公務員考試 浙江省2013年公務考試社區(qū)建設基礎知識問答一

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     浙江省綜合知識一改之前的考法,采取單獨命卷的形式,2011、2012連續(xù)兩年,綜合知識只在行測中測查,2013年,綜合知識再次從行測中脫離出來,單獨命題。依據2013年浙江省公務員考試大綱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關面向優(yōu)秀村干部招錄考試中,以綜合知識取代農業(yè)農村工作知識;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關面向優(yōu)秀社區(qū)干部招錄考試中,以綜合知識取代了申論。
      2013年浙江公務員考試將于2013年3月16日上午:9時~11時30分進行《申論》考試,下午:1時30分~3時30分進行《行政職業(yè)能力測驗》考試、4時10分~5時進行《心理測評》考試(限報考公安、林業(yè)、監(jiān)獄、勞教等系統(tǒng)人民警察的人員)。
      從2013年浙江省公務員公告與2013年浙江公務員考試考試大綱可知,報考設區(qū)的市級及以上機關的,考試類別為綜合類,考試科目為《申論》(A卷)、《行政職業(yè)能力測驗》(A卷);報考縣級及以下機關的,考試類別為基層類,考試科目為《申論》(B卷)和《行政職業(yè)能力測驗》(B卷)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關面向優(yōu)秀村干部招考職位的科目為《綜合知識》(A卷)、《行政職業(yè)能力測驗》(B卷);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關面向優(yōu)秀社區(qū)干部招考職位的筆試科目為《綜合知識》(B卷)、《行政職業(yè)能力測驗》(B卷)??荚嚱滩目忌蓞⒖?/span>2013年浙江公務員考試復習教材
      而綜合知識主要測查應考人員對政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識等知識的掌握和運用能力,其中A卷包括測查應考人員對農業(yè)農村工作知識的了解和掌握,B卷包括測查應考人員對社區(qū)工作知識的了解和掌握。
      1.社區(qū)的基本概念?
      社區(qū)是居住在某一地域里的人們結成多種社會關系和社會群體,從事多種社會活動所構成的社會區(qū)域共同體。
      2.社區(qū)的基本屬性是什么?
      社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性、組織的系統(tǒng)性、管理的自治性、管轄的區(qū)域性、參與的全員性、主體的認同性、功能的綜合性和機制的協(xié)調性,其核心是民主自治。
      3.社區(qū)有哪些基本類型?
      目前,新構建的社區(qū)分為四種類型:
      單位型社區(qū)--人群主體由本單位職工及家屬構成,有獨立管轄界限,封閉式管理;
      小區(qū)型社區(qū)--成建制開發(fā)的封閉式小區(qū),功能設施配套,獨立物業(yè)管理;
      板塊型社區(qū)--主要是以三級以上馬路砍塊劃定的社區(qū),多在老城區(qū),是目前城市社區(qū)的主要類型;
      功能型社區(qū)--除地域管轄因素外,具有特色功能的社區(qū),如商貿、文化、公眾等比較集中的區(qū)域,但一般沒有常住居民。
      4.構成社區(qū)的基本要素有哪些?
      地域要素、人口要素、區(qū)位要素、組織結構要素、生活方式要素、社會心理要素。
      5.城市社區(qū)的范圍是指什么?
      目前城市社區(qū)的范圍,一般是指經過社區(qū)體制改革后作出規(guī)模調整的居民委員會轄區(qū)。
      6.社區(qū)設立的依據是什么?
      社區(qū)設立的依據是堅持以地緣為基礎,以適度的管轄人口和半徑為條件,以居民的認同感、歸屬感為前提,按照有利于管理、自治、社區(qū)資源的合理利用,提高工作效能的原則,科學合理的劃分社區(qū)。
      7.社區(qū)的設立、撤銷和調整由哪級政府決定?
      社區(qū)的設立、撤銷和調整由縣區(qū)(市)人民政府決定。
      8.如何命名社區(qū)的名稱?
