歐盟訂定「開放教育方案」

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出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2013年02月08日 12時訊
    歐盟執(zhí)委會預(yù)計于2013年中期,提出開放教育(Opening up education movement)的相關(guān)方案,以因應(yīng)未來教育趨勢,將大量借重開放教育資源(open educational resources,簡稱OER)與資訊科技 (information and communication technology,簡稱ICT)。
    拜科技進(jìn)步之賜,知識取得不僅愈來愈方便,同時愈來愈朝免費(fèi)使用發(fā)展。這些都促進(jìn)了開放教育運(yùn)動(open education movement)的發(fā)展。所謂的開放教育為一概念,即任何以移除教育障礙為目標(biāo)的方式或組織。OER是將教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究等材料,置于公共網(wǎng)域或開放其智慧財產(chǎn)權(quán),開放免費(fèi)使用、修改或傳播,因此OER被視為開放教育的一部分,其中并大量仰賴ICT的運(yùn)用。因此OER與ICT是推廣開放教育的重要主軸。
    歐盟這項方案的構(gòu)想源起于最近主張的「教育再審思」(rethinking education),請各會員國重新檢視其教育品質(zhì)、相容及經(jīng)費(fèi)等政策。其中相容的部分,促請各國建立更開放及彈性的教育及訓(xùn)練體系,使教育不再侷限于學(xué)校,能配合時代及職場需求,運(yùn)用科技,提昇教學(xué)及學(xué)習(xí),培育具備多元才能的公民。而OER正好符合開放及彈性的要求。OER的使用者可以不受空間、時間限制取用資料,使學(xué)習(xí)更為彈性及具個人化,進(jìn)而降低教育障礙,尤其是社會障礙,促進(jìn)教育平等。除了可作為中輟生、非正規(guī)受教者的一大利器外,也是正規(guī)受教者自我充實(shí)的好幫手。
    目前歐盟及其會員國都制訂了若干OER及ICT的方案,但多為短期且局部的方案,欠缺長期永續(xù)的觀點(diǎn)。因此歐盟「教育再審思計畫」,初步規(guī)劃分工由各會員國運(yùn)用ICT支援教學(xué)及運(yùn)用品質(zhì)優(yōu)異的OER,以遠(yuǎn)距教學(xué)提供更彈性及便利的進(jìn)修管道;降低低職能成人數(shù),于正規(guī)教育外,多方提供相關(guān)職能培訓(xùn)課程,并整合不同的終身學(xué)習(xí)教育,提供更多個人化的學(xué)習(xí)課程。而歐盟則負(fù)責(zé)提昇OER及ICT的發(fā)展及運(yùn)用、建立OER品質(zhì)與認(rèn)證、發(fā)展ICT教學(xué)實(shí)務(wù)、建立歐洲網(wǎng)絡(luò)教育。
    未來歐盟開放教育方案的目標(biāo)將集中在:
    1.開放教育的內(nèi)容:將教材數(shù)位化,或免費(fèi)或收費(fèi),提供非正規(guī)學(xué)習(xí)者更多學(xué)習(xí)內(nèi)容。至于開放教育內(nèi)容的品質(zhì)、支援、評鑒等也會納入議題。
    2.開放教育的學(xué)習(xí):愈來愈多的OER允許個人化的學(xué)習(xí),并以不同的型式、在不同的地點(diǎn)學(xué)習(xí)。各級學(xué)校也必須規(guī)劃面對這些新需求,營造更多樣化及創(chuàng)新的學(xué)習(xí)模式。
    3.開放教育的整合:提供學(xué)習(xí)、教師同儕等不同類別的網(wǎng)絡(luò)及社群整合的平臺。
    這項方案面臨的挑戰(zhàn)是橫跨眾多領(lǐng)域:一面與各級教育體系與機(jī)構(gòu)有關(guān);一面其涉及教育以外的領(lǐng)域,如:科技基礎(chǔ)建設(shè)、智慧財產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、及研究等。因此,新方案目前以下列4方向?yàn)閮?yōu)先:
    1.取用、包容、平等(access, inclusion, and equality):
    提高OER的使用,建立多樣化的基礎(chǔ)使用者,尤以基礎(chǔ)建設(shè)、證照、使用透明化為主要議題。具體措施如:建立一全歐的OER入口網(wǎng)站平臺、配合聯(lián)合國教科文組織OER相關(guān)規(guī)定,架構(gòu)OER相關(guān)的法令,如:智慧財產(chǎn)權(quán)、開放取用、執(zhí)照及出版、支持IT基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展,如云端服務(wù)等。
    2.品質(zhì)、效率及國際化:
    開放并不代表犧牲品質(zhì)。開放教育方案未來會先將品管的焦點(diǎn)放在OER,如評鑒與證照;鼓勵各機(jī)構(gòu)使用OER。具體措施如:研議歐洲OER品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵OER創(chuàng)新模式、鼓勵高品質(zhì)OER的交流。
    3.教學(xué)、教育實(shí)例及評鑒:
    對于OER及ICT所建構(gòu)的新學(xué)習(xí)環(huán)境,及對教學(xué)、評鑒的巨大改變,雖己有相關(guān)的旗鑒計畫,但皆未具永續(xù)觀點(diǎn)。為迎接新的教育趨勢沖擊,未來將針對教學(xué)法、課程、評鑒等制訂跨國、跨領(lǐng)域政策實(shí)驗(yàn)、鼓勵于教師養(yǎng)成及專業(yè)訓(xùn)練中,增加OER和ICT運(yùn)用等。
    4.政策發(fā)展:
    歐盟將營造相關(guān)氛圍,并鼓勵歐盟會員國,將OER及ICT列為主要的教育政策及措施。主要為鼓勵各會員國間交換實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、和UNESCO, ICDE及OECD建立伙伴關(guān)係、同時建立一個多元的企業(yè)平臺,加強(qiáng)和各企業(yè)合作。
    教育面臨新挑戰(zhàn)的同時,歐盟也表示,傳統(tǒng)的教育不會消失殆盡,因?yàn)榻處煵攀墙逃年P(guān)鍵。因此,加強(qiáng)師資培育及進(jìn)修,是歐盟著手進(jìn)行的另一項重要課題。
    參考資料來源:歐盟執(zhí)委會文教總署網(wǎng)站
    http://europa.eu/rapid/
    
    (出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)