英國(guó)留學(xué) 教育部推出千萬補(bǔ)助改善教學(xué)策略

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英國(guó)教育部近日宣布未來將提撥1,000萬英鎊為那些因家境清寒造成在校成績(jī)表現(xiàn)低落的小孩加強(qiáng)課業(yè)輔導(dǎo),希望藉此減緩這群學(xué)生與一般學(xué)生在學(xué)業(yè)成就上的過大差距。其中這些學(xué)生主要包含“領(lǐng)取學(xué)校免費(fèi)餐點(diǎn)的小孩”(free school meals, FSM)以及“父母無法照顧轉(zhuǎn)而由政府撫養(yǎng)的小孩”(looked-after children)。
    根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn),去(2011)年在英格蘭地區(qū)約有100,000名學(xué)童在本國(guó)語言(亦即英語)科目表現(xiàn)差強(qiáng)人意,無法通過官方所訂定key stage 2的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)小學(xué)生在畢業(yè)這一年,小學(xué)六年級(jí)(11足歲),在準(zhǔn)備進(jìn)入中學(xué)前必須參加測(cè)驗(yàn),即所謂的key stage 2,目的是要讓學(xué)校以及家長(zhǎng)知道學(xué)童在校的學(xué)習(xí)成果,進(jìn)而讓學(xué)生在進(jìn)入中學(xué)時(shí)老師得以進(jìn)行補(bǔ)救教學(xué)。
    在這十萬名的小六學(xué)生當(dāng)中,其中有六分之一(約16%)的人在英語閱讀上表現(xiàn)是不及格的;另外則有四分之一(約25%)的人則是在英語寫作上表現(xiàn)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。也因此這項(xiàng)計(jì)劃重心將放在加強(qiáng)這群學(xué)生的英語閱讀和寫作上,此外有些課程也將會(huì)包含數(shù)學(xué)科目的補(bǔ)救教學(xué)。
    英國(guó)政府所投注的這筆經(jīng)費(fèi)將會(huì)以“獎(jiǎng)金”(premium)的方式,鼓勵(lì)校方采用積極的改善教學(xué)策略來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)。另一方面,教育部也說明學(xué)校可以善加利用社區(qū)的資源,例如采取與社福機(jī)構(gòu)、基金會(huì)或是當(dāng)?shù)毓覚C(jī)關(guān)合作開設(shè)語文能力加強(qiáng)班的課程,藉此幫助這些在校表現(xiàn)不加的學(xué)生。
    聯(lián)合政府自從在2010年上任以來即開始大力推行學(xué)生閱讀的重要性,因?yàn)閷<覍W(xué)者們相信小學(xué)升中學(xué)這一階段學(xué)生的語言學(xué)習(xí)非常重要;往往那些語言學(xué)習(xí)成果不佳的小學(xué)生在進(jìn)入中學(xué)之后總體課業(yè)表現(xiàn)通常會(huì)落后同儕更多。因此政府不斷透過一連串的教育政策實(shí)施企圖彌補(bǔ)目前弱勢(shì)學(xué)生的語言學(xué)習(xí)成果,也避免語言學(xué)習(xí)障礙成為社會(huì)流動(dòng)的絆腳石。
    由于這筆經(jīng)費(fèi)是以“獎(jiǎng)金”的方式委由“教育捐贈(zèng)基金會(huì)”(Education Endowment Foundation, EEF)執(zhí)行,因此教育部希望各校能夠踴躍參與,提出各種創(chuàng)新的教學(xué)計(jì)劃,首波通過的計(jì)劃預(yù)計(jì)將在今(2012)年九月新學(xué)年度開始執(zhí)行,至于其余的部分則預(yù)定在明(2013)年開始實(shí)施。屆時(shí)計(jì)劃通過獲得補(bǔ)助的學(xué)校,校長(zhǎng)則可以全權(quán)決定如何運(yùn)用這筆經(jīng)費(fèi),教育部將不會(huì)有事后追蹤考核。
    盡管教育部立意良善并大刀闊斧推行相關(guān)政策藉以提高英國(guó)中小學(xué)學(xué)童的識(shí)字能力,然而另一方面也引發(fā)在野的工黨以及教師團(tuán)體的質(zhì)疑聲浪。例如雖然透過評(píng)選的方式可以選出優(yōu)良的教學(xué)計(jì)劃,然而教育部一連串的競(jìng)賽活動(dòng)本身已經(jīng)花掉太多公帑;此外過去在六年級(jí)(小六)以及七年級(jí)(中一)的識(shí)字加強(qiáng)課程上,太過著重在發(fā)音及拼字的技巧,尤其是“原音拼合法”(synthetic phonics)的使用,專家認(rèn)為這會(huì)造成小孩子未來在閱讀及寫作上面的一些障礙,例如文法觀念不足、無法真正了解文章內(nèi)容所要表達(dá)的意義等。
    由于這項(xiàng)補(bǔ)助政策將于今年九月開始部分實(shí)施,也因此當(dāng)近日教育部公布相關(guān)辦法之后引起外界一片關(guān)注,后續(xù)勢(shì)必會(huì)有更多針對(duì)加強(qiáng)學(xué)童識(shí)字能力補(bǔ)救課程的相關(guān)討論。