歡迎閱讀公務(wù)員考試頻道(www.liuxue86.com/gongwuyuan/)的《大力發(fā)展公共交通 提高服務(wù)能力》考試資料，關(guān)鍵詞為申論范文，本文發(fā)表于2013年03月21日 20時(shí)35分41秒。
隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平日益提高，對(duì)汽車(chē)的消費(fèi)需求也逐步擴(kuò)大。然而，當(dāng)人們開(kāi)始過(guò)上“輪子上的生活”的同時(shí)，由此造成的交通擁堵成為社會(huì)所共同關(guān)注的問(wèn)題。形成交通擁堵的原因是多方面的，既有歷史遺留問(wèn)題，也有城市規(guī)劃不科學(xué)、市民交通意識(shí)淡薄等因素。如何解決“汽車(chē)沒(méi)行人快”這一頑癥，應(yīng)成為交通主管部門(mén)今后工作中的重中之重。但是，我們面臨的現(xiàn)實(shí)就是城市的發(fā)展，路永遠(yuǎn)沒(méi)有汽車(chē)發(fā)展得快，修路速度是趕不上汽車(chē)發(fā)展速度的。
因此，特別是大城市一定要大力發(fā)展公共交通工具。公共汽車(chē)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)的主要任務(wù)，要在穩(wěn)步增加線路、延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)里程、擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上，優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力配置，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需要和多樣化交通需求。公共汽車(chē)線路和?？空军c(diǎn)要盡量向居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校聚集區(qū)等城市功能區(qū)延伸，達(dá)到方便人民群眾的目的。
首先，應(yīng)確立公共汽車(chē)在城市公共交通中的主體地位，城市公交是人民群眾出行首選的交通工具。但是目前城市公共交通體系尚不完善，與廣大市民的出行需求還有差距。目前，還需要：
第一，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)。城市中心區(qū)線路減少重復(fù)，邊緣地區(qū)擴(kuò)大覆蓋，以提高公交運(yùn)送速度為重點(diǎn)，滿足大客流長(zhǎng)距離出行需求；以優(yōu)化減少線路重復(fù)為重點(diǎn)，合理配置公交運(yùn)力資源；以擴(kuò)大公交服務(wù)范圍為重點(diǎn)，方便小區(qū)居民出行。
第二，建設(shè)公交樞紐。加快公交綜合樞紐建設(shè)，方便小汽車(chē)與公交換乘，方便乘客換乘。沿中心城周邊軌道交通和大容量快速公交車(chē)站規(guī)劃建設(shè)小汽車(chē)駐車(chē)換乘系統(tǒng)，制定鼓勵(lì)換乘的停車(chē)收費(fèi)政策，減少市區(qū)小汽車(chē)交通量。
第三，加大路權(quán)優(yōu)先力度。路權(quán)優(yōu)先是提高公交運(yùn)行速度、縮短乘客出行時(shí)間、增強(qiáng)公交吸引力的重要保障。加快建立公共交通的信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)，提高公交車(chē)輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率；完善公交專(zhuān)用道使用管理辦法，加強(qiáng)專(zhuān)用道管理。
其次，解決城市交通擁堵問(wèn)題，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是一個(gè)首要問(wèn)題，但也需要科學(xué)的城市發(fā)展理論、城市管理理論、科學(xué)的城市交通規(guī)劃和提高市民的交通安全意識(shí)等諸多方面共同努力，切實(shí)形成同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用和同步管理。目前我們還需做到以下幾方面：
一是加大道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入。改善道路交通條件和管理?xiàng)l件是避免和減少交通擁擠和堵塞的必備條件。
二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施綜合治理。整治城市交通擁擠和堵塞是一項(xiàng)極其復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各職能部門(mén)廣泛參與和配合，為了搞好疏堵保暢，政府應(yīng)將各項(xiàng)工作指標(biāo)按照職能部門(mén)進(jìn)行分工，各司其職，齊抓共管。
三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為整治，使城區(qū)道路交通擁擠和堵塞狀態(tài)得到根治。
四是加大宣傳力度，提高全民的交通安全意識(shí)。在宣傳上不斷求新，緊貼百姓生活。利用電視臺(tái)播出交通安全公益廣告，開(kāi)辟專(zhuān)欄，拍攝新聞節(jié)目，宣傳交通法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為。在宣傳上加大投入，力求形式多樣。
