《《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)》由liuxue86.com10月30日?qǐng)?bào)道。
出國(guó)留學(xué)網(wǎng)訊 為規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，保護(hù)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的合法權(quán)益，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)1999年由教育部、公安部和原國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理局令第5號(hào)和第6號(hào))進(jìn)行了全面修訂，并將兩個(gè)規(guī)章的內(nèi)容予以合并，形成了目前的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.登陸中國(guó)政府法制網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。
2.登陸教育部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.moe.edu.cn)，通過(guò)首頁(yè)左側(cè)“征求意見(jiàn)”欄提出意見(jiàn)。
3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)大木倉(cāng)胡同35號(hào) 教育部法制辦(郵編：100816)
4.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：yaojinju@moe.edu.cn。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2012年11月30日。
教育部
2012年11月29日
關(guān)于修訂《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明
為規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，保護(hù)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益，1999年，教育部、公安部和原國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》(5號(hào)令)和《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(6號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“5、6號(hào)部令”)。近年來(lái)，隨著我出國(guó)留學(xué)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，類(lèi)別日趨多樣，留學(xué)環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)管理工作提出了更新的發(fā)展要求。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)“5、6號(hào)部令”進(jìn)行了全面修訂，并將兩個(gè)規(guī)章的內(nèi)容予以合并，形成了目前的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：
一、修訂的必要性
(一)行政審批制度改革的需要。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委近幾年相繼出臺(tái)了一系列文件，宣布取消或調(diào)整行政審批項(xiàng)目，其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及自費(fèi)出國(guó)留學(xué)監(jiān)管，如國(guó)務(wù)院取消教育部“中介機(jī)構(gòu)跨省市開(kāi)展業(yè)務(wù)的審批”；公安部推出因私護(hù)照實(shí)行“按需申領(lǐng)”的重大改革等。日前，國(guó)務(wù)院決定取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中，將自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介的審批權(quán)下放省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)。因此需對(duì)5、6號(hào)令相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)修訂。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管的需要。中介機(jī)構(gòu)為中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)提供了一個(gè)重要的渠道，但近年來(lái)，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)一些突出問(wèn)題，如有些單位及個(gè)人為牟取經(jīng)濟(jì)利益，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，非法從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)；有的采取弄虛作假手段，編造、假冒證明材料；有的發(fā)布虛假信息，騙取錢(qián)財(cái)；有的高額收費(fèi)后不兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)重侵犯自費(fèi)出國(guó)留學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益等等，亟需調(diào)整行政監(jiān)管模式與手段，加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介行為的規(guī)范與管理。
二、關(guān)于修訂的主要內(nèi)容
(一)下放中介服務(wù)資質(zhì)的審批權(quán)。征求意見(jiàn)稿將審批權(quán)下放至省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)實(shí)施，同時(shí)為加強(qiáng)國(guó)家的宏觀統(tǒng)籌，要求各省在作出許可決定前報(bào)教育部備案。
(二)修改有關(guān)中介機(jī)構(gòu)跨省市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定。《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2004]16號(hào))，取消了教育部對(duì)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省開(kāi)展業(yè)務(wù)的審批，但關(guān)于跨地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的相關(guān)管理手段未能及時(shí)調(diào)整，造成跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)存在無(wú)序狀態(tài)，亟待解決。征求意見(jiàn)稿提出如下思路：(1)原則上應(yīng)當(dāng)在資格認(rèn)定書(shū)核定住所地(省、自治區(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；(2)超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，可以以設(shè)立子公司等形式，另行申請(qǐng)資格認(rèn)定。
(三)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作。行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為、促進(jìn)行業(yè)自律和推動(dòng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展方面起著不可替代的作用，我國(guó)一些省市也已經(jīng)或正在籌備建立行業(yè)協(xié)會(huì)。因此，征求意見(jiàn)稿專(zhuān)門(mén)明確了行業(yè)協(xié)會(huì)的職能和地位。
(四)明確境外機(jī)構(gòu)不得參與中介服務(wù)的規(guī)則。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》(國(guó)發(fā)[2000]25號(hào))規(guī)定“禁止境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人在我境內(nèi)以任何形式從事出入境中介活動(dòng)”。根據(jù)這一規(guī)定，并參照國(guó)務(wù)院近期頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》中“國(guó)外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國(guó)外工作”等條款，征求意見(jiàn)稿中規(guī)定了境外機(jī)構(gòu)、外國(guó)在華機(jī)構(gòu)、中外合資機(jī)構(gòu)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)。
