《李鬼還是李逵?重慶留學(xué)黑中介身份調(diào)查》由01月21日?qǐng)?bào)道。
新華網(wǎng)重慶1月17日電(記者韓振、張琴)近日,重慶網(wǎng)民“抽風(fēng)的世界”一篇名為“出國、移民(微博)、夏令營、留學(xué)(微博)——小心撞鬼!”的帖子,在天涯上引發(fā)大量網(wǎng)民“吐槽”,他們紛紛曬出出國留學(xué)中介的“坑爹”經(jīng)歷。重慶是否真有“李鬼”辦理出國留學(xué)?相關(guān)部門又是如何監(jiān)管的?記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
出國留學(xué):“李鬼”招致人人喊打
“出國?鬼來了!見報(bào)媒、短信和廣告,聞電話和電臺(tái)。扯起虎皮做大旗的非法中介,個(gè)個(gè)張開血盆大口,出國前的路途,可謂是步步驚心。一不留神,便萬劫不復(fù)?!本W(wǎng)民“抽風(fēng)的世界”的帖子很快在天涯重慶論壇上成為熱帖,很多網(wǎng)民跟帖“吐槽”。
網(wǎng)民“我是個(gè)重慶年”發(fā)帖稱自己就讀的學(xué)校與澳大利亞某大學(xué)有項(xiàng)目合作,自己為了夢(mèng)圓出國交了數(shù)萬元的申請(qǐng)費(fèi)和學(xué)費(fèi),結(jié)果發(fā)現(xiàn)所學(xué)的學(xué)分根本沒有用,“留學(xué)捷徑?jīng)]走成,兩年高價(jià)本科白上了?!彼嵝讶藗冞x擇出國留學(xué)中介要謹(jǐn)慎,小心上當(dāng)受騙。
另一些網(wǎng)民則紛紛對(duì)“李鬼”們進(jìn)行譴責(zé)。網(wǎng)民“強(qiáng)悍的肝”說,國家教育部門雖出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,但豐厚的利潤(rùn)仍阻擋不了教育機(jī)構(gòu)偷吃“禁果”的欲望?!袄罟韨儭睂⑷怏w與靈魂完全出賣,喪盡天良,肥了自己的腰包,坑了學(xué)生娃兒。
不規(guī)范的留學(xué)中介,讓不少學(xué)生栽了跟頭,也讓那些準(zhǔn)留學(xué)生們提心吊膽,規(guī)范市場(chǎng)成為他們不約而同的呼聲?!癰aihaishibao”等一些網(wǎng)民呼吁,從根源上規(guī)范出國留學(xué)中介市場(chǎng),保障學(xué)生的合法權(quán)益。
跨省市經(jīng)營:身份非法還是合法?
出國留學(xué)中介市場(chǎng)果真存在“李鬼”?它們又是怎么為學(xué)生辦理出國留學(xué)手續(xù)的?記者按照網(wǎng)民提供的線索,走進(jìn)位于重慶渝中區(qū)兩路口希爾頓商務(wù)大廈的某出國留學(xué)中介。
走進(jìn)寬敞的大廳,一面熠熠生輝的榮譽(yù)墻映入眼簾。上面掛著的十余只金燦燦的牌匾,有“2011年最值得信賴的移民機(jī)構(gòu)”“2009年度重慶最具人氣出國服務(wù)機(jī)構(gòu)”等。此外,墻上還掛著營業(yè)執(zhí)照,但上面的經(jīng)營范圍一項(xiàng)僅有“咨詢”,并無“留學(xué)中介服務(wù)”等字眼。
聽說記者要出國留學(xué),一位工作人員給記者遞上一張名片,名片上居然寫著某省一家出國留學(xué)中介的名稱。當(dāng)記者對(duì)此提出疑問時(shí),該工作人員解釋稱重慶的這家公司是境外出國留學(xué)中介的代理,“我們公司誠信度很高,每年送出去的留學(xué)人員多達(dá)百名?!?BR> 針對(duì)網(wǎng)民廣泛質(zhì)疑的出國留學(xué)中介不能跨區(qū)經(jīng)營一事,記者采訪了重慶市教委和重慶市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人。他們均表示,重慶目前共有24家出國留學(xué)中介,其中本地僅6家,18家來自市外。1999年教育部頒布的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》雖規(guī)定,出國留學(xué)中介跨地區(qū)開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)教育部和公安部另行審批,但2004年國務(wù)院已經(jīng)取消了跨區(qū)域經(jīng)營的行政審批,目前全國各地跨區(qū)經(jīng)營已經(jīng)普遍放開,因此這些跨區(qū)域經(jīng)營的中介并不是“黑中介”。
“2009年,重慶市公安、工商、教育部門,聯(lián)合對(duì)出國留學(xué)中介進(jìn)行了清理整頓,無資格進(jìn)行出國留學(xué)中介服務(wù)的全部被取消了,目前行業(yè)整體比較規(guī)范。”重慶市工商局中介監(jiān)管處處長(zhǎng)周欣說,兩年來重慶工商部門共收到出國留學(xué)投訴6件、舉報(bào)32件,經(jīng)查實(shí)只有一家屬于無資質(zhì)的黑中介,已經(jīng)依法予以處理。