優(yōu)先發(fā)展公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵，改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效措施，也是堅(jiān)持以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，全面系統(tǒng)科學(xué)地制定總體工作方案，采取有力措施，加快公交發(fā)展步伐，盡快提高公共交通整體服務(wù)水平，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民安全出行營(yíng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平日益提高，對(duì)汽車(chē)的消費(fèi)需求也逐步擴(kuò)大。然而，當(dāng)人們開(kāi)始過(guò)上“輪子上的生活”的同時(shí)，由此造成的交通擁堵成為社會(huì)所共同關(guān)注的問(wèn)題。形成交通擁堵的原因是多方面的，既有歷史遺留問(wèn)題，也有城市規(guī)劃不科學(xué)、市民交通意識(shí)淡薄等因素。如何解決“汽車(chē)沒(méi)行人快”這一頑癥，應(yīng)成為交通主管部門(mén)今后工作中的重中之重。但是，我們面臨的現(xiàn)實(shí)就是城市的發(fā)展，路永遠(yuǎn)沒(méi)有汽車(chē)發(fā)展得快，修路速度是趕不上汽車(chē)發(fā)展速度的。
因此，特別是大城市一定要大力發(fā)展公共交通工具。公共汽車(chē)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)的主要任務(wù)，要在穩(wěn)步增加線路、延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)里程、擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上，優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力配置，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需要和多樣化交通需求。公共汽車(chē)線路和?？空军c(diǎn)要盡量向居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校聚集區(qū)等城市功能區(qū)延伸，達(dá)到方便人民群眾的目的。
首先，應(yīng)確立公共汽車(chē)在城市公共交通中的主體地位，城市公交是人民群眾出行首選的交通工具。但是目前城市公共交通體系尚不完善，與廣大市民的出行需求還有差距。目前，還需要：
第一，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)。城市中心區(qū)線路減少重復(fù)，邊緣地區(qū)擴(kuò)大覆蓋，以提高公交運(yùn)送速度為重點(diǎn)，滿足大客流長(zhǎng)距離出行需求；以優(yōu)化減少線路重復(fù)為重點(diǎn)，合理配置公交運(yùn)力資源；以擴(kuò)大公交服務(wù)范圍為重點(diǎn)，方便小區(qū)居民出行。
第二，建設(shè)公交樞紐。加快公交綜合樞紐建設(shè)，方便小汽車(chē)與公交換乘，方便乘客換乘。沿中心城周邊軌道交通和大容量快速公交車(chē)站規(guī)劃建設(shè)小汽車(chē)駐車(chē)換乘系統(tǒng)，制定鼓勵(lì)換乘的停車(chē)收費(fèi)政策，減少市區(qū)小汽車(chē)交通量。
第三，加大路權(quán)優(yōu)先力度。路權(quán)優(yōu)先是提高公交運(yùn)行速度、縮短乘客出行時(shí)間、增強(qiáng)公交吸引力的重要保障。加快建立公共交通的信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)，提高公交車(chē)輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率；完善公交專(zhuān)用道使用管理辦法，加強(qiáng)專(zhuān)用道管理。
其次，解決城市交通擁堵問(wèn)題，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是一個(gè)首要問(wèn)題，但也需要科學(xué)的城市發(fā)展理論、城市管理理論、科學(xué)的城市交通規(guī)劃和提高市民的交通安全意識(shí)等諸多方面共同努力，切實(shí)形成同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用和同步管理。目前我們還需做到以下幾方面：
一是加大道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入。改善道路交通條件和管理?xiàng)l件是避免和減少交通擁擠和堵塞的必備條件。
二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施綜合治理。整治城市交通擁擠和堵塞是一項(xiàng)極其復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各職能部門(mén)廣泛參與和配合，為了搞好疏堵保暢，政府應(yīng)將各項(xiàng)工作指標(biāo)按照職能部門(mén)進(jìn)行分工，各司其職，齊抓共管。
三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為整治，使城區(qū)道路交通擁擠和堵塞狀態(tài)得到根治。
四是加大宣傳力度，提高全民的交通安全意識(shí)。在宣傳上不斷求新，緊貼百姓生活。利用電視臺(tái)播出交通安全公益廣告，開(kāi)辟專(zhuān)欄，拍攝新聞節(jié)目，宣傳交通法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為。在宣傳上加大投入，力求形式多樣。
優(yōu)先發(fā)展公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵，改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效措施，也是堅(jiān)持以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，全面系統(tǒng)科學(xué)地制定總體工作方案，采取有力措施，加快公交發(fā)展步伐，盡快提高公共交通整體服務(wù)水平，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民安全出行營(yíng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
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