日本大學(xué)制度陷困境:留學(xué)生仿徨在大學(xué)倒產(chǎn)時(shí)代

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《日本大學(xué)制度陷困境:留學(xué)生仿徨在大學(xué)倒產(chǎn)時(shí)代》由12月05日?qǐng)?bào)道。
    出國(guó)留學(xué)網(wǎng)(www.liuxue86.com) 12月05日訊 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,目前,日本的全日制大學(xué)已從1995年的565所增加到現(xiàn)在的778所,但是在少子化不斷進(jìn)展,生源嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)中無(wú)計(jì)劃地增加新設(shè)大學(xué),使許多大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降,甚至有的走上了破產(chǎn)的道路,這也為中國(guó)留學(xué)生來(lái)日本留學(xué)提出了新的課題,如何選擇大學(xué),已成為留學(xué)日本的一個(gè)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。
    文科大臣向日本大學(xué)制度敲響警鐘
    日本文部科學(xué)大臣田中真紀(jì)子11月2日表示,不能批準(zhǔn)3所學(xué)院升格為大學(xué),罕見(jiàn)地推翻“大學(xué)設(shè)置·學(xué)校法人審議會(huì)”的意見(jiàn)。田中大臣認(rèn)為,日本現(xiàn)在大學(xué)泛濫、良莠不齊、生源短缺,應(yīng)該徹底改革現(xiàn)行的大學(xué)審批制度,但在多方壓力下,田中大臣不得不于11月9日收回決定,但仍表示今后將推動(dòng)大學(xué)審批制度改革。
    據(jù)日本媒體報(bào)道,在日本文科省中,有壓倒多數(shù)的人認(rèn)為田中真紀(jì)子大臣說(shuō)出了他們的心聲。這三所大學(xué)的情況究竟如何不得而知,而田中真紀(jì)子指出的“大學(xué)過(guò)多,教學(xué)質(zhì)量下降”卻是不爭(zhēng)的事實(shí),有的大學(xué)以招中國(guó)為主的留學(xué)生充添人數(shù),但是對(duì)于教學(xué)質(zhì)量極不重視,造成教學(xué)質(zhì)量大大下降,有許多學(xué)生及其家長(zhǎng)花了昂貴的學(xué)費(fèi),培養(yǎng)出的卻是“廢材”。
    日本大學(xué)進(jìn)入倒產(chǎn)時(shí)代
    10年前,小泉內(nèi)閣實(shí)行規(guī)制緩和,設(shè)立大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)大幅放寬,使日本的大學(xué)猛增。
    在 2000年日本共有649所大學(xué)(國(guó)立99所,公立72所,私立478所,私立大學(xué)的比例占73.7%),而到2010年成,增加到了778所學(xué)校(國(guó)立 86所,公立95所,私立597所,私立大學(xué)的比例占76.7%),其中以短期大學(xué)和專門學(xué)校經(jīng)過(guò)改組變成大學(xué)的為多。
    在50年代中期,日本的大學(xué)升學(xué)率為10%,能上高中的人也不到60%,因此能夠上大學(xué)的都被看做精英。到了1985年達(dá)到26.5%,當(dāng)時(shí)的大學(xué)僅為460所;1995 年達(dá)32.1%,當(dāng)時(shí)的大學(xué)數(shù)為565所;2005年以后,大學(xué)入學(xué)率達(dá)44.2%,大學(xué)數(shù)為726所,現(xiàn)在升學(xué)率已經(jīng)超過(guò)了50%,大學(xué)數(shù)也猛增到 778所。
    與此同時(shí),大學(xué)入學(xué)適齡人口--18歲的青年人口在不斷下降,1991年,日本18歲人口為200萬(wàn)人,而現(xiàn)在為120萬(wàn)人。
    這樣,大學(xué)入學(xué)者數(shù)從2000年的599,655人增加到2010年的619,119人,稍微3.2%,與此相對(duì),大校數(shù)卻增加了20%,新設(shè)大學(xué)大量增加(比1995年增加213所,其中私立增加119所)。
    由于大學(xué)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于入學(xué)學(xué)生的增長(zhǎng),造成了大批學(xué)校生源不足,招不滿生的大學(xué)達(dá)46%。
    由于生源不足,使很多大學(xué)放寬入學(xué)條件,入學(xué)考試出題極其簡(jiǎn)單,甚至出現(xiàn)了只要交學(xué)費(fèi)就可以入學(xué)的大學(xué)。有的大學(xué)還弄虛作假,冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助金。
    日本青森大學(xué)曾經(jīng)因?yàn)楸晃牟靠茖W(xué)省查獲上百名中國(guó)人以“留學(xué)”為名,實(shí)則以打工掙錢為實(shí)的違規(guī)操作事件。一時(shí)間,140余名中國(guó)留學(xué)生受到“勒令退學(xué)”的處分。
