2013年03月22日18時(shí) 感謝您閱讀由高考頻道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《高考改革受制國情 分類考試與時(shí)俱進(jìn)》資訊，高考吧資訊來源于中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報(bào)劉海峰！
1952年創(chuàng)立的高考制度是在建國初期特定的歷史條件下產(chǎn)生的全國統(tǒng)一招生考試制度。60多年來，尤其是恢復(fù)高考30多年來，中國社會(huì)各方面已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，無論是高中普及程度、高等教育毛入學(xué)率，還是經(jīng)濟(jì)體制、家庭結(jié)構(gòu)、人均收入、城鎮(zhèn)化狀況，都與60多年前不可同日而語，高考制度也面臨著變革的空前壓力，不少學(xué)者提出對(duì)高考進(jìn)行重大改革，或提出各種各樣的高校招生考試模式。然而，我認(rèn)為，文化國情決定高考模式，高考是適應(yīng)中國國情的國家教育考試制度，高考制度必須堅(jiān)持，高考改革勢(shì)在必行。
高考改革受文化國情的制約
高考制度的發(fā)展和改革，必然要受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的制約，十分典型地體現(xiàn)出高等教育的基本規(guī)律。高考是傳統(tǒng)文化遺傳和現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物，其改革受文化國情的制約特別明顯。
中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)以往互相隔絕，但臺(tái)灣地區(qū)也于1954年開始實(shí)行聯(lián)考制度。兩岸政治制度迥異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也不一樣，卻殊途同歸，不約而同地于20世紀(jì)50年代初在世界上率先走上大學(xué)統(tǒng)一招考之路，建立基本相同的統(tǒng)一招考制度，除了當(dāng)時(shí)各自的政治原因和大學(xué)招考發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力驅(qū)使以外，這主要還是中華傳統(tǒng)文化的因素在起作用。
后來臺(tái)灣地區(qū)也出現(xiàn)考試領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)、智育一枝獨(dú)秀的情況，與大陸片面追求升學(xué)率的情況十分類似。為克服應(yīng)試造成的弊端，臺(tái)灣地區(qū)從2002年開始實(shí)行大學(xué)多元入學(xué)新方案，試行申請(qǐng)入學(xué)、考試分發(fā)入學(xué)、推薦甄選入學(xué)三種途徑。用意很好，卻因移植美國的制度未考慮文化背景差異而導(dǎo)致弊端叢出。2003年臺(tái)灣的大學(xué)招生，雖也實(shí)行多元入學(xué)新方案，但無論是推薦甄選、申請(qǐng)入學(xué)，還是考試分發(fā)入學(xué)，三種途徑的招考都已朝統(tǒng)一簡化方向回歸，之后就將申請(qǐng)入學(xué)歸并到推薦甄選中去。
有的臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，美國全部大學(xué)都實(shí)行申請(qǐng)入學(xué)制，能夠大體堪行，放在臺(tái)灣卻搞得雞飛狗跳、人仰馬翻，差別除了美國“人情”淡薄外，恐怕就在他們的家長自然放得開，臺(tái)灣家長“放不下”。在高度重視子女教育的社會(huì)文化氛圍中，改變統(tǒng)一考試方式并不能減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力。學(xué)生學(xué)習(xí)和升學(xué)的壓力主要來源于家長，而不僅僅是統(tǒng)一考試制度。沒有統(tǒng)一考試制度，學(xué)生的壓力并不見得會(huì)減輕。
有什么樣的文化，就有什么樣的招生考試制度；有什么樣的社會(huì)環(huán)境，就有什么樣的招生考試方式；有什么樣的國民，就有什么樣的招生考試模式。如果美國的文化跟中國的文化差不多，如果美國社會(huì)都是由類似于“虎媽”蔡美兒那樣高度重視子女教育的華人組成，那么，很可能美國的高校招生考試也會(huì)演變成跟中國的高考類似的制度。
