營(yíng)業(yè)稅法律制度
2008年11月5日國(guó)務(wù)院修訂通過的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》和2008年12月15日財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》。
(一)營(yíng)業(yè)稅的概念
營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。
(二)營(yíng)業(yè)稅的納稅人
1.營(yíng)業(yè)稅納稅人的一般規(guī)定。營(yíng)業(yè)稅的納稅人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位(企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位)和個(gè)人(個(gè)體工商戶和其他個(gè)人)。
2.營(yíng)業(yè)稅納稅人的特殊規(guī)定。
(1)鐵路運(yùn)輸?shù)募{稅人:中央鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為鐵道部;合資鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為合資鐵路公司;地方鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為地方鐵路管理機(jī)構(gòu);基建臨管線鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為基建臨管線管理機(jī)構(gòu)。
(2)單位以承包、承租、掛靠方式經(jīng)營(yíng)的,承包人、承租人、掛靠人(以下統(tǒng)稱“承包人”)發(fā)生應(yīng)稅行為,承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人(以下統(tǒng)稱“發(fā)包人”)名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的,以發(fā)包人為納稅人;否則以承包人為納稅人。
(3)在中國(guó)境內(nèi)承包工程作業(yè)和提供應(yīng)稅勞務(wù)的非居民也是營(yíng)業(yè)稅的納稅人。
(4)負(fù)有營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并收取貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的單位,但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(三)營(yíng)業(yè)稅的稅目、稅率
1.營(yíng)業(yè)稅的稅目?,F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目按照行業(yè)、類別的不同分為9個(gè)稅目。
(1)交通運(yùn)輸業(yè)。包括陸路運(yùn)輸(包括鐵路、公路、纜車、索道及其他陸路運(yùn)輸)、水路運(yùn)輸(打撈,比照水路運(yùn)輸征稅)、航空運(yùn)輸(航空攝影、航空測(cè)量、航空勘探、航空護(hù)林、航空吊掛飛播、航空降雨等通用航空業(yè)務(wù)、航空地面服務(wù)業(yè)務(wù),比照航空運(yùn)輸征稅)、管道運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)。
(2)建筑業(yè)。包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)。
(3)金融保險(xiǎn)業(yè)。金融,包括貸款、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓、金融經(jīng)紀(jì)業(yè)和其他金融業(yè)務(wù)。
人民銀行的貸款業(yè)務(wù)不征稅。
(4)郵電通信業(yè)。包括郵政和電信。
①郵政,包括傳遞函件或包件、郵匯、報(bào)刊發(fā)行、郵務(wù)物品銷售、郵政儲(chǔ)蓄及其他郵政業(yè)務(wù)。
②電信,包括電報(bào)、電傳、電話、電話機(jī)安裝、電信物品銷售及其他電信業(yè)務(wù)。
(5)文化體育業(yè)。
①文化業(yè),是指經(jīng)營(yíng)文化活動(dòng)的業(yè)務(wù),包括表演、播映、其他文化業(yè)(展覽、培訓(xùn)活動(dòng),舉辦文學(xué)、藝術(shù)、科技講座、演講、報(bào)告會(huì),圖書館的圖書和資料借閱業(yè)務(wù)等)。
經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所的業(yè)務(wù)(公園、動(dòng)(植)物園及其他各種游覽場(chǎng)所銷售門票的業(yè)務(wù)),比照文化業(yè)征稅。廣告的播映不按本稅目征稅。
②體育業(yè),是指舉辦各種體育比賽和為體育比賽或體育活動(dòng)提供場(chǎng)所的業(yè)務(wù)。
以租賃方式為文化活動(dòng)、體育比賽提供場(chǎng)所,不按本稅目征稅。
(6)娛樂業(yè)。娛樂業(yè)是指為娛樂活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)的業(yè)務(wù),包括經(jīng)營(yíng)歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座、臺(tái)球、高爾夫球、保齡球場(chǎng)、游藝場(chǎng)等娛樂場(chǎng)所,以及娛樂場(chǎng)所為顧客進(jìn)行娛樂活動(dòng)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)。
上列娛樂場(chǎng)所為顧客進(jìn)行娛樂活動(dòng)提供的飲食服務(wù)及其他各種服務(wù),均屬于本稅目征收范圍。
(7)服務(wù)業(yè)。包括代理業(yè),旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)(利用圖書、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱等形式為介紹商品、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目、文體節(jié)目或通告、聲明等事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù))、其他服務(wù)業(yè)(如沐浴、理發(fā)、洗染、照相、美術(shù)、裱畫、謄寫、打字、鐫刻、計(jì)算、測(cè)試、試驗(yàn)、化驗(yàn)、錄音、錄像、復(fù)印、曬圖、設(shè)計(jì)、制圖、測(cè)繪、勘探、打包、咨詢等)。
例外情況:
金融經(jīng)紀(jì)業(yè)、郵政部門的報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù),不按本稅目征稅。
飯館、餐廳及其他飲食服務(wù)場(chǎng)所,為顧客在就餐的同時(shí)進(jìn)行的自?shī)首詷沸问降母栉杌顒?dòng)所提供的服務(wù),按“娛樂業(yè)”稅目征稅。
融資租賃,不按本稅目征稅。
航空勘探、鉆井(打井)勘探、爆破勘探,不按本稅目征稅。
(8)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行為,包括轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)、轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、轉(zhuǎn)讓商譽(yù)。
例外情況:
土地租賃,不按本稅目征稅。
提供無所有權(quán)技術(shù)的行為,不按本稅目征稅。
以無形資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。但轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)股權(quán),應(yīng)按本稅目征稅。
(9)銷售不動(dòng)產(chǎn)。銷售不動(dòng)產(chǎn)是指有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為,包括銷售建筑物或構(gòu)筑物、銷售其他土地附著物。
