歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《2007年申論熱點 政府監(jiān)管問題》考試資料，關(guān)鍵詞為熱點 申論 監(jiān)管，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時18分40秒。
二、概括剖析
政府監(jiān)管不力，導(dǎo)致重、特、大案件（事故）的發(fā)生，已經(jīng)嚴重影響了社會的穩(wěn)定，給人民生命、財產(chǎn)造成了重大損失，社會反響十分強烈。監(jiān)管不力是政府監(jiān)管職能喪失和軟弱的表現(xiàn)，是導(dǎo)致政府公信力下降的重要因素。強化政府監(jiān)管職能是政府職能轉(zhuǎn)變的方向，是落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會舉措。
三、措施對策
第一，應(yīng)完善社會公共服務(wù)的法律框架。在憲法層面進一步明確政府提供基本公共服務(wù)的義務(wù)，要求政府采取的措施，建立覆蓋全社會的公共服務(wù)體系，以保障全體公民享受基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。建立和完善現(xiàn)代公共財政制度，建立規(guī)范的財政供養(yǎng)制度，并通過相應(yīng)法律，明確中央政府和地方政府的財權(quán)和事權(quán)，同時，還應(yīng)明確政府、公民和不同形式的組織部門在提供消費公共服務(wù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。明確包括非營利組織在內(nèi)的服務(wù)供給主體的法律地位和稅賦義務(wù)，并在法律上保證公共服務(wù)事業(yè)放開準入、依法監(jiān)管。在合理界定政府職能方面，應(yīng)改變"政事不分、管辦不分"的局面，建立合理、透明的檢查和考核制，在事業(yè)單位內(nèi)部建立起完善的治理機制。充分發(fā)揮審計、紀檢財務(wù)審計和績效審計的重要作用。
第二，要建立多層次、多主體參與的現(xiàn)代監(jiān)管體系。強化政府監(jiān)管職能，形成包括完善的法律環(huán)境、專業(yè)化的行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，多種行業(yè)自律組織、多級消費者權(quán)益保護組織、多渠道的傳媒和公眾監(jiān)督在內(nèi)的現(xiàn)代監(jiān)管體系。改變政府部門自己制定政策、自己執(zhí)行政策、自我進行評估的格局。公共服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管體系建設(shè)，應(yīng)該納入到我國行政管理體制改革總體安排之中。
第三，公平對待參與市場交易的各種市場主體。
第四，監(jiān)管內(nèi)容清楚，監(jiān)管程序完善，監(jiān)管過程透明。
第五，建立一支包括行業(yè)專家、經(jīng)濟學(xué)家、律師、會計師、財務(wù)分析師等組成的穩(wěn)定的專家隊伍。
第六，及時而公平地進行監(jiān)管執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，違法必究。
第七，監(jiān)管機構(gòu)必須獨立于被監(jiān)管主體。
第八，通過立法建立相關(guān)的制度對監(jiān)管者實施監(jiān)管考核，追究相關(guān)責(zé)任。其中，建立嚴格的問責(zé)機制是政府管理體制改革和監(jiān)管體系建設(shè)的核心任務(wù)。提高政府的監(jiān)管能力必須加快政府管理社會服務(wù)事業(yè)能力，其中主要包括建立完善的監(jiān)管組織體系，規(guī)范透明的監(jiān)管程序、專業(yè)化和有責(zé)任心的監(jiān)管隊伍
二、概括剖析
政府監(jiān)管不力，導(dǎo)致重、特、大案件（事故）的發(fā)生，已經(jīng)嚴重影響了社會的穩(wěn)定，給人民生命、財產(chǎn)造成了重大損失，社會反響十分強烈。監(jiān)管不力是政府監(jiān)管職能喪失和軟弱的表現(xiàn)，是導(dǎo)致政府公信力下降的重要因素。強化政府監(jiān)管職能是政府職能轉(zhuǎn)變的方向，是落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會舉措。
三、措施對策
第一，應(yīng)完善社會公共服務(wù)的法律框架。在憲法層面進一步明確政府提供基本公共服務(wù)的義務(wù)，要求政府采取的措施，建立覆蓋全社會的公共服務(wù)體系，以保障全體公民享受基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。建立和完善現(xiàn)代公共財政制度，建立規(guī)范的財政供養(yǎng)制度，并通過相應(yīng)法律，明確中央政府和地方政府的財權(quán)和事權(quán)，同時，還應(yīng)明確政府、公民和不同形式的組織部門在提供消費公共服務(wù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。明確包括非營利組織在內(nèi)的服務(wù)供給主體的法律地位和稅賦義務(wù)，并在法律上保證公共服務(wù)事業(yè)放開準入、依法監(jiān)管。在合理界定政府職能方面，應(yīng)改變"政事不分、管辦不分"的局面，建立合理、透明的檢查和考核制，在事業(yè)單位內(nèi)部建立起完善的治理機制。充分發(fā)揮審計、紀檢財務(wù)審計和績效審計的重要作用。
第二，要建立多層次、多主體參與的現(xiàn)代監(jiān)管體系。強化政府監(jiān)管職能，形成包括完善的法律環(huán)境、專業(yè)化的行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，多種行業(yè)自律組織、多級消費者權(quán)益保護組織、多渠道的傳媒和公眾監(jiān)督在內(nèi)的現(xiàn)代監(jiān)管體系。改變政府部門自己制定政策、自己執(zhí)行政策、自我進行評估的格局。公共服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管體系建設(shè)，應(yīng)該納入到我國行政管理體制改革總體安排之中。
第三，公平對待參與市場交易的各種市場主體。
第四，監(jiān)管內(nèi)容清楚，監(jiān)管程序完善，監(jiān)管過程透明。
第五，建立一支包括行業(yè)專家、經(jīng)濟學(xué)家、律師、會計師、財務(wù)分析師等組成的穩(wěn)定的專家隊伍。
第六，及時而公平地進行監(jiān)管執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，違法必究。
第七，監(jiān)管機構(gòu)必須獨立于被監(jiān)管主體。
第八，通過立法建立相關(guān)的制度對監(jiān)管者實施監(jiān)管考核，追究相關(guān)責(zé)任。其中，建立嚴格的問責(zé)機制是政府管理體制改革和監(jiān)管體系建設(shè)的核心任務(wù)。提高政府的監(jiān)管能力必須加快政府管理社會服務(wù)事業(yè)能力，其中主要包括建立完善的監(jiān)管組織體系，規(guī)范透明的監(jiān)管程序、專業(yè)化和有責(zé)任心的監(jiān)管隊伍
| 申論真題 | 申論答案 | 申論熱點 | 申論范文 | 申論答題技巧 |