高度重視教育的價(jià)值觀
影響中國高校招考改革的文化因素，既有追求或崇拜考試公平的文化傳統(tǒng)，也有依托人情、好走關(guān)系的傳統(tǒng)習(xí)慣，但最主要的還是教育價(jià)值觀。
受歷史上重視教育、讀書至上傳統(tǒng)的影響，現(xiàn)今多數(shù)中國人都有高度重視甚至過度重視教育的觀念，除非萬不得已，多數(shù)父母一般都不愿讓孩子失去升學(xué)機(jī)會(huì)。家長對(duì)孩子讀書成長的期望很高，希望他們成龍成鳳。1992年，臺(tái)灣作家黃春明曾形容臺(tái)灣的年輕媽媽都是“教育狂熱分子”。大陸的年輕母親又何嘗不是如此？在子女教育方面，許多家長在督促子女學(xué)習(xí)方面往往不切實(shí)際。現(xiàn)在中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和升學(xué)壓力不只來自學(xué)校，更多地是來自于家長。當(dāng)初中改為劃片就近入學(xué)之后，小學(xué)師生的課堂教學(xué)壓力已明顯減輕，但許多家長卻要求學(xué)校對(duì)孩子多加管教，或在晚上及休息日另找家教補(bǔ)習(xí)?？纯次覀冎車募议L如何牽掛子女的學(xué)習(xí)成績，怎么為子女進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校奔走努力，如何以比子女更焦慮的心情陪同前往高考考場，如何放下一切事務(wù)到校參加學(xué)校召開的家長會(huì)……大家便明白中國人積極向?qū)W的傳統(tǒng)是多么頑強(qiáng)。即使是移居歐美國家的華人，在鼓勵(lì)子女學(xué)習(xí)方面，也明顯地比西方人更熱切一些。
中國社會(huì)大眾普遍希望增加優(yōu)質(zhì)高等教育資源，最希望名牌大學(xué)能夠擴(kuò)招。然而，高考的競爭、受高等教育機(jī)會(huì)的競爭歸根到底是社會(huì)地位的競爭。社會(huì)永遠(yuǎn)是分層的，社會(huì)職業(yè)也永遠(yuǎn)是分層的，當(dāng)多數(shù)或所有適齡青年都有機(jī)會(huì)接受高等教育的時(shí)候，社會(huì)便可能從重學(xué)歷變?yōu)橹亍皩W(xué)校歷”了。這是水漲船高的結(jié)果，也是學(xué)歷社會(huì)高等教育發(fā)展的必然規(guī)律。比如建國初期高小畢業(yè)生在一些地方可能當(dāng)干部，現(xiàn)在連大專畢業(yè)生都不易就業(yè)。當(dāng)大家都能進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)讀書時(shí)，也就無所謂重點(diǎn)大學(xué)了。即使不斷擴(kuò)招到所有人都能夠上大學(xué)的時(shí)候，甚至假設(shè)將來13億中國人都成為博士，也還是有人要做管理工作，有人要從事藍(lán)領(lǐng)工作。
本來人們認(rèn)為，進(jìn)入高等教育大眾化階段以后，片面追求升學(xué)率的情況將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。然而，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化階段，一些直轄市已達(dá)到高等教育普及化階段，但升學(xué)競爭卻還是非常激烈。參照具有高度重視教育傳統(tǒng)的日本、韓國和臺(tái)灣等東亞國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，即使高等教育毛入學(xué)率進(jìn)入普及化階段，名牌大學(xué)的入學(xué)考試競爭仍然相當(dāng)激烈。其中存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，有一定必然性。
2013年03月22日18時(shí) 感謝您閱讀由高考頻道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《高考改革受制國情 分類考試與時(shí)俱進(jìn)》資訊，高考吧資訊來源于中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報(bào)劉海峰！