單位將不動(dòng)產(chǎn)無償贈(zèng)與他人,視同銷售不動(dòng)產(chǎn)。
在銷售不動(dòng)產(chǎn)時(shí)連同不動(dòng)產(chǎn)所占土地的使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的行為,比照銷售不動(dòng)產(chǎn)征稅。
例外情況:
以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征營(yíng)業(yè)稅。但轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)股權(quán),應(yīng)按本稅目征稅。
不動(dòng)產(chǎn)租賃,不按本稅目征稅。
2.營(yíng)業(yè)稅的稅率。營(yíng)業(yè)稅按照行業(yè)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類別不同,分別采用不同的比例稅率
交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè) |
3% |
金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn) |
5% |
娛樂業(yè) |
5%~20% |
納稅人經(jīng)營(yíng)娛樂業(yè)具體適用的稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的幅度內(nèi)決定。
(四)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額
1.營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)——提供應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓額或銷售不動(dòng)產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。
價(jià)外費(fèi)用包括向?qū)Ψ绞杖〉氖掷m(xù)費(fèi)、基金、集資費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)及各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。
同時(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或行政事業(yè)性收費(fèi)不屬于價(jià)外費(fèi)用:由國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金,由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);收取時(shí)開具省級(jí)以上財(cái)政部門印刷的財(cái)政票據(jù);所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
2.營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率
【例4—17】甲旅游開發(fā)有限公司2010年10月發(fā)生有關(guān)業(yè)務(wù)及收入如下:
(1)旅游景點(diǎn)門票收入800萬元;(2)景區(qū)索道客運(yùn)收入450萬元;(3)民俗文化村項(xiàng)目表演收入200萬元;(4)與乙企業(yè)簽訂合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議;以景區(qū)內(nèi)價(jià)值3 000萬元的房產(chǎn)使用權(quán)與甲企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)景區(qū)酒店(房屋產(chǎn)權(quán)仍屬公司所有),按照約定旅游公司每月收取30萬元的固定收入。
計(jì)算:(1)門票收入應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅;(2)索道客運(yùn)收入應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅;(3)民俗文化村表演收入應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅;(4)合作經(jīng)營(yíng)酒店收入應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅。
【答案】(1)門票收入按文化體育業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,適用稅率為3%。
應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅=800×3% =24(萬元)
(2)索道客運(yùn)收入按服務(wù)業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,適用稅率為5%。
應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅=450×5%=22.5(萬元)
(3)表演收入按文化體育業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,適用稅率為3%。
應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅=200×3%=6(萬元)
(4)合作經(jīng)營(yíng)酒店按服務(wù)業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,適用稅率為5%。
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=30×5%=l.5(萬元)
(五)營(yíng)業(yè)稅征收管理
1.納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間——業(yè)務(wù)發(fā)生并收訖款項(xiàng)或者取得索取款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。對(duì)某些具體情況規(guī)定如下:
(1)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),采用預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。
(2)單位或者個(gè)人自己新建建筑物后銷售,其自建行為的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為其銷售自建建筑物并收訖營(yíng)業(yè)額或者取得索取營(yíng)業(yè)額憑據(jù)的當(dāng)天。
(3)納稅人將不動(dòng)產(chǎn)無償贈(zèng)與他人,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。
2.營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)。按照營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定,納稅人申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅稅款的地點(diǎn)一般是納稅人應(yīng)稅勞務(wù)的發(fā)生地、土地和不動(dòng)產(chǎn)的所在地。
3.營(yíng)業(yè)稅的納稅期限。
營(yíng)業(yè)稅的納稅期限分別為5日、10日、15日、1個(gè)月或者1個(gè)季度。
與增值稅和消費(fèi)稅相比,無以1日、3日為一個(gè)納稅期限,其他基本相同。
銀行、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、信用社、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的納稅期限為l個(gè)季度,自納稅期滿之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
保險(xiǎn)業(yè)的納稅期限為1個(gè)月。
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