歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《國(guó)考申論熱點(diǎn) 統(tǒng)籌兩個(gè)大局關(guān)鍵是自主創(chuàng)新》考試資料,關(guān)鍵詞為熱點(diǎn) 申論 統(tǒng)籌,本文發(fā)表于2012年08月21日 15時(shí)07分15秒。
自主創(chuàng)新是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的必然的戰(zhàn)略選擇
(國(guó)內(nèi))當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)有:(1)我國(guó)擁有很高儲(chǔ)蓄率,資金充裕,內(nèi)需潛力巨大,具備抵御金融危機(jī)影響的空間、基礎(chǔ)和能力。(2)我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,宏觀(guān)調(diào)控能力強(qiáng),政府可以在充分運(yùn)用財(cái)政、貨幣、稅收政策等常規(guī)經(jīng)濟(jì)手段的同時(shí),注意適當(dāng)運(yùn)用行政和法律等必要的輔助手段,并注意宏觀(guān)調(diào)控與微觀(guān)規(guī)制、深化改革相結(jié)合,從而是中國(guó)發(fā)展保持良好的趨勢(shì)。
(國(guó)內(nèi))當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的劣勢(shì)有:改革開(kāi)放以來(lái),我們大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于缺乏核心技術(shù),缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)發(fā)展仍主要靠高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益等生產(chǎn)方式贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),已經(jīng)嚴(yán)重掣肘我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(國(guó)外)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)會(huì)有:任何事物都有兩面性,我們既要看到世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極方面,同時(shí)還要看到積極方面。這次世界性的金融危機(jī)將是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次好機(jī)會(huì),可以加大資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加用于節(jié)能減排的投入,擴(kuò)大內(nèi)需。通過(guò)這些危機(jī)我國(guó)可以參與新的國(guó)際規(guī)則的制定,擁有的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
(國(guó)外)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的威脅有:中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。世界性的金融危機(jī)、糧荒和油荒等不利因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響,成為我國(guó)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的潛在威脅。
自主創(chuàng)新
1.自主創(chuàng)新面臨的現(xiàn)狀和原因分析
①科技投入不足。
②對(duì)外技術(shù)依存度居高不下。
③自主產(chǎn)品 叫好不叫座 。
④高層次人才嚴(yán)重不足。
⑤管理評(píng)價(jià)體系簡(jiǎn)單僵化。
⑥重引進(jìn)、輕消化吸收再創(chuàng)新。
⑦資源分散重復(fù)、忽視績(jī)效創(chuàng)新精神。
2.自主創(chuàng)新的內(nèi)涵:
一是加強(qiáng)原始性創(chuàng)新,努力獲得的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;二是加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新。
3.自主創(chuàng)新的五個(gè)誤區(qū):
誤區(qū)一:自主創(chuàng)新意味著從頭到尾一切都要自己做。
誤區(qū)二:自主創(chuàng)新僅僅是科技工作者的責(zé)任。
誤區(qū)三:創(chuàng)新是生產(chǎn)企業(yè)的孤立行為。
誤區(qū)四:我們自主創(chuàng)新的設(shè)備沒(méi)有國(guó)外的好。
誤區(qū)五:企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,政府不用干預(yù)。
4.自主創(chuàng)新的基本措施
1)加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)
一是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
二是要建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,以建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu),集中力量形成若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊(duì)伍。
三是要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)軍民科技資源的集成,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。
四是要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)中央與地方的科技力量有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要作用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度。
五是要建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,大力培育和發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
六是要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,加強(qiáng)技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。
七是要實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策,完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。
八是要利用好全球科技資源,繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),積極參與國(guó)際科技交流與合作。
九是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。
2)措施二:培養(yǎng)創(chuàng)新人才
適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,建立科學(xué)的人才觀(guān)。
改革現(xiàn)行的教育制度和傳統(tǒng)的人才制度。
建立健全自主創(chuàng)新人才的動(dòng)力和保障機(jī)制。
培育企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。
3)發(fā)展創(chuàng)新文化
發(fā)展創(chuàng)新文化,既要大力繼承和弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又要充分吸收國(guó)外文化的有益成果。
4)開(kāi)發(fā)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
一是抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;
二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系;
三是要完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的政策措施;
四是要在全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);
五是要積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流合作;