(五)加強(qiáng)和改善監(jiān)管。1、明確各部門(mén)管理職責(zé)。修訂稿第五條以列舉方式明確各方面職責(zé)，進(jìn)一步明晰教育、工商和公安等部門(mén)的管理職責(zé)；2、建立、健全服務(wù)合同制度。由主管部門(mén)制定自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)合同格式范本，要求中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)格式范本，制定統(tǒng)一的合同文本。3、建立備用金制度，要求中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在指定銀行存入一定數(shù)額的備用金，由教育主管部門(mén)實(shí)行監(jiān)管，以保證服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害時(shí)能夠及時(shí)得到賠償。備用金制度已在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，取得了較好的效果。4、在第五章罰則中，全面梳理了實(shí)踐中存在的違法違規(guī)情形，予以列舉，并進(jìn)一步完善了相關(guān)的責(zé)任與處罰辦法。
自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一章? 總? 則
第一條 為了規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)管理，保障自費(fèi)出國(guó)留學(xué)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)和決定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)是指經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人通過(guò)與境外高等學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)合作，為我國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)提供信息和法律咨詢(xún)、代辦入學(xué)申請(qǐng)和簽證、組織安全教育、幫助聯(lián)絡(luò)和安排等服務(wù)活動(dòng)。
第三條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)根據(jù)行政許可法和國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定實(shí)行行政許可制度。
從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)須經(jīng)教育主管部門(mén)依本規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定，并在工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。未經(jīng)資格認(rèn)定和登記注冊(cè)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。
境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)以任何形式從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。
第四條 開(kāi)展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家自費(fèi)出國(guó)留學(xué)政策，有利于促進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)，保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，誠(chéng)實(shí)守信，收費(fèi)合理。
第五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的宏觀管理、政策規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)；省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)的資格認(rèn)定、日常管理、監(jiān)督檢查。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)出入境秩序的監(jiān)督管理。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督管理。
第二頁(yè)：服務(wù)資格的認(rèn)定
第三頁(yè)：備用金的使用和管理
出國(guó)留學(xué)網(wǎng)訊 為規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，保護(hù)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的合法權(quán)益，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)1999年由教育部、公安部和原國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理局令第5號(hào)和第6號(hào))進(jìn)行了全面修訂，并將兩個(gè)規(guī)章的內(nèi)容予以合并，形成了目前的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.登陸中國(guó)政府法制網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。
2.登陸教育部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.moe.edu.cn)，通過(guò)首頁(yè)左側(cè)“征求意見(jiàn)”欄提出意見(jiàn)。
3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)大木倉(cāng)胡同35號(hào) 教育部法制辦(郵編：100816)
4.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：yaojinju@moe.edu.cn。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2012年11月30日。
教育部
2012年11月29日
關(guān)于修訂《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明
為規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，保護(hù)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益，1999年，教育部、公安部和原國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》(5號(hào)令)和《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(6號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“5、6號(hào)部令”)。近年來(lái)，隨著我出國(guó)留學(xué)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，類(lèi)別日趨多樣，留學(xué)環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)管理工作提出了更新的發(fā)展要求。我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)“5、6號(hào)部令”進(jìn)行了全面修訂，并將兩個(gè)規(guī)章的內(nèi)容予以合并，形成了目前的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：
一、修訂的必要性
(一)行政審批制度改革的需要。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委近幾年相繼出臺(tái)了一系列文件，宣布取消或調(diào)整行政審批項(xiàng)目，其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及自費(fèi)出國(guó)留學(xué)監(jiān)管，如國(guó)務(wù)院取消教育部“中介機(jī)構(gòu)跨省市開(kāi)展業(yè)務(wù)的審批”；公安部推出因私護(hù)照實(shí)行“按需申領(lǐng)”的重大改革等。日前，國(guó)務(wù)院決定取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中，將自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介的審批權(quán)下放省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)。因此需對(duì)5、6號(hào)令相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)修訂。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管的需要。中介機(jī)構(gòu)為中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)提供了一個(gè)重要的渠道，但近年來(lái)，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)一些突出問(wèn)題，如有些單位及個(gè)人為牟取經(jīng)濟(jì)利益，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，非法從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)；有的采取弄虛作假手段，編造、假冒證明材料；有的發(fā)布虛假信息，騙取錢(qián)財(cái)；有的高額收費(fèi)后不兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)重侵犯自費(fèi)出國(guó)留學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益等等，亟需調(diào)整行政監(jiān)管模式與手段，加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介行為的規(guī)范與管理。
