背后,卻隱藏著一系列的必然。
    2011年,我國發(fā)布了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》,這是首部針對小學(xué)生校車的管理制度,其中第四章針對校車的要求和標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的。但是,一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)實(shí)是,這是一部針對校車的管理制度,而在內(nèi)地的絕大部分地方,很多學(xué)校采用的是普通的客車、面包車甚至三輪車,而這項(xiàng)制度對這些車輛并沒有約束力。這就形成了,制度一套、現(xiàn)實(shí)一套的尷尬。理想歸理想,現(xiàn)實(shí)終究還是歸于現(xiàn)實(shí)。
    [對策措施]
    “免費(fèi)午餐計(jì)劃”無疑是今年內(nèi)地最熱的一個(gè)公益慈善項(xiàng)目,而它的意義不僅在于讓貧困地區(qū)的孩子們吃上了熱騰騰的午飯,更在于提供了一個(gè)民間慈善的良好范本,并且與政府部門形成了良好的互動(dòng)。并且最終國務(wù)院用過決議,將每年投入160億元人民幣接力免費(fèi)午餐。這樣使得更多的孩子將享受到免費(fèi)午餐,減輕了貧困生家庭的負(fù)擔(dān)。
    同樣的,有人也在微博上建議,校車也可以借鑒“免費(fèi)午餐”的經(jīng)驗(yàn),假如政府部門尚未準(zhǔn)備好,可以由民間群策群力,為孩子們捐贈(zèng)校車,并由類似于“免費(fèi)午餐”這樣的團(tuán)隊(duì)監(jiān)督實(shí)施。只是校車需要的資金要比免費(fèi)午餐的自己多得多,而且校車無論是在哪個(gè)國家都是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,并非有錢有車就可以的。所以,民間慈善最終的意義仍然在于推動(dòng)政府施政履責(zé)。
    對于校車工程,一些有條件的發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)甚至投入使用了。浙江省德清縣就在今年投入了2000萬元人民幣一次性購入79輛美式校車,這種校車除了擁有上下車自動(dòng)拍照系統(tǒng)、GPS定位等高科技裝置,臺(tái)階、窗戶等細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)更是“武裝到牙齒”。中國剛剛建立的校車國標(biāo)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》就采用了德清校車標(biāo)準(zhǔn)。
    每年,中國有超過1.85萬14歲以下兒童死于交通安全事故,約有9000萬學(xué)生需要乘坐安全規(guī)范的校車,專業(yè)校車的市場容量將超過100萬輛。然而截止2009年底,中國專業(yè)校車實(shí)際銷售量僅為900輛。偌大的中國,校車卻如此稀缺。而相當(dāng)于奔馳價(jià)的校車,在中國2000多個(gè)縣中,有多少地方可以承受?中國校車100萬輛空缺的尷尬,誰來問責(zé)?
    在中國發(fā)展校車是沒錢嗎?顯然不是,GDP總量位居世界第二的中國遠(yuǎn)還未實(shí)現(xiàn)它教育投入占GDP4%的承諾;在中國發(fā)展校車是沒政策嗎?也不是。有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了校車的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且一些生產(chǎn)校車的企業(yè)還可以得到政策的支持,同時(shí)教育部也選取了一些地方作為校車的試點(diǎn)地區(qū)。那為什么中國校車的發(fā)展還是如此緩慢?只有一個(gè)原因,沒人重視。校車本就是一個(gè)復(fù)雜的工程系統(tǒng),涉及到多個(gè)部門,這也使得校車變成一個(gè)相對棘手的事情。
    在中國并不缺乏特權(quán)車輛,只不過,這些數(shù)量更為龐大、經(jīng)費(fèi)更為充足的車輛并非校車,而是專供政府公職人員的公車。由此不難看出,目前中國合格校車的匱乏,真正匱乏的并不是標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù),也不是經(jīng)費(fèi)、財(cái)力,而是政府動(dòng)真格地重視教育,厲行“百年大計(jì),教育第一”的意志和決心。喊了多少年“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的豪言壯語,現(xiàn)在真的不能再窮教育、苦孩子了。必須想方設(shè)法讓校車比公車豪華、結(jié)實(shí),不能再用孩子的生命換社會(huì)的重視。
     
    
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