美國留學(xué):從北京暴雨的慘烈 看美國的排水系統(tǒng)

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? ? ? ? ?目前,在美國,人們?cè)诔鞘形鬯到y(tǒng)的管理中廣泛應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)。城市政府部門通過應(yīng)用GIS,在互聯(lián)網(wǎng)上建立城市污水系統(tǒng)的專用網(wǎng)站,這有助于人們從中獲得信息,對(duì)污水系統(tǒng)進(jìn)行管理。除了生活污水排放系統(tǒng)規(guī)劃之外,城市的雨水排放系統(tǒng)規(guī)劃也是城市環(huán)境保護(hù)的重要部分。在亞特蘭大的城市發(fā)展過程中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃,這兩個(gè)排放系統(tǒng)的相互作用使部分地區(qū)的水資源受到很大的影響。例如在早期的城市建設(shè)中,一部分生活污水管線和雨水管線是共用的。由于城市規(guī)模的擴(kuò)大,越來越多的城市地表被水泥和瀝青所覆蓋,因此越來越多的雨水就流進(jìn)這部分共用管線。這就使得共用管線的排放能力承受了越來越大的壓力。結(jié)果在暴雨天氣時(shí)污水外溢的情況會(huì)時(shí)常發(fā)生。
    為了解決這個(gè)難題,城市不得不興建共用管線的外溢排放設(shè)施以容納越來越多的混合污水來防止出現(xiàn)外溢帶來的嚴(yán)重環(huán)境污染。這些設(shè)施包括管道、泵站,以及用于過濾、除渣和化學(xué)消毒等一系列設(shè)備。共用管線外溢排放設(shè)施在共用管線中的污水達(dá)到一定量時(shí)自動(dòng)開啟把超量的部分污水轉(zhuǎn)移并進(jìn)行相應(yīng)的處理后排入到河流中。盡管如此,人們?nèi)匀粺o法避免在暴雨時(shí)一部分未經(jīng)處理的混合污水由于超過了共用管線外溢排放設(shè)施的接受能力而不得不直接進(jìn)入一些河流。即便是使用了共用管線的外溢排放設(shè)施,其弊病也是明顯的。最顯而易見的就是共用管線中雨水截留池常常散發(fā)生活污水的臭味,這對(duì)這些地區(qū)的公共衛(wèi)生和居民健康都很不利。
    這種由于缺乏科學(xué)規(guī)劃而采用的處理和排放方式不僅增加了城市污水處理總的費(fèi)用,而且有關(guān)部門還因?yàn)閷⑽唇?jīng)處理的混合污水排入河流而違反了美國的清潔水法被美國環(huán)保局以及州政府環(huán)保部門罰款或被告上法庭。判罰的結(jié)果通常是要求市政府在限期內(nèi)對(duì)城市的污水排放和處理系統(tǒng)進(jìn)行改建和擴(kuò)建。此外,市政府還必須全部支付有關(guān)咨詢和工程公司直接參與整個(gè)城市污水系統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)的費(fèi)用。
    另外,城市規(guī)劃中由于開發(fā)而改變自然的蓄水生態(tài)體系后,暴雨期間所發(fā)生的積水現(xiàn)象也越來越多。例如我所調(diào)查的一個(gè)地區(qū)過去曾經(jīng)有一個(gè)小湖可以在暴雨期間蓄積這個(gè)地區(qū)雨水或洪水。但是兩年前人們將這個(gè)小湖填平了,取而代之的是一所學(xué)校和一些新建筑物。在此之后,每次大雨都會(huì)給附近比較低洼的地方造成大量的積水。很顯然,這是改變自然蓄水生態(tài)體系所產(chǎn)生的后果。雨水排放系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)不僅很重要,系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)對(duì)于保證在暴雨期間城市雨水的有效排放更為重要。由于亞特蘭大是一個(gè)有許多樹木的城市,清理地面上的落葉就成為維護(hù)雨水排放系統(tǒng)的一項(xiàng)必不可少的工作。經(jīng)常可以看到這樣的現(xiàn)象,那些路旁樹葉成堆、垃圾亂倒的地方,往往就是雨水排放設(shè)施堵塞、常常出現(xiàn)積水的地方。而過量的積水會(huì)通過有孔的生活污水管線的井蓋流入污水管線,這樣的相互影響又再次可能導(dǎo)致混合污水外溢而污染河流。
    城市污水系統(tǒng)維護(hù)和管理的好壞直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厮Y源環(huán)境保護(hù)和居民的健康。一些城市由于污水系統(tǒng)維護(hù)和管理出現(xiàn)問題導(dǎo)致環(huán)境污染,結(jié)果受到美國環(huán)保局的行政或民事處罰。