      社區(qū)的名稱應根據國家有關地名管理的規(guī)定和社區(qū)成員的意愿與習慣確定,但一般不得以數(shù)字的方式命名。
      9.社區(qū)建設的基本概念?
      社區(qū)建設就是在黨和政府的領導和指導下,以提高社區(qū)成員的生活質量,綜合素質和社會文明程度為目的,推動社會各方面力量,充分利用社會資源,共同發(fā)展社區(qū)事業(yè),把社區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美、生活方便、秩序井然、人際關系和諧、政治民主的區(qū)域性文明小社會的過程。
      10.我國城市社區(qū)建設的基本模式是什么?
      黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與,形成推進社區(qū)建設的整體合力。
      11.城市社區(qū)建設的基本原則是什么?
     ?。?)以人為本的原則;(2)區(qū)域發(fā)展原則;(3)主體參與原則;(4)資源共享原
      則;(5)協(xié)調發(fā)展原則;(6)黨政推動原則;(7)民主自治原則;(8)漸進創(chuàng)新原則。
      12.城市社區(qū)建設包括哪些主要內容?
      社區(qū)組織建設、社區(qū)工作者隊伍建設、社區(qū)服務建設、社區(qū)衛(wèi)生建設、社區(qū)文化建設、社區(qū)環(huán)境建設、社區(qū)治安建設。
      13.加強社區(qū)建設有哪些重要意義?
      加強社區(qū)建設,是在社會主義市場經濟條件下,強化社會主義民主法制建設和精神文明建設的重要組成部分,是實施“依法治國”方略和推進“依法治市”戰(zhàn)略的重要內容,是構建“小政府、大社會”格局的內在要求,也是黨和政府履行為人民服務宗旨的實際步驟。
      14.政府在社區(qū)建設中有哪些主要作用?
      規(guī)劃作用、指導作用、扶持作用。
      15.社區(qū)單位在社區(qū)建設中的地位、職責、原則、權利及義務?
      社區(qū)單位是平等參加社區(qū)自治活動的主體。應當遵守所在社區(qū)的自治章程和各項制度,參加社區(qū)的各項活動;社區(qū)單位應當本著共駐共建、資源共享的原則,支持社區(qū)工作,向社區(qū)無償、低償或有償提供服務資源。社區(qū)單位有權對社區(qū)的工作進行監(jiān)督。
      16.今后五到十年我國城市社區(qū)建設的主要目標是什么?
     ?。?)適應城市現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設,建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū),構建新的社區(qū)組織體系;(2)以拓展社區(qū)服務為龍頭,不斷豐富社區(qū)建設的內容,增加服務的發(fā)展項目,促進社區(qū)服務網絡化和產業(yè)化,努力提高居民生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求;(3)加強社區(qū)管理,理順社區(qū)關系,完善社區(qū)功能,改革城市基層管理體制,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制;(4)堅持政府指導和社會共同參與相結合,充分發(fā)揮社區(qū)力量,合理配置社區(qū)資源,大力發(fā)展社區(qū)事業(yè),不斷提高社區(qū)居民的素質和文明程度,努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。
      17.社區(qū)有哪些基本權利?
      一是社區(qū)自治權。主要包括:民主選舉權、社務決策權、日常管理權、財務自主權、攤派拒絕權、內部監(jiān)督權。二是社區(qū)協(xié)管權。具有協(xié)助城建、城管、房產、衛(wèi)生、公安、勞動、民政、工商、稅務、環(huán)保等部門管理與社區(qū)有關事務的權力。三是社區(qū)監(jiān)督權。維護社區(qū)成員的合法權益,代表社區(qū)成員對煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公用事業(yè)單位的服務工作進行監(jiān)督,對物業(yè)公司的工作進行監(jiān)督,組織業(yè)主對物業(yè)公司進行評議。
      18.社區(qū)有哪些工作任務?
