唐鈞(中國人民大學政府管理與改革研究中心副主任)
廣州在全國率先建立市政府常務會議會后即時新聞發(fā)布制度，并召開了首場發(fā)布會。我認為，該舉措實現(xiàn)了三項創(chuàng)新：第一，快速發(fā)布，在第一時間公布本地重大決策;第二，直接發(fā)布，節(jié)省了流程消耗的時間;第三，擴大了決策的知曉面，有利于激發(fā)公眾的關注度和參與度。
廣州政務信息的即時發(fā)布已在全國率先走出改革一大步，值得借鑒和推廣。在向其他省市推薦該項創(chuàng)新的同時，期待我們的政府部門做出更符合公眾期待的“全程透明”式創(chuàng)新。
首先，如何從自上而下的單向發(fā)布，增加雙向的互動溝通;主管領導能否更多地就決策議題傾聽公眾的心聲以及直接面對記者和公眾發(fā)布政務信息，嘗試擴大發(fā)布會的聽眾范圍，增加公眾來現(xiàn)場提問和互動的機會。聽眾的代表性是檢驗政務信息發(fā)布質量的重要指標，記者畢竟還是二傳手，如能增加公眾，特別是決策的利益相關群體親臨現(xiàn)場，將更大程度上檢驗決策的科學性和民主性。
其次，如何從有選擇公布信息，穩(wěn)妥走向全面公布詳細信息。政務信息有公開的要求，但也有特殊情況，如何打消公眾對于選擇性公布決策內容的疑慮，也是必要的嘗試。這就需要進一步增加決策過程透明性。能否公布決策的備選方案或在會議前發(fā)布決策內容?如果站在公眾需求的角度，則最好能提前公布年度、季度、月度的決策計劃，公布決策的主要事項，從以政府為中心的決策模式轉型為以公眾為中心的決策模式，將有助于全面提高公眾對于決策的滿意度和支持度。
最后，現(xiàn)有的科學技術已基本可以滿足視頻直播的要求，在不涉密的情況下，如能直接公布政府決策的過程，公開利弊權衡的過程，將更符合民主決策的要求。當然，任何一國都不會全部公開政府會議的全過程，這既取決于會議的性質，也要考慮公眾的綜合素養(yǎng)程度。此外，及時糾錯既是良好治理的要求，也是科學民主決策的標準，如何設置在信息發(fā)布后傾聽民意、杜絕風險，并能及時糾正錯誤的機制，也是關鍵性的一步。
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