對于南京城管出現(xiàn)的圍觀攤販搞靜默執(zhí)法，談?wù)勀愕膫€人看法。
熱點背景：2012年1月29日，南京鎖金村一處路口，10多位身著制服的城管隊員肅立圍觀占道經(jīng)營的魚攤，不一會，攤主便抵擋不住，匆忙撤攤。據(jù)了解，當(dāng)天是春節(jié)后上班首日，節(jié)日中占道經(jīng)營的商販們已回到開門營業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場里，但有少數(shù)攤販仍滯留在路邊做生意，在城管執(zhí)法時軟磨硬扛，城管隊員便采取圍觀執(zhí)法的方式，盯走攤販。
秦強老師出題：對于南京城管出現(xiàn)的圍觀攤販搞靜默執(zhí)法，談?wù)勀愕膫€人看法。
解析如下：
(背景闡述加個人表態(tài))：近幾年有關(guān)城管執(zhí)法問題受到社會廣泛關(guān)注，比如前幾年上海的以違法方式進行的釣魚執(zhí)法，比如近來的成都、廣州、上海等地組建的女子城管執(zhí)法大隊搞溫柔執(zhí)法。最近又有報道稱南京城管隊員圍住攤販搞靜默執(zhí)法。我認為這樣不是城管執(zhí)法的創(chuàng)新，不可取。
(闡述現(xiàn)象本質(zhì)和危害)：這樣的做法貌似沒有了肢體沖突，表象上是執(zhí)法的進步，其實不然。這樣做沒有和攤販做任何交流。根據(jù)行政執(zhí)法的相關(guān)法規(guī)，以及城管工作有關(guān)制度，像魚攤偶然性占道經(jīng)營行為，應(yīng)使用簡易執(zhí)法程序。然而，再簡易的執(zhí)法程序，告知對方行為的具體錯誤所在，提醒對方擁有的“申辯(訴)”等權(quán)利，也就是，規(guī)范的城管執(zhí)法是不能保持沉默的，這樣的做法仍然讓商販們不服氣。很難說，“沉默執(zhí)法”結(jié)束后，攤主不會卷“攤”重來。
(闡述這樣的原因)：出現(xiàn)這樣的執(zhí)法、我認為我們的部分城管人員，沒有很高的執(zhí)法意識和服務(wù)理念;工作中只注意到了不和攤販的沖突，但沒有工作的創(chuàng)新，沒有做到理性化、人性化的執(zhí)法;工作方法過于簡單，治標(biāo)不治本。
(闡述如何改進提高)：我想如何創(chuàng)新城管執(zhí)法的管理，是我們城管執(zhí)法人員必須深思的問題。在當(dāng)前社會矛盾和糾紛仍然存在，我們要更多是考慮到攤販的生活、生計。比如我們的城管可以和工商協(xié)商為攤販們解決實際問題，比如劃出一個區(qū)域，開辟夜市讓攤販們擺攤，增加收入。方便他們經(jīng)營。這樣才更緩解城管和攤販的矛盾，才是真正做到了執(zhí)法為民。
(總結(jié)提升)：我想只有我們每個人，每一名國家公職人員都像楊善洲，沈浩同志那樣，大公無私一心為民，時刻關(guān)注人民的疾苦和冷暖，像總書記說的那樣：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。各級黨政機關(guān)和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心”。
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