教育部一號文件首提高考英語一年多考

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    全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇(右)接受記者采訪
    3月1日,教育部今年“一號文件”《關于2013年深化教育領域綜合改革的意見》首次提及高考英語“一年多考”、中小學教師交流授課、將學生體質(zhì)健康和家長滿意程度納入學??荚u等教改新內(nèi)容。昨日,記者就此專訪了全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇,權威解讀教育部一號文件,及其背后的改革信號。
    英語先試點,其他學科后續(xù)推行教育部“一號文件”提出,作為改革人才培養(yǎng)模式的一部分,應“研究提出高考英語科目一年多次考試實施辦法”這也引發(fā)了輿論熱議。
    對此,張志勇表示,高考英語“一年多考”是國家高考改革的一部分,因為英語是個語言,語言是個工具類學科、是個人文類學科,為什么它要一年多考,因為孩子語言學習的起點是很不一樣的、專業(yè)需要也不一樣,是不是全民都要達到同樣的應試水平,沒有必要。所以在英語的一年多考,是考試改革的先行學科,“實際上,不光是英語學科,其他學科能不能也實行一年多考?”從專業(yè)層面上看,國家意在先從英語開始實行一年多考。為什么從英語學科開始呢?張志勇繼續(xù)說道,這是因為這個學科的特點,語言學習的特點是差異性比較大,孩子在高中基本的課程學習完之后,他愿意多考,可以進行考試,給他多種機會。多次考試,還可以減少孩子考試的焦慮,一次性考試給孩子的壓力過大。
    另外,也是鼓勵孩子的差異性學習,基礎好的、走在前面的你可以先考。英語學科的可延續(xù)性,差異非常大。
    “您覺得一年考幾次比較合適?”面對本報記者的提問,張志勇說,“不要考幾次,先考兩次,先搞起來再說。這只能在試點當中才能逐步來總結經(jīng)驗,好多事應該先做起來,我們第一步還沒做呢,就想第二步、第三步?jīng)]有意義。”
    教育滿意度測評我省已在做在管理體制方面,“一號文件”提出,將“啟動中小學生課業(yè)負擔、學生體質(zhì)健康狀況、人民群眾教育滿意度的監(jiān)測評估,2013年年底前,各縣(市、區(qū))公布轄區(qū)內(nèi)所有學校監(jiān)測結果。”
    對此,張志勇透露,山東的素質(zhì)教育改革是走在全國前列的,“家長滿意度監(jiān)測,山東已經(jīng)在做了,去年出臺的課業(yè)負擔監(jiān)測就是家長滿意度評價。”“效果怎么樣?”“正在顯現(xiàn),盡管那個監(jiān)測并未公開,但在教育系統(tǒng)內(nèi)部先有了警覺,說明學校的教育負擔是重的,對于我們的教育管理,對認知教育狀況,都是很重要的引領。”張志勇說,教育滿意度測評,是讓老百姓參與教育、支持教育、監(jiān)督教育的一個很重要的方式,做好了會發(fā)揮很好的積極作用,對教育改革的推動作用。“一號文件”還提到,要深化課程內(nèi)容改革。“探索語文、歷史等學科滲透思想品德教育的方式方法,挖掘各門課程蘊含的德育資源,整合法制教育內(nèi)容,增強德育工作針對性和實效性。”
    這是否意味著語文、歷史課本將強化思想性。張志勇解釋稱,這實際上是在落實“立德樹人”的問題。中央提出要將“立德樹人”作為教育的根本任務。“其實不是增加其思想性,語文本身就是人文學科,除了工具價值之外,就是培養(yǎng)人的。其實,所有學科都是育人的,以人為本。分科教育是現(xiàn)代教育的產(chǎn)物。任何學科,首先是培養(yǎng)人,其次才是傳授知識。不過,現(xiàn)在的教育模式正好是顛倒過來,任何學科都成了知識教育是主要的,這個現(xiàn)象必須轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的難點在于教育價值觀上。”
    教師配備是今年工作重點“現(xiàn)在教育的不公平突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育資源配置的差異。”張志勇表示,現(xiàn)在的教育公平已經(jīng)進入第二個階段,“現(xiàn)在的孩子都有學上,這個已經(jīng)沒有問題,但有學上只是個入學機會的公平,更為重要的教育公平是享受的教育條件的公平。因為談教育質(zhì)量公平首先是教育條件公平。”
    張志勇認為,現(xiàn)在的關鍵是解決農(nóng)村薄弱學校的教育資源配置的問題,“應該說,國家在這個方面采取了很多措施,包括標準化學校的建設、農(nóng)村教育經(jīng)費投入的傾斜。不過現(xiàn)在我希望我們能把工作做得更加扎實。”“目前教育資源配置上有四個問題。”張志勇分析,一個是校舍夠不夠,不管是教師,還有實驗室、圖書室、儀器室、活動室等功能教室,此外還有儀器設備的配置、圖書的配備以及更為重要的教師的配備。“現(xiàn)在一般的教師配置就是語文、數(shù)學包括英語,初高中英語教師配置的比較好,但是我們現(xiàn)在缺的是音樂、美術、體育教師,小學英語、小學科學老師不足,或者是有些地方特別是農(nóng)村學校不足,所以我們在教師配置方面要加大對農(nóng)村的、在這方面達不到國家要求的學校的資源配置。”
    張志勇表示,教師的交流授課只能是應急措施,不能解決根本問題,比如音樂、體育老師“走教”不能解決根本問題,因為孩子的藝術和體育活動,不僅是上課的時候需要老師,平常也需要和老師一起活動,和老師交流。因為教育是人格影響人格的事情,師生交往很重要。“所以最根本還是要按照標準把老師配齊。”
    張志勇告訴記者,山東省委、省政府對這個工作很重視。“2013年我們把教師隊伍建設作為一個重點,我相信我們在推動這些薄弱環(huán)節(jié)的解決上會采取一些措施,這將是我們今年的工作重心。”
    當記者問及在錄用教師數(shù)量上是否會有大幅度增加時,張志勇說,這方面“正在籌備和研究”。
    異地高考不是想在哪考就在哪考“‘異地高考’給人感覺是哪都能考,想去哪考就去哪考,其實并不是這樣,我們現(xiàn)在需要解決的是外來務工人員子女在當?shù)貐⒓痈呖嫉膯栴},不是解決想到哪高考就到哪里高考的問題。”張志勇說。
    張志勇表示,山東在全國首先出臺了外來務工人員子女在當?shù)貐⒓痈呖嫉恼?。按照政策?guī)定,從2014年起,山東將逐步統(tǒng)一全省各批次的錄取控制分數(shù)線,同時凡在山東省高中段有完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東省就地(所就學的高中段學校所在地)報名參加高考,并與山東省考生享受同等的錄取政策。張志勇說,此舉就是為了解決外來務工人員子女的就地高考問題。
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