國考熱引發(fā)的思考

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   每個時代都有無法回避的選擇,當超過150萬的年輕人走進同一個考場,國考就是這樣一個無法回避的潮流。
    對報考的個體,人們評價“上進”;對報考的群體,人們表示“擔憂”。糾結(jié)的目光里滿是疑惑:為什么20年前,大批體制內(nèi)的官員、學者及學成歸來的海外留學人員,紛紛投身市場大潮;20年后的今天,卻有每年上百萬的大學生爭相擠入體制內(nèi)?
    其實,國考熱作為一扇可以洞察社會運行態(tài)勢的窗戶,透過它,可以看見壁壘,也可以看見橋梁。
    “國考熱”體現(xiàn)
    轉(zhuǎn)型期社會問題
    “如果社會保障制度的雙軌制不被改變,國考熱一定還會持續(xù)下去。”山東大學經(jīng)濟學院教授侯風云明顯感覺到,基于不公平的社會分配制度的這種熱,亟需改變。
    侯風云,這位對就業(yè)市場頗有研究的山東省政協(xié)委員很理解年輕人的選擇。她承認,每當聽說有學生考上了公務(wù)員,自己也會由衷地高興,“對比一些進入私企的同學,進入機關(guān)、國企、事業(yè)單位,在現(xiàn)階段的確是最穩(wěn)定也是最有保障的工作。”它意味著現(xiàn)實選擇的利益最大化。
    山東大學碩士陳寬(化名)畢業(yè)后進入國內(nèi)的一家知名市場化媒體工作,月薪萬元左右,一度被同學們羨慕。一次與高中同學的偶然聊天卻讓他倍感受挫。那位畢業(yè)于駐濟某二本院校的同學,2007年通過省直機關(guān)公務(wù)員考試進入“體制內(nèi)”。這一次,這位同學說的是自己的“新煩惱”:“最近老被中介騷擾,我們單位宿舍,40萬買的,說現(xiàn)在漲到120多萬了,賣不賣?”
    “聽起來像是很煩,實際已經(jīng)是在炫耀了。”這讓目前尚未買房的陳寬“羨慕嫉妒恨”。自信學識水平與社交能力略勝一籌的他繼而意識到,“有些時候,你能夠獲得多少資源,不完全因為你優(yōu)秀或者勤奮與否,而在于有沒有處于恰當?shù)奈恢?rdquo;。
    高中的政治課本已經(jīng)讓陳寬懂得,社會資源的分配原則是“效率優(yōu)先兼顧公平”,但這種以體制壁壘來區(qū)別的分配態(tài)勢清晰地告訴他:在一個欠缺公平的環(huán)境里,占據(jù)有利的競爭位置,往往意味著更大的利益回報。
    侯風云對本報記者說,“從表面上看只是公務(wù)員招考出現(xiàn)了如此大的熱度,背后其實是現(xiàn)階段社會轉(zhuǎn)型期問題的集中體現(xiàn)。”
    三十年河東
    三十年河西
    “總有一天,公務(wù)員沒有了特權(quán),社會建立的監(jiān)督機制真正發(fā)揮作用,可能很多人就不再追逐國考了。”說這話的房富民1998年大學??飘厴I(yè)后,從銷售組裝電腦開始創(chuàng)辦了現(xiàn)在的太陽能企業(yè)。
    那時候,機關(guān)企事業(yè)單位的招聘方式,還大多停留在請高校校方推薦的階段。盡管此時的國考已經(jīng)進行了4年,但始終處于不冷不熱的狀況。
    1994年,國家計委等29個部門進行首次中央國家行政機關(guān)公務(wù)員招考,但應(yīng)者寥寥。官方數(shù)據(jù)顯示,自1994年到2000年,國考報名人數(shù)累計只有4萬多。在那個年代,另一股潮流在社會上占據(jù)了主導:“下海”。
    那是受1992年鄧小平南巡講話激勵的一代人。大批體制內(nèi)的官員、學者及學成歸來的海外留學人員,紛紛投身市場大潮。
    那段歷史也被人們普遍視為創(chuàng)業(yè)精神和企業(yè)家精神崛起的重要時期而備加懷念。
    在自己的第一本著述里,“92派”代表人物萬通董事長馮侖形容當年的情形為“野蠻生長”:在政策給予的寬闊市場中,他們迅速成為現(xiàn)代企業(yè)制度的創(chuàng)新者和實踐者,并以自身的努力拓展著體制外的吸引力。
    “這是中國社會很大的進步,機會多了、選擇多了、成就多了。”觀察者在總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗和成就時發(fā)現(xiàn),改革開放的成功很大程度上就是因為它成功地激活了存在于中國人心底的商業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)熱情。
    20年后,當馮侖在北京亮馬河飯店發(fā)表演講時,他的新感慨已然成為“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”——“在宏觀經(jīng)濟調(diào)整的劇烈影響下,企業(yè)沒辦法專心致力于市場博弈,而不得不更多地困惑于體制內(nèi)耗。”
    這也是經(jīng)濟學家吳敬璉的擔憂。同樣是在一次演講中,他公開強調(diào),2004年經(jīng)濟過熱發(fā)生以后,一些黨政機關(guān)以宏觀調(diào)控之名,對市場交易和企業(yè)經(jīng)營進行微觀干預,行政審批權(quán)力大大強化。
    正如侯風云強調(diào)的,體制內(nèi)同樣需要優(yōu)秀的年輕人。雖然國考熱的態(tài)勢亟待扭轉(zhuǎn),但也未嘗不可保留一種期待,“因為他們肩負的責任,不僅是要切好‘蛋糕’,更要通過制度設(shè)計來培育‘蛋糕’”。這固然需要60后、70后做出更好的榜樣與幫助,更重要的是,這些80后、90后的年輕知識精英應(yīng)有自己的堅定與清醒。
    
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