規(guī)范市場(chǎng):當(dāng)務(wù)之急是完善政策
一位出國留學(xué)中介的負(fù)責(zé)人告訴記者,從上世紀(jì)90年代開始,伴隨著我國出國留學(xué)、境外就業(yè)等人數(shù)逐漸增多,出國留學(xué)中介市場(chǎng)日趨火爆。其中一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人為謀取非法利益,在未取得相關(guān)資格證的情況下,開展出國留學(xué)中介服務(wù)。這導(dǎo)致部分申請(qǐng)出國者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),無法得到有效保障。
西南政法大學(xué)王安白教授認(rèn)為,出國留學(xué)中介市場(chǎng)之所以感覺比較混亂,主要有以下幾方面原因:一是現(xiàn)行的政策法規(guī)滯后,出國留學(xué)中介服務(wù)屬于特許行業(yè),關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)跨區(qū)域經(jīng)營至今仍沒有權(quán)威說法,導(dǎo)致“仁者見仁”;二是出國留學(xué)中介獲得資質(zhì)困難,行業(yè)利潤(rùn)普遍偏高,一些黑中介為謀取利益不惜違反法律;三是出國留學(xué)中介服務(wù)對(duì)象都是高素質(zhì)人群,權(quán)益保障意識(shí)較高,一旦權(quán)益受到侵犯往往通過各種媒體表達(dá)訴求。
王安白建議,要從源頭上對(duì)出國留學(xué)中介市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,應(yīng)當(dāng)“政策先行”,即國家有關(guān)部門明確出國留學(xué)機(jī)構(gòu)是否能夠跨區(qū)經(jīng)營,對(duì)跨區(qū)經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行定性,同時(shí)利用出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批權(quán)下放至各省市的契機(jī),擴(kuò)大出國留學(xué)中介的隊(duì)伍,讓行業(yè)利潤(rùn)在充分競(jìng)爭(zhēng)中趨于合理,從而避免大量無營業(yè)資格、無備用金的“李鬼”中介存在。
本文來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)重慶1月17日電(記者韓振、張琴)近日,重慶網(wǎng)民“抽風(fēng)的世界”一篇名為“出國、移民(微博)、夏令營、留學(xué)(微博)——小心撞鬼!”的帖子,在天涯上引發(fā)大量網(wǎng)民“吐槽”,他們紛紛曬出出國留學(xué)中介的“坑爹”經(jīng)歷。重慶是否真有“李鬼”辦理出國留學(xué)?相關(guān)部門又是如何監(jiān)管的?記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
出國留學(xué):“李鬼”招致人人喊打
“出國?鬼來了!見報(bào)媒、短信和廣告,聞電話和電臺(tái)。扯起虎皮做大旗的非法中介,個(gè)個(gè)張開血盆大口,出國前的路途,可謂是步步驚心。一不留神,便萬劫不復(fù)?!本W(wǎng)民“抽風(fēng)的世界”的帖子很快在天涯重慶論壇上成為熱帖,很多網(wǎng)民跟帖“吐槽”。
網(wǎng)民“我是個(gè)重慶年”發(fā)帖稱自己就讀的學(xué)校與澳大利亞某大學(xué)有項(xiàng)目合作,自己為了夢(mèng)圓出國交了數(shù)萬元的申請(qǐng)費(fèi)和學(xué)費(fèi),結(jié)果發(fā)現(xiàn)所學(xué)的學(xué)分根本沒有用,“留學(xué)捷徑?jīng)]走成,兩年高價(jià)本科白上了?!彼嵝讶藗冞x擇出國留學(xué)中介要謹(jǐn)慎,小心上當(dāng)受騙。
另一些網(wǎng)民則紛紛對(duì)“李鬼”們進(jìn)行譴責(zé)。網(wǎng)民“強(qiáng)悍的肝”說,國家教育部門雖出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,但豐厚的利潤(rùn)仍阻擋不了教育機(jī)構(gòu)偷吃“禁果”的欲望?!袄罟韨儭睂⑷怏w與靈魂完全出賣,喪盡天良,肥了自己的腰包,坑了學(xué)生娃兒。
不規(guī)范的留學(xué)中介,讓不少學(xué)生栽了跟頭,也讓那些準(zhǔn)留學(xué)生們提心吊膽,規(guī)范市場(chǎng)成為他們不約而同的呼聲?!癰aihaishibao”等一些網(wǎng)民呼吁,從根源上規(guī)范出國留學(xué)中介市場(chǎng),保障學(xué)生的合法權(quán)益。
跨省市經(jīng)營:身份非法還是合法?
