異地高考政策門檻怎么設置?

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    隨著高考報名的開始,異地高考成為越來越受關注的事情。日前,黑龍江率先明確異地高考門檻,江西、云南、浙江等10余個省市均表態(tài)將于年底出臺方案。廣東的異地高考方案也正在制定中,將在年底出臺,廣東省教育廳廳長羅偉其在接受采訪時表示,“一步放開,不符合廣東的實際;按照一個梯度設計,逐步放開,會比較科學。”
    異地高考問題,說到底是門檻問題。這個門檻怎么設置,既要照顧外來工子女的利益,也要考慮本省考生的利益,各省因為外來工子女的人數(shù)不同,高考競爭情況不同,設置門檻的高低也會有所不同。先看看黑龍江省,該省規(guī)定“須具有我省高中學籍且高中階段在我省連續(xù)就讀3年以上,父母在我省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)”的外省籍隨遷子女可在當?shù)貓竺偷馗呖?。應該說,黑龍江省對異地高考的門檻很低,沒有在社保上作出限定,而且自2013年高考開始實施,也就是說今年高三學生馬上就可得益。
    山東今年2月率先表態(tài)開放“異地高考”,但仍將實施時間確定為2014年,2013年山東夏季高考仍僅限本省戶籍居民參加。而福建在今年5月宣布開放“異地高考”,但2013年高考僅在高職高專單招考試中對外省戶籍學生開放,“異地高考”全面實施仍要等到2014年。與其他省份不同,北上廣的表態(tài)比較謹慎,這也是異地高考形勢最為嚴峻的三個地區(qū)。北京市教委在回復非京籍家長的“政府信息公開告知書”中表示,北京異地高考方案原則上將于今年年底前出臺。上海市教委在今年3月也曾表示,上海市有關隨遷子女高考的問題會在12月有說法。
    對于廣東等外來工子女較多的省份,異地高考的門檻一開始肯定會高一點,然后逐步降低門檻,形成一個合理梯度。這個梯度,有兩種做法,黑龍江是一種,福建是另外一種。廣東會怎么做?羅廳長透露,在廣東的讀書年限肯定是一個重要指標。而廣東省教育廳已經(jīng)對外來工子女就讀情況進行過摸底,從摸底的情況看,連續(xù)讀書年限是重點,至于還會不會要求父母交納社保的年限,又或者結(jié)合積分入戶的積分要求,現(xiàn)在尚不知道。
    十八大報告提出,“積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之才?!辈还荛T檻設置如何,逐步放開異地高考都是時代發(fā)展的大趨勢。在逐步放開的過程中,既不能畏縮不前,也不能操之過急,把外來工子女和本省考生的利益結(jié)合起來,是異地高考實施過程中迫在眉睫的課題。
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