歡迎閱讀公務(wù)員考試頻道(www.liuxue86.com/gongwuyuan/)的《提高應(yīng)對(duì)能力 保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展》考試資料，關(guān)鍵詞為申論范文，本文發(fā)表于2013年03月21日 20時(shí)35分42秒。
本世紀(jì)的頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)也進(jìn)人了“突發(fā)公共事件的高發(fā)期”和“社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)期”。所謂突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處置已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。政府應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
一.完善應(yīng)急管理體制：要在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)；發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系，建立健全以事發(fā)地黨委和政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)救援隊(duì)伍、專家咨詢隊(duì)伍.充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
二.運(yùn)行機(jī)制方面：主要是建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。包括建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源配置與征用機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制等。
三.法制建設(shè)方面：主要是依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道并注意通過對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章的不斷完善。對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，要依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有懲就有獎(jiǎng)，如果應(yīng)急管理工作做得好，就應(yīng)受到褒獎(jiǎng)。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四.提高政府應(yīng)急管理的信息溝通能力和社會(huì)動(dòng)員能力。面對(duì)突發(fā)事件，人們對(duì)信息的需求比任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息，是政府負(fù)責(zé)任的重要表現(xiàn)。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在事件gkz6.net發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，避免猜測(cè)性、歪曲性的報(bào)道。政策規(guī)定可以公布的，要在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。諸如授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等發(fā)布形式都可以視具體情況靈活采用。保證在整個(gè)事件處置過程中，始終有權(quán)威、準(zhǔn)確、正面的輿論引導(dǎo)公眾。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的試金石，也是構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大考驗(yàn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀，處理好人與自然的關(guān)系，人與社會(huì)的關(guān)系，只有這樣，才能保證我們社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本范文評(píng)析：
這份試卷緊緊圍繞政府應(yīng)如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件這個(gè)主題，邏輯明確，語(yǔ)言流暢。開篇首先進(jìn)行總述，指出我國(guó)目前處于公共事件的高發(fā)期。然后對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行界定，引出話題：應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。下面則接著闡述政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，提出了四個(gè)方面的建議：應(yīng)急管理體制方面、運(yùn)行機(jī)制方面、法制建設(shè)方面和信息溝通、社會(huì)動(dòng)員方面。最后一段進(jìn)行總結(jié)，完成全篇論述。
本世紀(jì)的頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)也進(jìn)人了“突發(fā)公共事件的高發(fā)期”和“社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)期”。所謂突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處置已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。政府應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
一.完善應(yīng)急管理體制：要在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)；發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系，建立健全以事發(fā)地黨委和政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)救援隊(duì)伍、專家咨詢隊(duì)伍.充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
二.運(yùn)行機(jī)制方面：主要是建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。包括建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源配置與征用機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制等。
三.法制建設(shè)方面：主要是依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道并注意通過對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章的不斷完善。對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，要依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有懲就有獎(jiǎng)，如果應(yīng)急管理工作做得好，就應(yīng)受到褒獎(jiǎng)。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四.提高政府應(yīng)急管理的信息溝通能力和社會(huì)動(dòng)員能力。面對(duì)突發(fā)事件，人們對(duì)信息的需求比任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息，是政府負(fù)責(zé)任的重要表現(xiàn)。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在事件gkz6.net發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，避免猜測(cè)性、歪曲性的報(bào)道。政策規(guī)定可以公布的，要在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。諸如授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等發(fā)布形式都可以視具體情況靈活采用。保證在整個(gè)事件處置過程中，始終有權(quán)威、準(zhǔn)確、正面的輿論引導(dǎo)公眾。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的試金石，也是構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大考驗(yàn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀，處理好人與自然的關(guān)系，人與社會(huì)的關(guān)系，只有這樣，才能保證我們社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本范文評(píng)析：
這份試卷緊緊圍繞政府應(yīng)如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件這個(gè)主題，邏輯明確，語(yǔ)言流暢。開篇首先進(jìn)行總述，指出我國(guó)目前處于公共事件的高發(fā)期。然后對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行界定，引出話題：應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。下面則接著闡述政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，提出了四個(gè)方面的建議：應(yīng)急管理體制方面、運(yùn)行機(jī)制方面、法制建設(shè)方面和信息溝通、社會(huì)動(dòng)員方面。最后一段進(jìn)行總結(jié)，完成全篇論述。
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