西漢仿秦制,皇帝之下,中央政府的最高行政長官是丞相或稱相國,丞相一人或兩人(左右丞相);次于丞相的有太尉與御史大夫,分掌軍政與監(jiān)察。后丞相又改稱大司徒,太尉又稱大司馬,御史又改稱大司空,合稱三公,三公之上有上公(太師、太傅、太保),為榮譽(yù)職,不常置。三公之下,分設(shè)九卿,總管庶政,又有九卿以外的列卿宮官,與將軍尚書臺(tái),茲列表如下:
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說明: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1、皇帝名位制度,諸如年號、謚號廟號及宮殿、陵寢制度。開國皇帝稱“祖”,其后稱“宗”。確立嫡長子繼承制。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2、最高中央行政機(jī)構(gòu)——三公九卿 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
?。?)三公為丞相、太尉和御史大夫,分掌政務(wù)、軍政和監(jiān)察。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
?、儇┫?mdash;—為最高行政長官,高祖時(shí)設(shè)丞相一人,后改稱相國。孝惠呂后時(shí)設(shè)左、右丞相。至成、哀之際,丞相改稱大司徒。 ?、谔?mdash;—是全國最高軍事長官。中央設(shè)太尉,郡縣有郡尉、縣尉。太尉只有領(lǐng)兵權(quán)而無發(fā)兵權(quán)其職實(shí)為皇帝軍事參謀。西漢不設(shè)太尉時(shí),常由丞相兼掌軍事。漢武帝后以大司馬代太尉職并常加大將軍。成帝時(shí)太尉改稱大司馬。 ?、塾反蠓?mdash;—為副丞相。是集行政、秘書、監(jiān)察于一身的政府高級官員。 |
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?。?)九卿是三公以下的中央政府機(jī)構(gòu)。習(xí)慣稱九卿,其實(shí)有十二卿。漢代政府機(jī)構(gòu)與官名一致,如“廷尉”既是司法機(jī)構(gòu)的名稱,也是司法官員的官稱。諸卿分掌皇室、國家各類行政事務(wù)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
?、偬?mdash;—為諸卿之首,掌國家宗教祭禮及禮儀、文化教育。 ?、谧谡?mdash;—常管皇族事務(wù)。此職均由劉氏宗室成員擔(dān)任。 ③光祿勛、衛(wèi)尉和執(zhí)金吾——負(fù)責(zé)常管宮城內(nèi)外和京師的禁衛(wèi)事務(wù)。光祿勛——秦及漢初名郎中令,武帝時(shí)改稱光祿勛。屬官有太中大夫、中大夫、諫大夫等大夫官;有議郎、中郎、郎中等郎官和謁者;以及期門、羽林等禁衛(wèi)武士。衛(wèi)尉掌皇宮宿衛(wèi)警戒,負(fù)責(zé)宮中分常南軍,屬官有公車司馬、各屯衛(wèi)候司馬和衛(wèi)士等。執(zhí)金吾——漢初稱中尉,武帝時(shí)改稱執(zhí)金吾,負(fù)責(zé)宮外,分常北軍。 ?、芴秃蛯⒆鞔蠼?mdash;—負(fù)責(zé)掌管宮延車馬和土木建筑工程。太仆屬官有大廄、未央家馬、車府等丞。將作大匠屬官有石庫、東園主章、左右前后中校等丞。 ?、萃⑽?mdash;—掌管刑獄,是政府最高司法機(jī)構(gòu)長官。其屬官有廷尉正、監(jiān)、廷平、掾史等。 ?、薮篪櫯F——秦名典客,景帝時(shí)改名大行令,武帝時(shí)又改名大鴻臚是掌諸王列侯與邊地少數(shù)部族封拜、朝聘、宴饗、郊迎的官員,屬官有行人、譯官、別火。 ?、叽笏巨r(nóng)和少府——負(fù)責(zé)和掌管國家和皇室財(cái)經(jīng)事務(wù)。大司農(nóng)屬官有大農(nóng)丞、大司農(nóng)部丞、太倉、均輸、平準(zhǔn)、都內(nèi)、籍田等。少府是皇室私府,專掌皇室錢財(cái)、皇家所需物品供應(yīng)及各項(xiàng)宮廷事務(wù)。 ⑧大長秋——掌宣達(dá)太后、皇后旨意與管理后宮事務(wù)。 |
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