半月談實(shí)事政治:解決環(huán)境問題要從決策和戰(zhàn)略入手

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    盡管公眾的抗議聲浪越來越高,但中國(guó)仍在繼續(xù)發(fā)生兒童鉛中毒的事件。據(jù)媒體披露,河南省濟(jì)源市衛(wèi)生官員對(duì)擁有30多座冶煉廠的一個(gè)地區(qū)周邊的2743名兒童進(jìn)行了檢測(cè),結(jié)果在968名14歲以下兒童身上發(fā)現(xiàn)了鉛中毒的跡象。而新華社報(bào)道說,當(dāng)?shù)卣扇〈胧┺D(zhuǎn)移安置了距離工廠最近的兒童,并稱一位高級(jí)管理人員承認(rèn)應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。
    這是自上個(gè)月中國(guó)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢 敦促通過新的方法處理重金屬污染,呼吁采取 有力措施 防止鉛等材料的污染 后,發(fā)生的又一起轟動(dòng)全社會(huì)的污染事件。
    事實(shí)上,這并非是一起孤立的事件。今年8月,陜西省851名兒童鉛中毒引發(fā)村民抗議,促使政府部門關(guān)閉了應(yīng)對(duì)鉛排放負(fù)責(zé)的冶煉廠。不久后,湖南省一起更大的鉛中毒事件公之于眾,有1300多名兒童被發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo),云南省的200多名兒童也出現(xiàn)了鉛中毒的跡象。
    這些事件既顯示了國(guó)內(nèi)環(huán)境問題的重要性和緊迫性,也顯示了在中國(guó)環(huán)保工作的復(fù)雜性。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,老百姓對(duì)環(huán)境污染的承受度還是比較高的,不直接影響到老百姓的身體和基本生活,大家往往就忍了。但現(xiàn)在的問題是環(huán)境污染已經(jīng)逼得他們?nèi)虩o(wú)可忍,血鉛超標(biāo)、癌癥村、飲用水中毒之類的事情一再發(fā)生。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文此前表示,環(huán)境污染問題已成為容易引發(fā)農(nóng)民群體性事件的因素之一。
    目前看來,正如在能源問題上一樣,中國(guó)在環(huán)境問題上已沒有退路。各種各樣的環(huán)境污染、大范圍的水系污染、生態(tài)破壞與退化、由環(huán)境引發(fā)的疾病與公共衛(wèi)生事件 這不僅損害了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),還使得人們當(dāng)前的生存面臨環(huán)境危機(jī)。如果不能及時(shí)清理過去幾十年里環(huán)保的巨大欠賬,類似的事件將會(huì)以更大的頻率出現(xiàn),造成愈加嚴(yán)重的影響。
    在這種局面下,就使得環(huán)境問題在中國(guó)的公共政治與社會(huì)生活中有了提升的必要 中國(guó)需要把環(huán)境問題政治化和公眾化。
    所謂政治化意味著, 講政治 也應(yīng)該要 講環(huán)境 ;公眾化意味著,在環(huán)境保護(hù)中如何去體現(xiàn)公眾的意志,而不只是政府或利益集團(tuán)的意志。
    在看來,要解決中國(guó)的環(huán)境與資源問題,小修小補(bǔ)已經(jīng)不能解決問題了,一定要從決策和戰(zhàn)略入手,然后將其轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的法規(guī)和政策,并輔之以嚴(yán)厲而透明的公眾監(jiān)督。中國(guó)正式提出搞環(huán)境保護(hù)已經(jīng)30多年了,卻依然沒有走出發(fā)達(dá)國(guó)家 先污染、后治理 的老路。未來要想真正扭轉(zhuǎn)中國(guó)在環(huán)境污染上的被動(dòng)局面,必須從執(zhí)政和民生的高度來看待和解決問題。
    
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