    大學(xué)的過(guò)度增加和生源的減少,必然使許多大學(xué)走上破產(chǎn)之路,2003年4月份,位于廣島縣的立志館大學(xué)因無(wú)力經(jīng)營(yíng)宣布倒產(chǎn)關(guān)閉。這是日本戰(zhàn)后第一個(gè)停辦的4年制大學(xué),它標(biāo)志著日本私立大學(xué)破產(chǎn)時(shí)代的到來(lái)。學(xué)校關(guān)閉后,當(dāng)時(shí)150名在校生的前景不得而知。
    隨后更有大量中國(guó)留學(xué)生入讀的山形縣酒田短期大學(xué)也相繼倒閉,而2005年6月21日,位于山口縣的荻國(guó)際大學(xué)申請(qǐng)破產(chǎn),這所定員為1340人的大學(xué),當(dāng)時(shí)只剩下194名學(xué)生,其中116名留學(xué)生,中國(guó)留學(xué)生有110名。
    2008年8月22日,私立東和大學(xué)宣布倒閉,當(dāng)時(shí)該校一至四年級(jí)共有81名外國(guó)留學(xué)生,中國(guó)留學(xué)生有77名。
    2009年6月6日,在日本的名古屋附近的松坂市和新城市,大阪附近的尼崎市,神戶市的幾所大學(xué)里,同時(shí)都在召開緊急記者招待會(huì),會(huì)上各大學(xué)理事長(zhǎng),校長(zhǎng)面部表情沉痛地宣布大學(xué)經(jīng)營(yíng)陷入困境,將停止招生,并率學(xué)校有關(guān)人員幾度深深鞠躬表示謝罪。 這幾所大學(xué)是:松坂市的三重中京大學(xué)、新城市的新城大谷大學(xué)、尼崎市的圣托馬斯大學(xué)和神戶時(shí)尚造型大學(xué)。根據(jù)日本私立學(xué)校振興/共濟(jì)事業(yè)團(tuán)以及有關(guān)專家的分析,日本現(xiàn)在尚有許多大學(xué)處境并不比圣托馬斯大學(xué),三重中京大學(xué)好,連文部科學(xué)省的官員都私下承認(rèn),目前岌岌可危的大學(xué)起碼有二、三十所。
    創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)的倒產(chǎn)悲劇
    11月20日,中國(guó)駐日本大使館教育處發(fā)出通知:近日,日本文部科學(xué)省宣布,根據(jù)私立大學(xué)法相關(guān)條例,將于2013年3月解散隸屬于學(xué)校法人堀越學(xué)園的創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)。文部科學(xué)省已制定多條支援措施,妥善解決在校生的轉(zhuǎn)學(xué)等問(wèn)題。請(qǐng)目前尚在創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)學(xué)習(xí)的中國(guó)留學(xué)生立即與我處聯(lián)系,也請(qǐng)有家人或朋友在該校學(xué)習(xí)的人士盡快將此通知轉(zhuǎn)告,以便我們及時(shí)掌握大家的信息,協(xié)助維護(hù)大家在日學(xué)習(xí)、生活的合法權(quán)益和處理轉(zhuǎn)學(xué)等事宜。
    創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)隸屬學(xué)校法人堀越學(xué)園,是一所位于群馬縣高崎市的私立大學(xué),成立于2004年。
    該大學(xué)在日本教育界并不出名,如果一定要說(shuō)說(shuō)最能讓該?!耙詾榘痢钡氖虑?,當(dāng)屬酒井法子入讀該校。2009年11月,因違反興奮劑取締法被判有期徒刑1年 6個(gè)月,緩刑3年的酒井法子,為了學(xué)習(xí)看護(hù)知識(shí),開始在創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)內(nèi)上課。隨后,酒井法子登上該校主頁(yè),并在YouTube上為學(xué)校進(jìn)行宣傳。酒井成為該校學(xué)生的消息曝光后,大學(xué)主頁(yè)的訪問(wèn)量和要求入學(xué)的咨詢?nèi)藬?shù)就激增,利用名人效應(yīng)增加入學(xué)率,創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)達(dá)到了不錯(cuò)的效果。
    據(jù)學(xué)校網(wǎng)頁(yè)公布的消息,堀越學(xué)園的歷史可追溯到1966年,標(biāo)榜是擁有創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)、高崎醫(yī)療技術(shù)福祉專門學(xué)校、高崎藝術(shù)短期大學(xué)、高崎保育專門學(xué)校、全日本足球?qū)W院、堀越幼稚園、兒童王國(guó)幼稚園、創(chuàng)造學(xué)院大學(xué)附屬高中的綜合教育集團(tuán),以“國(guó)際”、“環(huán)境”、“福祉”、“創(chuàng)造才能”為中心,為地區(qū)文化的振興與創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)付出了大量努力。