     ?。?)宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育社區(qū)成員依法履行應盡的義務,提倡科學,反對迷信,提倡社會公德和家庭美德,開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動;(2)組織開展面向社區(qū)成員的各種社區(qū)服務活動,積極發(fā)展便民利民的社區(qū)服務事業(yè),完善對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和弱勢群體的服務網絡,開展群眾性的互助、互濟活動,幫助失業(yè)人員就業(yè); (3)協(xié)助政府做好居民最低生活保障和企業(yè)退休、失業(yè)人員管理和服務工作,協(xié)助有關部門維護本地區(qū)的社會治安和對流動人口的管理,開展對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教活動,調解民間糾紛,協(xié)助政府有關部門做好征兵、計劃生育等與社區(qū)成員有關的各項工作;(4)搞好社區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、美化和生態(tài)環(huán)境的保護,協(xié)助有關部門發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè),開展醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務;(5)維護社區(qū)成員的合法權益,對有關部門及其工作人員在社區(qū)的工作情況,對社區(qū)內的煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公共服務和物業(yè)管理工作進行監(jiān)督和評議。負責聯(lián)系社區(qū)內的人大代表和政協(xié)委員,及時向上級有關部門和所在地的人民政府或者派出機關提出意見和建議。
      19.社區(qū)承擔的基本職責?
      (1)負責宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,協(xié)助政府做好居民最低生活保障,退休、失業(yè)人員管理,下崗職工再就業(yè),以及社會治安綜合治理、環(huán)境美化、衛(wèi)生保健、計劃生育等項工作。(2)開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等居民的社會服務工作,發(fā)展志愿者隊伍,開展群眾性的互助、互濟活動。(3)開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,提倡科學文化,反對封建迷信,教育居民增強社區(qū)意識、參與意識,組織開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。 (4)代表居民對政府及有關部門進行監(jiān)督評議,對物業(yè)公司的管理和服務進行監(jiān)督,及時向上級有關部門反映居民的意見和要求,并提出建議。
      20.我市的社區(qū)設置了哪些組織機構?
      一是社區(qū)主體組織:包括社區(qū)黨組織、社區(qū)成員大會、社區(qū)委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會;二是社區(qū)專組織:包括(1)社區(qū)委員會內設保障服務、治保調解、環(huán)保衛(wèi)生、文化教育、計劃生育、監(jiān)督協(xié)調等工作崗位;下設綜合治理協(xié)會、人口計劃生育協(xié)會、業(yè)主委員會、社區(qū)社會保障服務站、經常性捐贈站等組織。(2)社區(qū)內按照人群分類,成立老年協(xié)會、青少年協(xié)會、婦女協(xié)會、殘疾人協(xié)會、社區(qū)志愿者協(xié)會、文體愛好者協(xié)會、關心下一代協(xié)會等群眾組織。(3)建立大院院長、樓長、單元組長以及居民代表工作網絡。
      21.構成社區(qū)組織的基本要素有哪些?
      組織成員、組織目標、組織規(guī)范、組織權威、組織設備。
      22.社區(qū)黨建工作的指導思想?
      堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,按照江澤民同志關于“三個代表”的要求,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)建設的實際,以加強社區(qū)黨的基層組織建設為重點,不斷擴大黨在社會和基層工作中的覆蓋面,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)中的思想導向、重要決策、組織保證和行為表率作用,把廣大人民群眾緊密團結在黨組織周圍,進一步推動我市社區(qū)兩個文明建設的發(fā)展。
      23.社區(qū)黨組織的地位和主要職責?