出國留學(xué)中介市場(chǎng)果真存在“李鬼”?它們又是怎么為學(xué)生辦理出國留學(xué)手續(xù)的?記者按照網(wǎng)民提供的線索,走進(jìn)位于重慶渝中區(qū)兩路口希爾頓商務(wù)大廈的某出國留學(xué)中介。
走進(jìn)寬敞的大廳,一面熠熠生輝的榮譽(yù)墻映入眼簾。上面掛著的十余只金燦燦的牌匾,有“2011年最值得信賴的移民機(jī)構(gòu)”“2009年度重慶最具人氣出國服務(wù)機(jī)構(gòu)”等。此外,墻上還掛著營業(yè)執(zhí)照,但上面的經(jīng)營范圍一項(xiàng)僅有“咨詢”,并無“留學(xué)中介服務(wù)”等字眼。
聽說記者要出國留學(xué),一位工作人員給記者遞上一張名片,名片上居然寫著某省一家出國留學(xué)中介的名稱。當(dāng)記者對(duì)此提出疑問時(shí),該工作人員解釋稱重慶的這家公司是境外出國留學(xué)中介的代理,“我們公司誠信度很高,每年送出去的留學(xué)人員多達(dá)百名?!?BR> 針對(duì)網(wǎng)民廣泛質(zhì)疑的出國留學(xué)中介不能跨區(qū)經(jīng)營一事,記者采訪了重慶市教委和重慶市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人。他們均表示,重慶目前共有24家出國留學(xué)中介,其中本地僅6家,18家來自市外。1999年教育部頒布的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》雖規(guī)定,出國留學(xué)中介跨地區(qū)開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)教育部和公安部另行審批,但2004年國務(wù)院已經(jīng)取消了跨區(qū)域經(jīng)營的行政審批,目前全國各地跨區(qū)經(jīng)營已經(jīng)普遍放開,因此這些跨區(qū)域經(jīng)營的中介并不是“黑中介”。
“2009年,重慶市公安、工商、教育部門,聯(lián)合對(duì)出國留學(xué)中介進(jìn)行了清理整頓,無資格進(jìn)行出國留學(xué)中介服務(wù)的全部被取消了,目前行業(yè)整體比較規(guī)范。”重慶市工商局中介監(jiān)管處處長(zhǎng)周欣說,兩年來重慶工商部門共收到出國留學(xué)投訴6件、舉報(bào)32件,經(jīng)查實(shí)只有一家屬于無資質(zhì)的黑中介,已經(jīng)依法予以處理。
規(guī)范市場(chǎng):當(dāng)務(wù)之急是完善政策
一位出國留學(xué)中介的負(fù)責(zé)人告訴記者,從上世紀(jì)90年代開始,伴隨著我國出國留學(xué)、境外就業(yè)等人數(shù)逐漸增多,出國留學(xué)中介市場(chǎng)日趨火爆。其中一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人為謀取非法利益,在未取得相關(guān)資格證的情況下,開展出國留學(xué)中介服務(wù)。這導(dǎo)致部分申請(qǐng)出國者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),無法得到有效保障。
西南政法大學(xué)王安白教授認(rèn)為,出國留學(xué)中介市場(chǎng)之所以感覺比較混亂,主要有以下幾方面原因:一是現(xiàn)行的政策法規(guī)滯后,出國留學(xué)中介服務(wù)屬于特許行業(yè),關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)跨區(qū)域經(jīng)營至今仍沒有權(quán)威說法,導(dǎo)致“仁者見仁”;二是出國留學(xué)中介獲得資質(zhì)困難,行業(yè)利潤(rùn)普遍偏高,一些黑中介為謀取利益不惜違反法律;三是出國留學(xué)中介服務(wù)對(duì)象都是高素質(zhì)人群,權(quán)益保障意識(shí)較高,一旦權(quán)益受到侵犯往往通過各種媒體表達(dá)訴求。
王安白建議,要從源頭上對(duì)出國留學(xué)中介市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,應(yīng)當(dāng)“政策先行”,即國家有關(guān)部門明確出國留學(xué)機(jī)構(gòu)是否能夠跨區(qū)經(jīng)營,對(duì)跨區(qū)經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行定性,同時(shí)利用出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批權(quán)下放至各省市的契機(jī),擴(kuò)大出國留學(xué)中介的隊(duì)伍,讓行業(yè)利潤(rùn)在充分競(jìng)爭(zhēng)中趨于合理,從而避免大量無營業(yè)資格、無備用金的“李鬼”中介存在。
本文來源:新華網(wǎng)