異地高考是現(xiàn)行高考制度下的衍生問題

字號:


    這兩年來,高校自主招生、推薦選拔方面也有不少探索,但是,與戶籍掛鉤的高考招生名額分配制度,始終沒有觸及。
    今天,是各地公布隨遷子女就地升學(xué)考試方案的最后時限,就在昨日,北京、上海、廣東等地相繼公布了各自的方案。
    綜觀各地的異地高考方案具體內(nèi)容,有一定進(jìn)步。一部分外來務(wù)工人員的子女獲得了在當(dāng)?shù)乜既”究?、高職的?quán)利,其他人即便不能在當(dāng)?shù)劁浫?,也可以在?dāng)?shù)亟杩?,回原籍錄取。?dāng)然,這還需要進(jìn)一步的制度銜接,需要配套政策出臺。
    不過,不出所料,各地的方案,尤其是“北上廣”,并不能根本解決異地高考的問題。政策制定各方仍然深陷權(quán)利公平、利益博弈和民意爭訟的困局之中。
    顯然,這既不是國家樂意看到的,也不是地方政府所愿意面對的一種局面。改革過程中有各種不足是正常的,但是,如果一些改革措施社會效果不佳,就應(yīng)該及時認(rèn)識到這些不足,并讓問題回歸原點,從源頭解決,而沒有必要回避實質(zhì)問題,老是在外圍兜圈。
    現(xiàn)在,從教育部門到地方政府,從外來人員到本地居民之間,關(guān)于異地高考問題討論很多,甚至也有尖銳的對立或沖突,異地高考似乎正在讓越來越多的人,和越來越多的社會問題卷入進(jìn)來。各方要走出當(dāng)前的異地高考困局,還需不為浮云遮望眼,要刨根問底,需要從高考改革入手。
    異地高考是現(xiàn)行高考制度下的衍生問題。關(guān)于高考改革,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,“完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法,建立健全有利于促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制?!边@兩年來,高校自主招生、推薦選拔方面也有不少探索,但是,與戶籍掛鉤的高考招生名額分配制度,始終沒有觸及。
    如果,高考改革按兵不動,高考招生錄取制度仍然不能與戶籍脫鉤,寄希望于從地方突破,不但遭遇種種阻力,難有能夠被大多數(shù)接受的方案,反而副作用加大。這不但讓矛盾轉(zhuǎn)移,甚至呈現(xiàn)矛盾擴(kuò)大化的態(tài)勢。
    從異地高考到高考改革,本質(zhì)上事關(guān)教育公平,事關(guān)“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”,事關(guān)公民基本權(quán)利,這迫切需要高屋建瓴的頂層改革設(shè)計,需要從國家層面通盤考慮,整體推進(jìn)。
    盡管,從權(quán)利平等、社會公平的大原則論,保障進(jìn)城務(wù)工人員子女高考權(quán)利沒什么可爭論的,但從現(xiàn)實中的種種阻力和輿論風(fēng)波來看,當(dāng)下不但民情非常復(fù)雜,而且社會也對此缺乏充分的共識。這恰恰需要在媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共輿論空間中,對此展開充分的討論,讓各方理性表達(dá)自己的利益訴求、真實想法。
    這其實沒有什么敏感的。相對于現(xiàn)在的狀況來說,理性而充分的討論,不會讓情勢變得更差而只會產(chǎn)生正能量,有助于各個群體互相溝通、理解、說服,有助于形成改革共識,增強(qiáng)身份認(rèn)同。由此,政府和民眾才能一起找到可以接受的政策底線,以及現(xiàn)實可行的解決方案。
    ?
    
高考政策 高考改革 自主招生 異地高考 招生計劃