分類考試 與時(shí)俱進(jìn)
教育規(guī)劃綱要對(duì)推進(jìn)本科高等學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校分類入學(xué)考試已作出設(shè)想：“逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省、自治區(qū)、直轄市組織?！苯陙?，部分省市的部分高職院校已經(jīng)獨(dú)立采用“知識(shí)加技能”的招考評(píng)價(jià)方式了。隨著高等教育適齡青年人數(shù)的下降，現(xiàn)在高職院校招生面臨的主要問題是，不少高職高專招不到足夠的學(xué)生。實(shí)際上沿海一些高職高專尤其是部分民辦高校在招生宣傳中，已經(jīng)宣稱采用注冊(cè)入學(xué)或申請(qǐng)入學(xué)了。生源不足的情況接下去還會(huì)越來越突出，將來會(huì)有越來越多的高職院校采用高中學(xué)業(yè)水平考試加部分高考科目成績，甚至只需高中學(xué)業(yè)水平考試成績便可申請(qǐng)入學(xué)。
至于普通本科院校，由于競爭激烈，我認(rèn)為統(tǒng)一高考仍將長期成為入學(xué)的主要渠道。我們不可能脫離中國的國情來實(shí)行某種招考制度。如果中國人高度甚至過度重視教育的價(jià)值觀不改變，名牌大學(xué)的升學(xué)競爭激烈程度就不可能降低，即使是高考錄取率達(dá)到百分之百的時(shí)候也是如此。因此，中國的高考制度將長期存在，只是需要與時(shí)俱進(jìn)，高考改革應(yīng)積極穩(wěn)妥，分類進(jìn)行。
（本文為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神理論研究課題”成果，作者劉海峰系廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心教授）
回聲
高考改革的癥結(jié)
■諶濤
3月15日中國教育報(bào)刊載張武升先生的《高考改革要對(duì)癥下藥》一文，筆者對(duì)文中“高考內(nèi)容應(yīng)與高中課程教材的內(nèi)容相分離”的觀點(diǎn)頗為贊同，但如果高考還與高中教學(xué)掛鉤，高中學(xué)校依然承擔(dān)為普通高校培養(yǎng)、輸送人才的職能，基礎(chǔ)教育片面追求升學(xué)率的狀況就無法得到根本性的改變。筆者認(rèn)為，高考改革的關(guān)鍵在教學(xué)內(nèi)容上、時(shí)間上和空間上，把高中教育“為普通高校培養(yǎng)、輸送人才”的職能分離出來，把高中教育變?yōu)榧兇獾膶W(xué)歷水平教育。
筆者提出以下構(gòu)想：第一，普通高中在教學(xué)內(nèi)容上與高考分離。在這一點(diǎn)上正如張武升先生主張的“使高考內(nèi)容類似于英語考試中的托福和雅思，雖然不與任何英語課程教材掛鉤，但學(xué)習(xí)了任何課程教材都能參考，如果學(xué)得好，就能取得好成績”。第二，普通高中在時(shí)間上與高考分離。改變高中教育的設(shè)置，變高中教育三年制為兩年制，高中學(xué)生畢業(yè)以后，必須經(jīng)過一年的自主學(xué)習(xí)或者參加補(bǔ)習(xí)學(xué)校學(xué)習(xí)，方可報(bào)名參加高考。第三，普通高中在空間上與高考分離。普通高中不得舉辦高考文化補(bǔ)習(xí)班，高中學(xué)生畢業(yè)后可免試升入文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。目前高中學(xué)校都是按照三年制的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的，也就是說，大部分的高中學(xué)校按照其接納學(xué)生的能力來看，基本可以接收三個(gè)學(xué)校的高中畢業(yè)生進(jìn)行高考補(bǔ)習(xí)。地方教育行政部門可以在現(xiàn)有的高中學(xué)校中指定一所或者幾所辦學(xué)條件好、教學(xué)水平高的學(xué)校專門集中進(jìn)行一年制高考補(bǔ)習(xí)教育，對(duì)補(bǔ)習(xí)學(xué)校和學(xué)生保留公辦高中和學(xué)生的待遇，不會(huì)加重學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
