歡迎閱讀公務員考試申論的考試資料，關鍵詞為熱點 申論 出題，本文發(fā)表于2012年08月21日 14時56分56秒。
法律法規(guī)、標準體系、檢測設備，一直是政府食品安全實現(xiàn)有效監(jiān)管的重要手段。但是，尚未完善的監(jiān)管體系屢屢出現(xiàn)漏洞，有待提高的監(jiān)管手段使違法犯罪分子有了可乘之機。
法律法規(guī)：無法覆蓋食品產銷全過程
“食品從生產到消費、從農田到餐桌，構成了一個相當復雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)安全隱患。”
法律法規(guī)是國家開展食品安全執(zhí)法監(jiān)督的基礎和依據(jù)，稍有欠缺都會造成執(zhí)法監(jiān)督空隙，導致負面效應。然而，目前我國食品法律法規(guī)體系還無法覆蓋食品產銷的全過程。
作為保障我國食品安全的核心大法食品衛(wèi)生法，就無法體現(xiàn)從農田到餐桌的全程管理，留下了許多執(zhí)法空隙和隱患。而具體法律法規(guī)，如動物防疫法和生豬屠宰管理條例只對動物疫病的檢疫作出相關規(guī)定，對瘦肉精類等有毒有害化學物質則只字未提；獸藥管理條例對獸藥的生產、流通和銷售有相關規(guī)定，但對廣大飼養(yǎng)戶的用藥這一重要環(huán)節(jié)沒有任何規(guī)定；飼料和飼料添加劑管理條例明文禁止在飼料生產加工過程中添加違禁藥物，但對眾多的養(yǎng)殖戶在自配飼料中摻入違禁藥卻沒有相關規(guī)定，為違法行為留下了空隙。
以對食品從農田到餐桌的生產經營全過程實行管理為主線，以保護國民健康為第一先決條件，確保食品安全性，應采取一系列必要的管理措施為基本指導思想，參照美國、加拿大、日本等國的通行做法，盡快出臺一部食品安全法。
標準體系：數(shù)量只有國外八分之一
最近，國內許多省份接連查出含有致癌色素“蘇丹紅一號”的食品。令人震驚的是，早在１９９５年歐盟食品法就已經禁止在食品中使用“蘇丹紅一號”，但國內直到今天才意識到這一點。
當前，化肥、農藥、生長調節(jié)劑等在農產品中大量殘留，濫用和違禁使用獸藥的現(xiàn)象相當嚴重，使用違規(guī)化學原料和工業(yè)用料加工食品的行為屢禁不止。與此同時，我國食品安全標準數(shù)量偏少，與國際標準接軌程度不高，制定標準所依據(jù)的方法和模式也十分陳舊。
目前，我國大約有食品衛(wèi)生標準５００項，這只是世界衛(wèi)生組織食品法典委員會制定食品衛(wèi)生標準數(shù)量的八分之一。我國對允許使用的１３６種農藥制定了相應食品中的殘留量標準，而世界衛(wèi)生組織食品法典委員會、美國和歐盟制定的相關標準分別為３９５、４８９和１１７６個。我國食品標準與國際接軌的程度也很低，采用國際標準的還不到一半，而早在上個世紀８０年代初，英、法、德等國采用的國際標準已達８０％，日本更是超過９０％。另外，當今發(fā)達國家都采用危險性評估這一新的科學技術制定標準。但在我國，危險性評估知識的普及程度低，從事危險性評估技術力量薄弱，在標準的制訂、修訂中遠沒有全面做到以危險性評估為依據(jù)。
科學依據(jù)充分的標準是判斷和控制食品安全性，保護人民健康，推動國際公平貿易，維護國家利益不可缺少的技術支撐，加強食品安全標準體系建設已成為當務之急。
法律法規(guī)、標準體系、檢測設備，一直是政府食品安全實現(xiàn)有效監(jiān)管的重要手段。但是，尚未完善的監(jiān)管體系屢屢出現(xiàn)漏洞，有待提高的監(jiān)管手段使違法犯罪分子有了可乘之機。
法律法規(guī)：無法覆蓋食品產銷全過程
“食品從生產到消費、從農田到餐桌，構成了一個相當復雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)安全隱患。”
法律法規(guī)是國家開展食品安全執(zhí)法監(jiān)督的基礎和依據(jù)，稍有欠缺都會造成執(zhí)法監(jiān)督空隙，導致負面效應。然而，目前我國食品法律法規(guī)體系還無法覆蓋食品產銷的全過程。
作為保障我國食品安全的核心大法食品衛(wèi)生法，就無法體現(xiàn)從農田到餐桌的全程管理，留下了許多執(zhí)法空隙和隱患。而具體法律法規(guī)，如動物防疫法和生豬屠宰管理條例只對動物疫病的檢疫作出相關規(guī)定，對瘦肉精類等有毒有害化學物質則只字未提；獸藥管理條例對獸藥的生產、流通和銷售有相關規(guī)定，但對廣大飼養(yǎng)戶的用藥這一重要環(huán)節(jié)沒有任何規(guī)定；飼料和飼料添加劑管理條例明文禁止在飼料生產加工過程中添加違禁藥物，但對眾多的養(yǎng)殖戶在自配飼料中摻入違禁藥卻沒有相關規(guī)定，為違法行為留下了空隙。
以對食品從農田到餐桌的生產經營全過程實行管理為主線，以保護國民健康為第一先決條件，確保食品安全性，應采取一系列必要的管理措施為基本指導思想，參照美國、加拿大、日本等國的通行做法，盡快出臺一部食品安全法。
標準體系：數(shù)量只有國外八分之一
最近，國內許多省份接連查出含有致癌色素“蘇丹紅一號”的食品。令人震驚的是，早在１９９５年歐盟食品法就已經禁止在食品中使用“蘇丹紅一號”，但國內直到今天才意識到這一點。
當前，化肥、農藥、生長調節(jié)劑等在農產品中大量殘留，濫用和違禁使用獸藥的現(xiàn)象相當嚴重，使用違規(guī)化學原料和工業(yè)用料加工食品的行為屢禁不止。與此同時，我國食品安全標準數(shù)量偏少，與國際標準接軌程度不高，制定標準所依據(jù)的方法和模式也十分陳舊。
目前，我國大約有食品衛(wèi)生標準５００項，這只是世界衛(wèi)生組織食品法典委員會制定食品衛(wèi)生標準數(shù)量的八分之一。我國對允許使用的１３６種農藥制定了相應食品中的殘留量標準，而世界衛(wèi)生組織食品法典委員會、美國和歐盟制定的相關標準分別為３９５、４８９和１１７６個。我國食品標準與國際接軌的程度也很低，采用國際標準的還不到一半，而早在上個世紀８０年代初，英、法、德等國采用的國際標準已達８０％，日本更是超過９０％。另外，當今發(fā)達國家都采用危險性評估這一新的科學技術制定標準。但在我國，危險性評估知識的普及程度低，從事危險性評估技術力量薄弱，在標準的制訂、修訂中遠沒有全面做到以危險性評估為依據(jù)。
科學依據(jù)充分的標準是判斷和控制食品安全性，保護人民健康，推動國際公平貿易，維護國家利益不可缺少的技術支撐，加強食品安全標準體系建設已成為當務之急。
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