    據(jù)公開的資料顯示,2009年4月,創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)在東京成立分校,開設(shè)漫畫、動(dòng)畫、游戲創(chuàng)作、配音演員、音樂(lè)藝術(shù)家、模特等課程、影像課程。同時(shí)還開設(shè)了留學(xué)生別科課程,主要教授日語(yǔ)及大學(xué)考試輔導(dǎo)課程。
    創(chuàng)業(yè)學(xué)園大學(xué)一直被報(bào)道經(jīng)營(yíng)狀況不好,但是該校工作人員說(shuō):“自從酒井法子入學(xué)后,申請(qǐng)入學(xué)和詢問(wèn)學(xué)校情況的人大幅度增加,主頁(yè)的訪問(wèn)量也增長(zhǎng)了不少?!?BR>    當(dāng)時(shí)創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)在主頁(yè)上放上了酒井參觀校園時(shí)的幻燈片式短片的消息陸續(xù)被日本各大媒體曝光,她成為實(shí)際意義上的廣告代言人。片中,制作人饒有心思地在捕捉到酒井溫暖微笑姿態(tài)的照片上配上她鼓勵(lì)大學(xué)生們“一齊努力學(xué)習(xí)吧”等話語(yǔ),她的加入?yún)s讓申請(qǐng)入學(xué)的人數(shù)大幅上升。
    但酒井法子出鏡未能挽救早已經(jīng)營(yíng)陷入困境的創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)。近年來(lái),該校拖延教師員的工資和獎(jiǎng)金的現(xiàn)場(chǎng)變成常態(tài)化,事情嚴(yán)重到甚至驚動(dòng)了日本國(guó)家文科省。早在 2009年初,文科省立案調(diào)查創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況,并向群馬縣教育委員會(huì)管轄的71家高中發(fā)布了調(diào)查通知,對(duì)該大學(xué)的不正行為作出警告,這在教育業(yè)界屬極其罕見(jiàn)的事情。同年3月,文科省再次發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)涉嫌作假賬上報(bào)相關(guān)上級(jí)部門,取消了對(duì)該校的資金補(bǔ)助,并削減了群馬縣50%的教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
    不僅行為有不正之嫌,該校的教育水平也一度令外界質(zhì)疑。2009年10月發(fā)行的《周刊diamond》報(bào)道指出創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)旗下的學(xué)生考試成績(jī)合格率幾乎達(dá)100%,原因是“該校很少實(shí)施正規(guī)的考試”。
    創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)在教育界內(nèi)名聲不好,甚至有人稱“只要肯出18萬(wàn)日元的入學(xué)金和81萬(wàn)日元的學(xué)費(fèi),誰(shuí)都可以進(jìn)去念書”。
    2009年7月,該大學(xué)由于過(guò)期不提交自我評(píng)價(jià)書,學(xué)校法人已經(jīng)收到了評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)的“停止評(píng)價(jià)”通知。根據(jù)日本學(xué)校教育法的規(guī)定,大學(xué)或者短期大學(xué)有義務(wù)在每七年接受一次文部科學(xué)省等相關(guān)教育管理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià),需要在自我評(píng)價(jià)書中提交有關(guān)教育和研究的報(bào)告內(nèi)容,以及財(cái)務(wù)資料等,相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)給出評(píng)價(jià),也可指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行改善,評(píng)價(jià)結(jié)果較差的大學(xué)甚至可能被取消辦學(xué)資格。2009年6月底是提交資料的最后期限,創(chuàng)造學(xué)園一直未交資料,因此收到了“停止評(píng)價(jià)”的通知。
    2012年3月,創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)董事會(huì)被迫決定,于2012年9月底廢止東京分校和倉(cāng)敷分校,并下令這兩校的負(fù)責(zé)人停止招募新生。
    但4月10日,經(jīng)營(yíng)惡化已日趨顯著的創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)東京分校舉行了新生入學(xué)典禮。東京分校的負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們收到廢校通知的時(shí)候,已經(jīng)向這19名新生發(fā)出了入學(xué)通知,因此,我們?nèi)〉眯iL(zhǎng)的同意后舉行了這次的入學(xué)典禮。為了保護(hù)這些學(xué)生們,我們打算和董事會(huì)商談,希望能說(shuō)服董事會(huì)讓東京分校繼續(xù)存在下去”。
