專制主義中央集權(quán)制
1、概念及其相互關(guān)系：
專制制度(中央的決策方式)：皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政大權(quán)，都具有隨意性和獨(dú)斷性。 中央集權(quán)(相對于地方分權(quán)而言)：全國各種軍政大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，充分執(zhí)行中央的政令。
專制主義與中央集權(quán)有密切的關(guān)系，不能把它們截然分開。在中國歷史上往往是皇帝代表了政權(quán)，中央集權(quán)就是以皇帝為中心，皇帝可以在中央高度地壟斷一切權(quán)利。包括秦漢在內(nèi)，我國封建社會基本的國家形式就是專制主義和中央集權(quán)緊密聯(lián)系，皇帝個(gè)人既體現(xiàn)了專制主義，又反映了中央集權(quán)的貫徹。
2、形成原因和條件：
原因：A、經(jīng)濟(jì)上：是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要;B、政治上：隨著經(jīng)濟(jì)力量的增長，新興地主階級迫切要求建立強(qiáng)有力的中央政權(quán)，以維護(hù)其政治和經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí)也是鞏固國家統(tǒng)一的需要;C、思想上：戰(zhàn)國時(shí)法家韓非子關(guān)于中央集權(quán)和法制的思想，為秦建立中央集權(quán)制奠定了理論基礎(chǔ);D、實(shí)踐上：戰(zhàn)國時(shí)商鞅變法，初步確立了君主集權(quán)的政治體制，其中地方上建立縣制的規(guī)定，強(qiáng)化了國君在政治上對國家統(tǒng)一的權(quán)力。這為秦建立專制主義中央集權(quán)制提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。
客觀條件：A、春秋戰(zhàn)國的混亂局面和周王室的軟弱無力是歷史的教訓(xùn)，也是這種制度產(chǎn)生的客觀歷史背景;B、秦的統(tǒng)一和強(qiáng)盛。
3、演變歷程：(1)、戰(zhàn)國時(shí)期：初步形成 (各國的變法運(yùn)動(dòng)、法家提出的中央集權(quán)和依法治國思想形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論);
(2)、秦朝：正式建立(秦朝建立起專制主義中央集權(quán)制度);
(3)、西漢：空前加強(qiáng) (漢承秦制、有因有革);
(4)、東漢：進(jìn)一步加強(qiáng)(加強(qiáng)監(jiān)察制度等);
(5)、隋唐：進(jìn)一步完善(三省六部制、科舉制度);
(6)、北宋：強(qiáng)化(北宋采取措施，使專制主義的中央集權(quán)得以強(qiáng)化);
(7)、元朝：新發(fā)展(中央的中書省、宣政院和樞密院、地方的行省制度);
(8)、明清：達(dá)到頂峰(明朝時(shí)君主專制空前強(qiáng)化的措施、清朝時(shí)增設(shè)軍機(jī)處和大興文字獄等);
(9)、反君主專制民主思想的產(chǎn)生(李贄、黃宗羲等)。
(10)、結(jié)束：辛亥革命推翻了封建君主專制制度。
4、特點(diǎn)、功能和作用：
(1)、特點(diǎn)：皇權(quán)至高無上;地方絕對服從中央，中央絕對聽命于皇帝;
(2)、功能：壓迫、剝削和鎮(zhèn)壓人民的功能;維護(hù)國家統(tǒng)一和抵御外辱的功能;組織修建大型工程和治理嚴(yán)重水患等功能。
(3)、作用：A、進(jìn)步性：維護(hù)多民族國家的統(tǒng)一和發(fā)展;有效組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;在統(tǒng)一的環(huán)境下有利于各民族的融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流和我國古代文明的持久不衰;保證了中外正常的經(jīng)濟(jì)文化交流;在明清時(shí)期還為抵御外敵入侵提供了保證。 B、消極性：導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義，使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制;皇權(quán)專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素;在資本主義萌芽以后它還束縛和阻礙了資本主義的萌芽與發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解。
5、認(rèn)識：A、發(fā)展趨勢：一是不斷調(diào)整、改革中央行政機(jī)構(gòu)，削弱相權(quán)，以加強(qiáng)皇權(quán);二是不斷調(diào)整改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央對地方，特別是對邊疆地區(qū)的嚴(yán)密管轄;三是對人們的思想控制日益加強(qiáng)。B、產(chǎn)生根源：理論上來源于法家思想;實(shí)踐上是封建國家鞏固統(tǒng)治的需要，也是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要 。
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