2011年,我市人口計生工作按照“扎實強基礎,全面促發(fā)展,綜合上水平”的思路,圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,不斷建立和完善以“誠信計生”為重點的“八大計生”工作機制,強化領導責任,嚴格組織保障,加強部門配合,抓重點、克難點、顯亮點,較好完成了全年各項工作任務。2011年10月至2011年9月,全市出生嬰兒4923人,人口出生率為11.9‰,其中政策內出生4248人,符合政策生育率為86.29%,出生嬰兒性別比為107.55。在今年全市計生工作半年考核中,我市排名第三?，F將一年來的工作情況總結如下。
一、抓組織領導,增強保障力度
今年以來,市委、市政府始終把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。領導保障方面,2011年10月至今,專題召開3次常委會和政府常務會,著力研究和解決人口計生工作的實際困難;先后6次召開高規(guī)格全市性會議,安排部署階段性計劃生育工作;2011年10月,市委、市政府分別明確由專職副書記、一名市委常委和一名副市長分管計生工作。工作保障方面,一是強化經費保障。按照省里建立穩(wěn)定增長的計劃生育財政投入保障機制要求,計劃生育工作經費納入了公共財政管理,確保了法定獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育工作人員報酬、避孕節(jié)育技術服務基本項目等各項計生工作經費及時撥付到位。在財政相當緊張的情況下,嚴格按照國家8.61元的標準,年度計生經費496萬元全部列入市財政預算。并新增投入51萬元,用于開展利益導向、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務所國債項目、“兩非”整治和流動人口全省“一盤棋”等工作。二是強化隊伍建設。2011年10月,公開招錄了13名人口計生工作人員,其中充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)11人,基層人口計生隊伍力量得到增強。今年6月,市委常委會議專題討論通過了選拔任用優(yōu)秀人口計生工作人員的工作制度,有力保障了人口計生系統科學、規(guī)范的選人用人機制。三是強化責任落實。年初,市委、市政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個綜治部門、81個機關單位分別簽訂了目標管理責任書,明確了各單位的具體責任,有效地增強了全市各級各部門參與計生管理的責任意識和實際效果。通過建立經?；⒁?guī)范化、制度化的層級動態(tài)管理和橫向聯動管理責任制,調控有力、管理有效、服務優(yōu)質的人口和計劃生育工作新局面進一步形成。例如,在嚴格考核、兌現獎懲方面,通過對1個市直單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“重點管理”,有效遏制了弄虛作假、作風不實的不良風氣。市級領導計生聯點責任制和市直單位計生聯點責任制繼續(xù)實施,41位市級領導、85個市直單位分別掛聯到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),市四大家主要領導多次帶隊到基層調研、指導、督促工作,聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾單位共計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決計生工作經費10余萬元,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了一些重大問題。
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