    2012年入學(xué)的新生里,以中國(guó)留學(xué)生為主,共有19名新生入學(xué)。其中有6人進(jìn)入創(chuàng)造藝術(shù)學(xué)部學(xué)習(xí),9人進(jìn)入社會(huì)福祉援助技術(shù)學(xué)部學(xué)習(xí)。
    位于高崎市的總校因?yàn)闆](méi)有新生入學(xué),所以2012學(xué)年沒(méi)有舉行入學(xué)典禮。截至2012年8月, 創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)在校生只剩下220人。
    雖然創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)已倒,但負(fù)面消息仍在爆出。11月30日,有新聞報(bào)道,堀越學(xué)園原理事長(zhǎng)堀越哲二為融資,擅自把借來(lái)的約100件美術(shù)品做抵押擔(dān)保,涉案金額達(dá)數(shù)億日元。借這些美術(shù)品時(shí),他向?qū)Ψ椒Q是為了在創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)辦“古代民居展覽”。30日早上,警察搜查堀越哲二家宅時(shí),卻一件美術(shù)品也未找到;同在 11月30日,文科省向創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)警告,禁止該校再進(jìn)行招生宣傳。雖然文科省早已向堀越學(xué)園下達(dá)了解散命令,但在今年10月25日以后的某中文媒體上仍然有該校的招募留學(xué)生廣告。該廣告還虛構(gòu)了在埼玉縣越谷市的校區(qū)及IT、貿(mào)易專業(yè)。
    一些留學(xué)生的“游學(xué)”生涯
    去年剛從創(chuàng)造學(xué)園大學(xué)畢業(yè)的留學(xué)生小芊告訴記者,這個(gè)學(xué)校學(xué)費(fèi)貴,但其實(shí)并沒(méi)有學(xué)到很多東西。5年前,她到這個(gè)學(xué)校上學(xué),第一年學(xué)費(fèi)交了120萬(wàn)日元,那還是留學(xué)生減免后的,此后3年也是每年交100萬(wàn)日元學(xué)費(fèi)。她學(xué)的是漫畫科,同學(xué)里中國(guó)人居多,也有韓國(guó)人和日本人??瓷先フn程表也排得挺滿,其實(shí)是幾個(gè)老師輪軸換班來(lái)上課。
    很遺憾的是,上課的內(nèi)容并不豐富,講臺(tái)上的老師很少講課,給大家布置點(diǎn)學(xué)習(xí)的東西,自己就坐下了,而學(xué)生們更是睡覺(jué)的睡覺(jué),玩手機(jī)的玩手機(jī),似乎學(xué)校與留學(xué)生形成了一種默契,那就是互不干涉,一個(gè)要錢,一個(gè)要留學(xué)簽證。
    為了簽證,小芊還是每天去上學(xué),但老師并不教授什么,漸漸地也知道都是在混。她告訴記者,如果老師好好教,自己倒是真愿意學(xué)的,而大多數(shù)學(xué)生都沒(méi)有求知欲,所以老師也教得毫無(wú)激情。
    另一位目前就讀于某私立大學(xué)的留學(xué)生王華則稱很后悔進(jìn)來(lái)前沒(méi)有好好了解一下學(xué)校的留學(xué)生人數(shù)。他說(shuō)進(jìn)去之后才知道留學(xué)生占了六七成,除了像一些高手云集的國(guó)立大學(xué)外,一些私立大學(xué)因?yàn)閷W(xué)生數(shù)量不夠而廣招留學(xué)生,有的甚至不用考試,只要你報(bào)就能上學(xué),這就造成了一些原本抱著“游學(xué)”心理的學(xué)生隨便報(bào)一個(gè)大學(xué),然后享受在日本的游玩生活,或者投入打工生活。王華告訴記者,他當(dāng)時(shí)也是因?yàn)楹炞C匆匆報(bào)了這個(gè)大學(xué),學(xué)的是經(jīng)營(yíng)學(xué),他也曾想過(guò)學(xué)點(diǎn)東西以后找個(gè)好工作,但發(fā)現(xiàn)學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍不濃,比如說(shuō)考試,有時(shí)候就是簡(jiǎn)單寫一個(gè)報(bào)告,還有的教授指示學(xué)生買自己出的書,買了書,就表示學(xué)習(xí)了,就算這門學(xué)科及格了。
    由于學(xué)費(fèi)不便宜,王華也不想再要家里負(fù)擔(dān),所以就一天打兩份工,上課時(shí)趴在桌上就睡,也無(wú)人管。漸漸地學(xué)點(diǎn)什么的志向越來(lái)越遙遠(yuǎn),就想著打工交學(xué)費(fèi),最期待的是能夠畢業(yè)順利就職。現(xiàn)在王華在上2年級(jí),他準(zhǔn)備3年級(jí)時(shí)參加各種就職活動(dòng),但對(duì)此也不是很有信心,因?yàn)樯蠈W(xué)期間并沒(méi)有學(xué)什么,日語(yǔ)至今寫不清楚,只能寄希望于日本公司需要會(huì)說(shuō)中文的人。
    王華說(shuō)像他這種情況在他身邊并不少見(jiàn),入學(xué)時(shí)只看容易進(jìn)去,上課輕松,卻忽略了畢業(yè)之后求職時(shí)的艱苦。