此后，高中教育的指揮棒就理所當(dāng)然地成為了國家的課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)建立一套系統(tǒng)的學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其功能僅限于評(píng)價(jià)普通高中教學(xué)水平和教育質(zhì)量以及培養(yǎng)的學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)要求，學(xué)生只有通過這套學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系的考核，才能獲得高中畢業(yè)證。唯有取得高中畢業(yè)證書，學(xué)生才能升入補(bǔ)習(xí)學(xué)校，才有資格參加高考。
不可否認(rèn)，在一年的高考補(bǔ)習(xí)教育中補(bǔ)習(xí)學(xué)校片面追求升學(xué)率的情況也無法杜絕，但是，在新體制中，這種情況只存在于高考補(bǔ)習(xí)教育中，也就是只有一年，而且因?yàn)檠a(bǔ)習(xí)學(xué)校的數(shù)量較少，學(xué)生相對(duì)集中，其辦學(xué)是否規(guī)范便于教育主管部門的監(jiān)管。高中教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育最為關(guān)鍵的一環(huán)，高中應(yīng)試的問題解決以后，所起作用必將傳導(dǎo)到初中、小學(xué)，為整個(gè)基礎(chǔ)教育真正培養(yǎng)符合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求的人才提供了廣闊的空間。
(www.liuxu86.com/gaokao 出國留學(xué)網(wǎng)高考頻道)
1952年創(chuàng)立的高考制度是在建國初期特定的歷史條件下產(chǎn)生的全國統(tǒng)一招生考試制度。60多年來，尤其是恢復(fù)高考30多年來，中國社會(huì)各方面已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，無論是高中普及程度、高等教育毛入學(xué)率，還是經(jīng)濟(jì)體制、家庭結(jié)構(gòu)、人均收入、城鎮(zhèn)化狀況，都與60多年前不可同日而語，高考制度也面臨著變革的空前壓力，不少學(xué)者提出對(duì)高考進(jìn)行重大改革，或提出各種各樣的高校招生考試模式。然而，我認(rèn)為，文化國情決定高考模式，高考是適應(yīng)中國國情的國家教育考試制度，高考制度必須堅(jiān)持，高考改革勢(shì)在必行。
高考改革受文化國情的制約
高考制度的發(fā)展和改革，必然要受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的制約，十分典型地體現(xiàn)出高等教育的基本規(guī)律。高考是傳統(tǒng)文化遺傳和現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物，其改革受文化國情的制約特別明顯。
中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)以往互相隔絕，但臺(tái)灣地區(qū)也于1954年開始實(shí)行聯(lián)考制度。兩岸政治制度迥異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也不一樣，卻殊途同歸，不約而同地于20世紀(jì)50年代初在世界上率先走上大學(xué)統(tǒng)一招考之路，建立基本相同的統(tǒng)一招考制度，除了當(dāng)時(shí)各自的政治原因和大學(xué)招考發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力驅(qū)使以外，這主要還是中華傳統(tǒng)文化的因素在起作用。