      社區(qū)黨組織在社區(qū)中處于領導核心地位,在保證社區(qū)發(fā)展方向,討論、決策社區(qū)重大問題,加強社區(qū)精神文明建設,搞好社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定,發(fā)展社區(qū)經濟、搞好社區(qū)服務等涉及地區(qū)性、社會性、群眾性方面工作負全面責任。主要職責是:宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,團結和帶領社區(qū)所屬黨組織和廣大黨員、群眾,完成社區(qū)建設的各項任務;負責做好群眾工作,保證社區(qū)群眾自治的正確方向。社區(qū)內的各種服務機構、物業(yè)管理公司、小型民辦企業(yè)、各種民辦非企業(yè)單位的黨組織和離退休黨員、下崗超過6個月的職工黨員以及尚未就業(yè)的退伍和轉業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生黨員等,可由社區(qū)黨組織實行屬地管理。黨的關系不在社區(qū)的居民,應在社區(qū)登記,并參加社區(qū)黨組織的活動,社區(qū)黨組織應對他們進行必要的考核。
      24.社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會的性質是什么?
      社區(qū)成員大會是社區(qū)自治的最高權力機構。為方便自治,社區(qū)可成立社區(qū)成員代表大會,代行社區(qū)成員大會的職能。
      25.社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會由哪些人組成?
      社區(qū)成員大會由社區(qū)全體18周歲以上有選舉權的居民和社區(qū)單位(指駐在社區(qū)的機關、部隊、團體、企事業(yè)單位)的代表組成。
      26.社區(qū)成員代表如何產生?任期多久?
      社區(qū)成員代表大會的代表由社區(qū)居民和社區(qū)單位推選產生,每屆任期3年。
      27.社區(qū)成員代表應盡哪些義務?
     ?。?)宣傳、貫徹、落實社區(qū)成員大會及社區(qū)協(xié)商議事委員會和社區(qū)委員會的各項決定決議;(2)密切聯(lián)系選區(qū)成員,征求意見,并及時向社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)委員會反映,維護社區(qū)成員正當利益;(3)積極與駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調,取得共建方面的支持;(4)自覺響應社區(qū)組織的號召,動員和帶動社區(qū)成員認真完成社區(qū)委員會布置的工作任務,在社區(qū)各項工作中起模范帶頭作用。
      28.社區(qū)成員代表大會一般包括哪幾項程序?
     ?。?)推選大會主席主持會議;(2)確認、清點并報告代表出席會議;(3)宣布開會;(4)宣布本次大會的主要議程;(5)依次進行大會的各項議程;(6)對大會有關議題進行分組討論和審議;(7)由各組代表將討論、審議情況向大會報告;(8)對需要通過的會議事項進行表決;(9)宣布大會閉幕。
      29.社區(qū)成員代表大會的主要議事范圍有哪些?
     ?。?)聽取并審議社區(qū)委員會的工作報告和財務收支情況的報告;(2)聽取并審議社區(qū)協(xié)商議事委員會的報告;(3)討論決定本社區(qū)的社區(qū)建設規(guī)劃和涉及全體社區(qū)成員利益的重大事項;(4)制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約;(5)變更或撤銷社區(qū)委員會不適當?shù)臎Q定;(6)對社區(qū)委員會成員的工作進行民主評議;(7)補選或罷免社區(qū)委員會成員;(8)討論和答復社區(qū)代表提案。
      30.什么情況下才能舉行社區(qū)成員代表大會?什么情況下通過會議決定?
      社區(qū)成員代表大會有半數(shù)以上的代表參加才能舉行,會議的決定由出席會議的代表半數(shù)以上通過。
      31.什么情況下形成社區(qū)成員代表大會議案?議案如何提交社區(qū)委員會?
      社區(qū)協(xié)商議事委員會或10名以上社區(qū)代表聯(lián)名,可以形成社區(qū)成員代表大會議案。社區(qū)成員代表大會的議案,必須于會議召開前7天提交社區(qū)委員會。社區(qū)委員會對社區(qū)代表大會的議案,必須列入會議議程。
      32.如何公布社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關事項?
      社區(qū)委員會應將社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關事項,在社區(qū)公示板或社區(qū)顯著位置張榜公布,同時報所在街道辦事處備案。
      33.如何復議社區(qū)成員代表大會通過的決議?
