英國(guó)留學(xué):牛津大學(xué)是公立學(xué)校嗎?

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        牛津大學(xué)是公立還是私立?申請(qǐng)去英國(guó)留學(xué)的學(xué)生,在選擇學(xué)校的過(guò)程中都會(huì)對(duì)學(xué)校的公私立性質(zhì)了解清楚,濃情自己所選學(xué)校的詳細(xì)信息。那么牛津大學(xué)是公立還是私立呢?
     
    牛津大學(xué)是公立還是私立:各方說(shuō)法
     
    英國(guó)大學(xué)是公立的還是私立的,這是一個(gè)讓人困擾的問(wèn)題。不同的學(xué)者、官員和記者經(jīng)常給出矛盾的說(shuō)法,而種種矛盾的說(shuō)法也時(shí)常出現(xiàn)在非高等教育行業(yè)人士的討論中。對(duì)此,即使是英國(guó)大學(xué)內(nèi)的學(xué)者和管理者也感到困惑,無(wú)法給出清楚的答案。
     
    1993年,時(shí)任牛津大學(xué)副校長(zhǎng)皮特·諾思在一份演說(shuō)中就提到:“一些校內(nèi)外人士建議,保護(hù)我們不受這些趨勢(shì)影響的方法是成為一所私立大學(xué)”。2004年,牛津大學(xué)三一學(xué)院的院長(zhǎng)邁克爾·貝洛夫指出,牛津大學(xué)可能在15-20年之內(nèi)私有化;隨后,牛津大學(xué)榮譽(yù)校長(zhǎng)彭定康也指出,如果政府繼續(xù)干涉大學(xué)的招生和學(xué)費(fèi)政策,牛津和其它領(lǐng)先的英國(guó)大學(xué)將不得不走向私有化。從以上要求大學(xué)私有化的呼聲似乎可以推斷出,在英國(guó)大學(xué)中,至少牛津大學(xué)并不屬私立性質(zhì)。
     
    牛津大學(xué)是公立還是私立:經(jīng)費(fèi)來(lái)源與公私立的關(guān)系
     
    從經(jīng)費(fèi)來(lái)源的角度分析,極端的公立大學(xué)是完全由政府提供經(jīng)費(fèi)的大學(xué),而私立大學(xué)則是經(jīng)費(fèi)完全來(lái)源于私人渠道的大學(xué)。但隨著大學(xué)收入來(lái)源的多樣化,英國(guó)沒(méi)有一所大學(xué)的經(jīng)費(fèi)是完全由政府提供的;除白金漢大學(xué)以外,也沒(méi)有一所大學(xué)不接受政府的公共撥款。公共財(cái)政占總收入的比例在有些大學(xué)中較高,而在另一些大學(xué)中較低。
     
    牛津大學(xué)是公立還是私立:根據(jù)所有者判定
     
    從所有者的方面看,英國(guó)大學(xué)均是獨(dú)立的非營(yíng)利性法人機(jī)構(gòu),不為任何特定的人或機(jī)構(gòu)所有,其治理機(jī)構(gòu)只擁有大學(xué)的治理權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。因此,并不是完全意義上的公有學(xué)校,也不是完全意義上的私有學(xué)校。厲以寧認(rèn)為,這類學(xué)校既非“私人所有”,也非“公家所有”,而是一定意義上的“公共所有”。
     
    牛津大學(xué)是公立還是私立:根據(jù)治理權(quán)判定
     
    從治理權(quán)上看,所有大學(xué)(包括牛津大學(xué))的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)均不受政府控制,也不代表政府的利益。因?yàn)槠渥罡咧卫碚叽蠖鄟?lái)自民間。從治理者的角度上看,英國(guó)大學(xué)似乎具有私立大學(xué)的屬性。但在部分大學(xué)中,由于大多數(shù)理事會(huì)成員都是獨(dú)立人員,其治理機(jī)構(gòu)既不代表政府利益,也不代表校內(nèi)教職工、學(xué)生、設(shè)立者以及出資人的利益,而是代表外部治理監(jiān)督學(xué)校,這構(gòu)成了治理權(quán)的“公共所有”。
     
    以上是對(duì)牛津大學(xué)是公立還是私立這一問(wèn)題的詳細(xì)分析說(shuō)明。留學(xué)提醒,牛津大學(xué)在嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),是一所非常優(yōu)秀的頂尖留學(xué)院校,希望申請(qǐng)者根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行申請(qǐng)準(zhǔn)備。