考試資料:08公務(wù)員考試申論熱點(diǎn) 當(dāng)前價(jià)格問題

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歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《08公務(wù)員考試申論熱點(diǎn) 當(dāng)前價(jià)格問題》考試資料,關(guān)鍵詞為熱點(diǎn) 申論 公務(wù)員考試,本文發(fā)表于2012年08月21日 16時(shí)18分48秒。
     菜價(jià)瘋漲, 豬肉漲價(jià),方便面“集體漲價(jià)”,房?jī)r(jià)一漲再漲……一個(gè)時(shí)期以來(lái),伴隨著食品和居住類價(jià)格的漲價(jià),我國(guó)價(jià)格總水平出現(xiàn)明顯上漲,引起了社會(huì)各方面的強(qiáng)烈關(guān)注。
     一、當(dāng)前的價(jià)格形勢(shì)
     受去年四季度糧食漲價(jià),以及今年4、5月份食用植物油、豬肉價(jià)格上漲影響,今年以來(lái)價(jià)格總水平出現(xiàn)明顯上漲。今年5、6、7三個(gè)月的居民消費(fèi)價(jià)格總水平,同比漲幅分別為3.4%、4.4%和5.6%,漲幅逐月提高。7月份漲幅是近10年來(lái)最高月度漲幅。
     二、當(dāng)前物價(jià)上漲不是全面通貨膨脹的前兆嗎
     我們認(rèn)為目前的價(jià)格上漲主要是結(jié)構(gòu)性上漲。構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)有八個(gè)類別,1~7月份累計(jì)上漲的3.5%中,食品和居住這兩類價(jià)格上漲的影響最大。1~7月份,食品類價(jià)格上升8.6%,影響價(jià)格總水平上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。居住類價(jià)格上升4.1%,影響價(jià)格總水平上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。這兩類價(jià)格的影響達(dá)3.4個(gè)百分點(diǎn)。其他六大類價(jià)格升降相抵,對(duì)價(jià)格總水平上漲幾乎沒影響。
     三、食品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲的原因
     食品價(jià)格上漲,根源在于糧食、食用植物油價(jià)格,比較突出的是豬肉價(jià)格上漲較快。去年11月份糧食價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,截至今年8月14日,我國(guó)稻谷、小麥和玉米三種糧食的平均市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)比去年同期上漲8.4%。食用植物油價(jià)格從今年4月開始上漲,到8月14日,菜子油、大豆油、花生油價(jià)格比去年同期分別上漲了44.4%、42.6%和35.2%。豬肉價(jià)格5月初以來(lái)出現(xiàn)兩次較大幅度上漲。到8月14日,36個(gè)大中城市豬肉(精瘦肉)零售價(jià)格分別為每市斤13.76元,同比上漲79.4%。由于糧、油、肉等食品價(jià)格上漲,以上述產(chǎn)品為原料的制成品價(jià)格、餐飲價(jià)格和部分輕工產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)較大范圍的上漲。
     這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,既有國(guó)際市場(chǎng)漲價(jià)的影響,也有成本增加的推動(dòng);既有供求關(guān)系變化的影響,也有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)行為的推波助瀾。
     首先,全球糧食減產(chǎn)和石油價(jià)格飆升,直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲。去年全球谷物產(chǎn)量減產(chǎn)3300萬(wàn)噸,其中小麥減產(chǎn)2700萬(wàn)噸。隨著石油價(jià)格的持續(xù)上漲,一些國(guó)家利用玉米加工燃料乙醇增加。由于上述供求關(guān)系的變化,去年四季度以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)持續(xù)上升,今年6月份國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆期貨價(jià)格同比分別上漲53%、60%和40%。國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲,必然會(huì)引發(fā)糧油進(jìn)出口數(shù)量的變化,從而影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。
     其次,成本增加的推動(dòng)。隨著生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。近5年來(lái)尿素、柴油、農(nóng)膜價(jià)格分別上漲26.6%、64.4%和60%,農(nóng)民現(xiàn)金收入增加55%,帶動(dòng)農(nóng)村用工價(jià)格大幅度提高,糧食生產(chǎn)成本每畝上升23.9%。農(nóng)民外出務(wù)工增加,收入來(lái)源多元化,造成種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)比較效益下降。糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價(jià)上漲必然帶動(dòng)食品價(jià)格上升。部分餐飲業(yè)及糧油制成品的價(jià)格上漲具有明顯的成本推動(dòng)特點(diǎn)。餐飲業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低、競(jìng)爭(zhēng)比較充分,特別是一些快餐企業(yè),長(zhǎng)期處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài),承受原材料漲價(jià)的能力較弱。糧、油、肉價(jià)格上漲,給這些企業(yè)帶來(lái)較大的成本增支壓力。
     第三,生豬供求的失衡。去年豬價(jià)過低,影響了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。去年下半年以來(lái),發(fā)生在南方部分地區(qū)的豬藍(lán)耳病疫情,造成母豬流產(chǎn)和仔豬大量死亡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),去年底生豬存欄4.9億頭,同比下降2.6%;母豬存欄4700萬(wàn)頭,同比下降3.6%。今年6月底,母豬存欄比年初又下降7%。受去年豬價(jià)過低和疫病的雙重打擊,生豬出欄大幅度下降,豬肉供應(yīng)偏緊,這是近3個(gè)月來(lái)豬肉價(jià)格兩次大幅度上漲的直接原因。
     總體上看,這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)仍屬恢復(fù)性上漲。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后,一直在較低水平運(yùn)行。目前,三種糧食的收購(gòu)價(jià)平均每市斤0.79元,比1995年的0.73元僅提高了6分,提高8.2%。目前的小麥價(jià)格仍低于1996年,大豆價(jià)格低于2004年。豬肉價(jià)格雖漲幅較大,但比1997年只上漲了30%左右。因此,這次價(jià)格上漲在一定意義上說也是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償。今年上半年農(nóng)民純現(xiàn)金收入增加13.3%,為多年來(lái)最高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是重要因素。
    
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