二、關(guān)于修訂的主要內(nèi)容
(一)下放中介服務(wù)資質(zhì)的審批權(quán)。征求意見(jiàn)稿將審批權(quán)下放至省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)實(shí)施，同時(shí)為加強(qiáng)國(guó)家的宏觀統(tǒng)籌，要求各省在作出許可決定前報(bào)教育部備案。
(二)修改有關(guān)中介機(jī)構(gòu)跨省市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定。《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2004]16號(hào))，取消了教育部對(duì)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省開(kāi)展業(yè)務(wù)的審批，但關(guān)于跨地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的相關(guān)管理手段未能及時(shí)調(diào)整，造成跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)存在無(wú)序狀態(tài)，亟待解決。征求意見(jiàn)稿提出如下思路：(1)原則上應(yīng)當(dāng)在資格認(rèn)定書(shū)核定住所地(省、自治區(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；(2)超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，可以以設(shè)立子公司等形式，另行申請(qǐng)資格認(rèn)定。
(三)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作。行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為、促進(jìn)行業(yè)自律和推動(dòng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展方面起著不可替代的作用，我國(guó)一些省市也已經(jīng)或正在籌備建立行業(yè)協(xié)會(huì)。因此，征求意見(jiàn)稿專(zhuān)門(mén)明確了行業(yè)協(xié)會(huì)的職能和地位。
(四)明確境外機(jī)構(gòu)不得參與中介服務(wù)的規(guī)則。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》(國(guó)發(fā)[2000]25號(hào))規(guī)定“禁止境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人在我境內(nèi)以任何形式從事出入境中介活動(dòng)”。根據(jù)這一規(guī)定，并參照國(guó)務(wù)院近期頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》中“國(guó)外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國(guó)外工作”等條款，征求意見(jiàn)稿中規(guī)定了境外機(jī)構(gòu)、外國(guó)在華機(jī)構(gòu)、中外合資機(jī)構(gòu)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)。
(五)加強(qiáng)和改善監(jiān)管。1、明確各部門(mén)管理職責(zé)。修訂稿第五條以列舉方式明確各方面職責(zé)，進(jìn)一步明晰教育、工商和公安等部門(mén)的管理職責(zé)；2、建立、健全服務(wù)合同制度。由主管部門(mén)制定自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)合同格式范本，要求中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)格式范本，制定統(tǒng)一的合同文本。3、建立備用金制度，要求中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在指定銀行存入一定數(shù)額的備用金，由教育主管部門(mén)實(shí)行監(jiān)管，以保證服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害時(shí)能夠及時(shí)得到賠償。備用金制度已在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，取得了較好的效果。4、在第五章罰則中，全面梳理了實(shí)踐中存在的違法違規(guī)情形，予以列舉，并進(jìn)一步完善了相關(guān)的責(zé)任與處罰辦法。
自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一章? 總? 則
第一條 為了規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)管理，保障自費(fèi)出國(guó)留學(xué)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)和決定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)是指經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人通過(guò)與境外高等學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)合作，為我國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)提供信息和法律咨詢(xún)、代辦入學(xué)申請(qǐng)和簽證、組織安全教育、幫助聯(lián)絡(luò)和安排等服務(wù)活動(dòng)。
第三條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)根據(jù)行政許可法和國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定實(shí)行行政許可制度。
從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)須經(jīng)教育主管部門(mén)依本規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定，并在工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。未經(jīng)資格認(rèn)定和登記注冊(cè)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。
境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)以任何形式從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。
第四條 開(kāi)展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家自費(fèi)出國(guó)留學(xué)政策，有利于促進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)，保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，誠(chéng)實(shí)守信，收費(fèi)合理。
第五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的宏觀管理、政策規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)；省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)的資格認(rèn)定、日常管理、監(jiān)督檢查。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)出入境秩序的監(jiān)督管理。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督管理。
第二頁(yè)：服務(wù)資格的認(rèn)定
第三頁(yè)：備用金的使用和管理