后來臺(tái)灣地區(qū)也出現(xiàn)考試領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)、智育一枝獨(dú)秀的情況，與大陸片面追求升學(xué)率的情況十分類似。為克服應(yīng)試造成的弊端，臺(tái)灣地區(qū)從2002年開始實(shí)行大學(xué)多元入學(xué)新方案，試行申請(qǐng)入學(xué)、考試分發(fā)入學(xué)、推薦甄選入學(xué)三種途徑。用意很好，卻因移植美國的制度未考慮文化背景差異而導(dǎo)致弊端叢出。2003年臺(tái)灣的大學(xué)招生，雖也實(shí)行多元入學(xué)新方案，但無論是推薦甄選、申請(qǐng)入學(xué)，還是考試分發(fā)入學(xué)，三種途徑的招考都已朝統(tǒng)一簡化方向回歸，之后就將申請(qǐng)入學(xué)歸并到推薦甄選中去。
有的臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，美國全部大學(xué)都實(shí)行申請(qǐng)入學(xué)制，能夠大體堪行，放在臺(tái)灣卻搞得雞飛狗跳、人仰馬翻，差別除了美國“人情”淡薄外，恐怕就在他們的家長自然放得開，臺(tái)灣家長“放不下”。在高度重視子女教育的社會(huì)文化氛圍中，改變統(tǒng)一考試方式并不能減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力。學(xué)生學(xué)習(xí)和升學(xué)的壓力主要來源于家長，而不僅僅是統(tǒng)一考試制度。沒有統(tǒng)一考試制度，學(xué)生的壓力并不見得會(huì)減輕。
有什么樣的文化，就有什么樣的招生考試制度；有什么樣的社會(huì)環(huán)境，就有什么樣的招生考試方式；有什么樣的國民，就有什么樣的招生考試模式。如果美國的文化跟中國的文化差不多，如果美國社會(huì)都是由類似于“虎媽”蔡美兒那樣高度重視子女教育的華人組成，那么，很可能美國的高校招生考試也會(huì)演變成跟中國的高考類似的制度。
高度重視教育的價(jià)值觀
影響中國高校招考改革的文化因素，既有追求或崇拜考試公平的文化傳統(tǒng)，也有依托人情、好走關(guān)系的傳統(tǒng)習(xí)慣，但最主要的還是教育價(jià)值觀。
受歷史上重視教育、讀書至上傳統(tǒng)的影響，現(xiàn)今多數(shù)中國人都有高度重視甚至過度重視教育的觀念，除非萬不得已，多數(shù)父母一般都不愿讓孩子失去升學(xué)機(jī)會(huì)。家長對(duì)孩子讀書成長的期望很高，希望他們成龍成鳳。1992年，臺(tái)灣作家黃春明曾形容臺(tái)灣的年輕媽媽都是“教育狂熱分子”。大陸的年輕母親又何嘗不是如此？在子女教育方面，許多家長在督促子女學(xué)習(xí)方面往往不切實(shí)際。現(xiàn)在中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和升學(xué)壓力不只來自學(xué)校，更多地是來自于家長。當(dāng)初中改為劃片就近入學(xué)之后，小學(xué)師生的課堂教學(xué)壓力已明顯減輕，但許多家長卻要求學(xué)校對(duì)孩子多加管教，或在晚上及休息日另找家教補(bǔ)習(xí)?？纯次覀冎車募议L如何牽掛子女的學(xué)習(xí)成績，怎么為子女進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校奔走努力，如何以比子女更焦慮的心情陪同前往高考考場，如何放下一切事務(wù)到校參加學(xué)校召開的家長會(huì)……大家便明白中國人積極向?qū)W的傳統(tǒng)是多么頑強(qiáng)。即使是移居歐美國家的華人，在鼓勵(lì)子女學(xué)習(xí)方面，也明顯地比西方人更熱切一些。
中國社會(huì)大眾普遍希望增加優(yōu)質(zhì)高等教育資源，最希望名牌大學(xué)能夠擴(kuò)招。然而，高考的競爭、受高等教育機(jī)會(huì)的競爭歸根到底是社會(huì)地位的競爭。社會(huì)永遠(yuǎn)是分層的，社會(huì)職業(yè)也永遠(yuǎn)是分層的，當(dāng)多數(shù)或所有適齡青年都有機(jī)會(huì)接受高等教育的時(shí)候，社會(huì)便可能從重學(xué)歷變?yōu)橹亍皩W(xué)校歷”了。這是水漲船高的結(jié)果，也是學(xué)歷社會(huì)高等教育發(fā)展的必然規(guī)律。比如建國初期高小畢業(yè)生在一些地方可能當(dāng)干部，現(xiàn)在連大專畢業(yè)生都不易就業(yè)。當(dāng)大家都能進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)讀書時(shí)，也就無所謂重點(diǎn)大學(xué)了。即使不斷擴(kuò)招到所有人都能夠上大學(xué)的時(shí)候，甚至假設(shè)將來13億中國人都成為博士，也還是有人要做管理工作，有人要從事藍(lán)領(lǐng)工作。
