一、深化行政管理體制改革,著力轉(zhuǎn)變政府職能
1、深化行政審批制度改革。以服務(wù)市場主體,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),進一步下放審批權(quán)限,大幅度減少收費事項,降低收費標(biāo)準(zhǔn)。鞏固市級機關(guān)內(nèi)部相對集中行政審批權(quán)改革成果,推動建立相對集中行政審批權(quán)工作長效機制和監(jiān)督機制,并逐步覆蓋全市。按照能進則進要求,加大部門入駐大廳率和項目進中心集中度。大力優(yōu)化服務(wù)流程,減少審批環(huán)節(jié)。積極推行網(wǎng)上審批方式,縮短辦理時限,提高服務(wù)效率。(市行政服務(wù)中心牽頭,有審批事項的市相關(guān)部門配合)
2、深化投融資體制改革。進一步完善政府投資、建設(shè)、運營三分離的管理體制和投資、執(zhí)行、監(jiān)管相互分離又相互制約機制。完善政府投資管理體制,積極探索非經(jīng)營性政府投資項目代建制改革,建立和完善投資項目后評價、重大項目公示和責(zé)任追究制度。(市發(fā)改委牽頭,市相關(guān)部門配合)。不斷創(chuàng)新市城投、國投、交投、城南等投資公司的運行管理機制,進一步整合國有市政資產(chǎn)和各類經(jīng)營性資產(chǎn),做大做強投融資平臺,采取引進投資基金、發(fā)行債券等多種措施,增強投融資能力,放大投融資功能。推動組建由政府引導(dǎo)、多元參與、企業(yè)為主、市場化運作的新型投融資平臺,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及中心城市建設(shè)中的引導(dǎo)作用。建立健全融資償債機制和風(fēng)險防范機制,加強投融資平臺監(jiān)管,嚴(yán)防投融資風(fēng)險。(市財政局、國資委牽頭,市相關(guān)部門配合)
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