六是各級(jí)黨委和政府要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,完善和落實(shí)責(zé)任制。
自主創(chuàng)新是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的必然的戰(zhàn)略選擇
(國(guó)內(nèi))當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)有:(1)我國(guó)擁有很高儲(chǔ)蓄率,資金充裕,內(nèi)需潛力巨大,具備抵御金融危機(jī)影響的空間、基礎(chǔ)和能力。(2)我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,宏觀(guān)調(diào)控能力強(qiáng),政府可以在充分運(yùn)用財(cái)政、貨幣、稅收政策等常規(guī)經(jīng)濟(jì)手段的同時(shí),注意適當(dāng)運(yùn)用行政和法律等必要的輔助手段,并注意宏觀(guān)調(diào)控與微觀(guān)規(guī)制、深化改革相結(jié)合,從而是中國(guó)發(fā)展保持良好的趨勢(shì)。
(國(guó)內(nèi))當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的劣勢(shì)有:改革開(kāi)放以來(lái),我們大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于缺乏核心技術(shù),缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)發(fā)展仍主要靠高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益等生產(chǎn)方式贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),已經(jīng)嚴(yán)重掣肘我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(國(guó)外)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)會(huì)有:任何事物都有兩面性,我們既要看到世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極方面,同時(shí)還要看到積極方面。這次世界性的金融危機(jī)將是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次好機(jī)會(huì),可以加大資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加用于節(jié)能減排的投入,擴(kuò)大內(nèi)需。通過(guò)這些危機(jī)我國(guó)可以參與新的國(guó)際規(guī)則的制定,擁有的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
(國(guó)外)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的威脅有:中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。世界性的金融危機(jī)、糧荒和油荒等不利因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響,成為我國(guó)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的潛在威脅。
自主創(chuàng)新
1.自主創(chuàng)新面臨的現(xiàn)狀和原因分析
①科技投入不足。
②對(duì)外技術(shù)依存度居高不下。
③自主產(chǎn)品 叫好不叫座 。
④高層次人才嚴(yán)重不足。
⑤管理評(píng)價(jià)體系簡(jiǎn)單僵化。
⑥重引進(jìn)、輕消化吸收再創(chuàng)新。
⑦資源分散重復(fù)、忽視績(jī)效創(chuàng)新精神。
2.自主創(chuàng)新的內(nèi)涵:
一是加強(qiáng)原始性創(chuàng)新,努力獲得的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;二是加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新。
3.自主創(chuàng)新的五個(gè)誤區(qū):
誤區(qū)一:自主創(chuàng)新意味著從頭到尾一切都要自己做。
誤區(qū)二:自主創(chuàng)新僅僅是科技工作者的責(zé)任。
誤區(qū)三:創(chuàng)新是生產(chǎn)企業(yè)的孤立行為。
誤區(qū)四:我們自主創(chuàng)新的設(shè)備沒(méi)有國(guó)外的好。
誤區(qū)五:企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,政府不用干預(yù)。
4.自主創(chuàng)新的基本措施
1)加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)
一是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
二是要建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,以建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu),集中力量形成若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊(duì)伍。
三是要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)軍民科技資源的集成,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。
四是要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)中央與地方的科技力量有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要作用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度。
五是要建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,大力培育和發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
六是要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,加強(qiáng)技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。
七是要實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策,完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。
八是要利用好全球科技資源,繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),積極參與國(guó)際科技交流與合作。
九是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。
2)措施二:培養(yǎng)創(chuàng)新人才
適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,建立科學(xué)的人才觀(guān)。
改革現(xiàn)行的教育制度和傳統(tǒng)的人才制度。
建立健全自主創(chuàng)新人才的動(dòng)力和保障機(jī)制。
培育企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。
3)發(fā)展創(chuàng)新文化
發(fā)展創(chuàng)新文化,既要大力繼承和弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又要充分吸收國(guó)外文化的有益成果。
4)開(kāi)發(fā)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
一是抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;
二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系;
三是要完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的政策措施;
四是要在全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);
五是要積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流合作;
六是各級(jí)黨委和政府要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,完善和落實(shí)責(zé)任制。
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