美國智庫布魯金斯研究所公布各州測驗(yàn)花費(fèi)報(bào)告

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出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年12月07日 10時(shí)訊
    美國知名「智庫」(Think Tank)組織之一的「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)于今(2012)年11月29日公布一份新的報(bào)告:《數(shù)據(jù)的力量:各州中小學(xué)測驗(yàn)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)支出》(Strength in Numbers: State Spending on K-12 Assessment Systems),分析美國各州花費(fèi)在中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)成就評量系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)支出概況。
    《數(shù)據(jù)的力量:各州中小學(xué)測驗(yàn)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)支出》報(bào)告是由布魯金斯研究所「布朗中心」教育政策研究部(Brown Center on Education Policy)研究員Matthew Chingos進(jìn)行研究撰擬。這份報(bào)告研究統(tǒng)計(jì)44個(gè)州(除了康乃狄克州、愛荷華州、奧克拉荷馬州、南卡羅來納州、西維吉尼亞州、懷俄明州)及華盛頓特區(qū)花費(fèi)在中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)成就評量系統(tǒng)的教育經(jīng)費(fèi)。
    茲依據(jù)該研究報(bào)告(Chingos, 2012)綜合整理相關(guān)重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)與建議如下:
    一、根據(jù)各州資料分析顯示,美國各州最近一次花費(fèi)在三年級到九年級標(biāo)準(zhǔn)化測驗(yàn)、以測驗(yàn)建立資料系統(tǒng)等事項(xiàng)的費(fèi)用,每位學(xué)生平均約65美元;
    二、總計(jì)各州花費(fèi)在中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化測驗(yàn)系統(tǒng)的費(fèi)用,一年約17億美元;
    三、以各州區(qū)分,華盛頓特區(qū)每位學(xué)生用在測驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)為114美元,為45個(gè)州(特區(qū))中最高者,其次為夏威夷、阿拉斯加、德拉瓦州、北達(dá)科他州、麻州;紐約州因?yàn)橛筛鲗W(xué)區(qū)自辦測驗(yàn),花費(fèi)最低,約每生7美元,接著為堪薩斯州、北卡羅來納州、奧瑞岡州、猶他州;
    四、研究發(fā)現(xiàn),州與州之間的合作開發(fā)測驗(yàn)是一項(xiàng)最明顯的節(jié)省經(jīng)費(fèi)的策略,例如,10萬名學(xué)生的州,若加入有百萬學(xué)生的州測驗(yàn)聯(lián)盟,每年可以節(jié)省37%經(jīng)費(fèi),約140萬美元,若是50萬名學(xué)生的州,則可節(jié)省25%,約390萬美元;
    五、報(bào)告直言,未來十年之間,美國各州都將面對實(shí)施「各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)」(Common Core State Standards, CCSS)所對評量系統(tǒng)帶來的重大改變,各界都知道開發(fā)與「各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)」(Common Core State Standard)連結(jié)的「共同評量」(CA)將所費(fèi)不貲,但是對于目前各州辦理測驗(yàn)系統(tǒng)的花費(fèi)卻并不清楚;
    六、目前採用「各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)」(CCSS)的各州都是採取加入評量伙伴聯(lián)盟的方式來開發(fā)「共同評量」,但是由于「智慧平衡評量聯(lián)盟」(SMARTER Balanced Assessment Consortium,SBAC)、「大學(xué)與就業(yè)準(zhǔn)備度評量伙伴聯(lián)盟」(Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers, PARCC),獲得聯(lián)邦3.6億美元「奔向顛峰」(Race to the Top)基金的支持只到2014年,亦即「共同評量」實(shí)施不久聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)就將停止,未來的走向尚無法預(yù)期;
    七、研究指出,相對于總體教育支出而言,測驗(yàn)花費(fèi)雖僅占教育支出一小部分,但是研究者指出,接下來的測驗(yàn)花費(fèi)可能逐漸升高,而這又當(dāng)是各州預(yù)算吃緊時(shí)期,此問題值得關(guān)注;
    八、該報(bào)告也指出,雖然該研究調(diào)查只有9%民眾反對聯(lián)邦推動共同評量,但是這些反彈也可能是未來開發(fā)新的測驗(yàn)之后,是否能長久實(shí)施所必須考量之問題;
    九、報(bào)告認(rèn)為究竟將大筆公帑給營利的測驗(yàn)商來建立績效責(zé)任這種作法對不對?仍有待商榷,研究分析,如果這些測驗(yàn)交由教師來做、這些花費(fèi)還給教師,全美每位教師約可獲取550美元,約增加薪資的1%收入;
    十、報(bào)告也建議,各州對于委託測驗(yàn)機(jī)構(gòu)開發(fā)及辦理標(biāo)準(zhǔn)測驗(yàn)的花費(fèi)概況一向都不透明,報(bào)告建議各州所組成的評量聯(lián)盟應(yīng)該要求這些測驗(yàn)機(jī)構(gòu)與廠商(test-makers)公開辦理測驗(yàn)的支出與花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(pricing models)。
    (撰稿人:駐美國代表處文化組張佳琳)
    參考文獻(xiàn):
    Chingos M. (2012). Strength in Numbers: State Spending on K-12 Assessment Systems. DC: Brookings Institution Retrieved November 30, 2012 from http://www.brookings.edu/research/reports/2012/11/29-cost-of-ed-assessment-chingos
    
    (出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)