      有五分之一以上的社區(qū)居民或戶代表提議,可以召開社區(qū)成員大會對社區(qū)成員代表大會的決議或決定進行復議。社區(qū)成員代表大會的決定為最終決定。
      34.社區(qū)委員會的性質是什么?
      是社區(qū)成員進行自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。
      35.社區(qū)委員會實行自治的原則是什么?
      社區(qū)委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治原則。
      36.社區(qū)委員會一般設立哪些工作崗位?
      一般可設立法律咨詢、保障服務、治安調節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計劃生育和婦女等工作崗位。
      37.社區(qū)委員會設置哪些職位?一般如何配備社區(qū)干部?
      一般由主任、副主任和委員共3-9人組成。具體人數(shù)由區(qū)縣市政府或街道辦事處根據社區(qū)實際情況確定。
      38.目前我市杜區(qū)委員會專職成員的配備比例是如何確定?
      一般每200-300戶配備一人,多民族的社區(qū),應當有適當?shù)纳贁?shù)民族成員組成。
      39.社區(qū)委員會選舉的原則是什么?
      社區(qū)委員會選舉應當堅持公開、公平、公正的原則。
      40.社區(qū)選舉委員會如何產生?其條件是什么?
      由社區(qū)成員代表大會從辦事認真,有群眾威望,有一定組織能力的社區(qū)成員中推選產生,其中社區(qū)黨組織和社區(qū)委員會成員不得超過總人數(shù)的二分之一。
      41.社區(qū)選舉委員會具有哪些職責?
     ?。?)宣傳、執(zhí)行并組織社區(qū)居民學習有關法律、法規(guī);(2)制定選舉實施方案;(3)組織推選候選人,公布候選人名單;(4)提名和培訓監(jiān)票人、計票人;(5)確定選舉日期、投票方式和選舉結果;(6)組織投票選舉,公布選舉結果;(7)總結上報選舉情況,整理建立選舉工作檔案。
      42.參加社區(qū)委員會選舉的條件是什么?什么人有選舉權和被選舉權?
      年滿18周歲本社區(qū)居民,除依照法律剝奪政治權利的人外,都有選舉權和被選舉權。社區(qū)單位可派代表作為社區(qū)成員參加選舉。
      43.社區(qū)委員會成員候選人如何產生,應具備哪些基本條件?
      社區(qū)委員會成員候選人應當從奉公守法、廉潔正派、身體健康、辦事公道,有一定的組織和協(xié)調能力,有適應本崗位工作需要的專業(yè)知識和技能,能熱心為本社區(qū)成員服務的社區(qū)居民中推選產生。
      44.社區(qū)委員會成員候選人如何提名推薦?
      社區(qū)委員會成員候選人由居民小組或有選舉權的居民10人以上聯(lián)名提名;也可以由街道辦事處向社區(qū)公開招選后向社區(qū)選舉委員會推薦。
      45.如何確定正式候選人名單?
      社區(qū)選舉委員會應將所有提名和推薦候選人名單匯總后,提交社區(qū)成員代表大會討論,按多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。
      46.什么時間公布選舉時間、地點和候選人名單?
      社區(qū)選舉委員會在選舉日的5日前張榜公布選舉時間、地點和候選人名單。
      47.社區(qū)委員會成員候選人能否擔任選舉工作人員?
      社區(qū)委員會成員候選人不得擔任選舉工作人員。
      48.社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)委員會成員時,可否設立流動票箱?每個票箱必須有幾名監(jiān)票人?
      可以設立流動票箱。每個票箱必須有三名以上監(jiān)票人。
      49.選民可否對候選人投反對票?或另選他人?
      選民對候選人可以投反對票,也可以另選他人。
      50.社區(qū)選舉委員會應當如何監(jiān)票、計票?
      投票結束后,社區(qū)選舉委員會應當將所有投票箱集中到中心投票站,當眾開箱,由監(jiān)票人、計票人認真核對選票,計算票數(shù)。
    
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