本來人們認(rèn)為，進(jìn)入高等教育大眾化階段以后，片面追求升學(xué)率的情況將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。然而，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化階段，一些直轄市已達(dá)到高等教育普及化階段，但升學(xué)競爭卻還是非常激烈。參照具有高度重視教育傳統(tǒng)的日本、韓國和臺(tái)灣等東亞國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，即使高等教育毛入學(xué)率進(jìn)入普及化階段，名牌大學(xué)的入學(xué)考試競爭仍然相當(dāng)激烈。其中存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，有一定必然性。
2013年03月22日18時(shí) 感謝您閱讀由高考頻道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《高考改革受制國情 分類考試與時(shí)俱進(jìn)》資訊，高考吧資訊來源于中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報(bào)劉海峰！
分類考試 與時(shí)俱進(jìn)
教育規(guī)劃綱要對(duì)推進(jìn)本科高等學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校分類入學(xué)考試已作出設(shè)想：“逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省、自治區(qū)、直轄市組織?！苯陙?，部分省市的部分高職院校已經(jīng)獨(dú)立采用“知識(shí)加技能”的招考評(píng)價(jià)方式了。隨著高等教育適齡青年人數(shù)的下降，現(xiàn)在高職院校招生面臨的主要問題是，不少高職高專招不到足夠的學(xué)生。實(shí)際上沿海一些高職高專尤其是部分民辦高校在招生宣傳中，已經(jīng)宣稱采用注冊(cè)入學(xué)或申請(qǐng)入學(xué)了。生源不足的情況接下去還會(huì)越來越突出，將來會(huì)有越來越多的高職院校采用高中學(xué)業(yè)水平考試加部分高考科目成績，甚至只需高中學(xué)業(yè)水平考試成績便可申請(qǐng)入學(xué)。
至于普通本科院校，由于競爭激烈，我認(rèn)為統(tǒng)一高考仍將長期成為入學(xué)的主要渠道。我們不可能脫離中國的國情來實(shí)行某種招考制度。如果中國人高度甚至過度重視教育的價(jià)值觀不改變，名牌大學(xué)的升學(xué)競爭激烈程度就不可能降低，即使是高考錄取率達(dá)到百分之百的時(shí)候也是如此。因此，中國的高考制度將長期存在，只是需要與時(shí)俱進(jìn)，高考改革應(yīng)積極穩(wěn)妥，分類進(jìn)行。
（本文為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神理論研究課題”成果，作者劉海峰系廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心教授）
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高考改革的癥結(jié)
■諶濤
3月15日中國教育報(bào)刊載張武升先生的《高考改革要對(duì)癥下藥》一文，筆者對(duì)文中“高考內(nèi)容應(yīng)與高中課程教材的內(nèi)容相分離”的觀點(diǎn)頗為贊同，但如果高考還與高中教學(xué)掛鉤，高中學(xué)校依然承擔(dān)為普通高校培養(yǎng)、輸送人才的職能，基礎(chǔ)教育片面追求升學(xué)率的狀況就無法得到根本性的改變。筆者認(rèn)為，高考改革的關(guān)鍵在教學(xué)內(nèi)容上、時(shí)間上和空間上，把高中教育“為普通高校培養(yǎng)、輸送人才”的職能分離出來，把高中教育變?yōu)榧兇獾膶W(xué)歷水平教育。
筆者提出以下構(gòu)想：第一，普通高中在教學(xué)內(nèi)容上與高考分離。在這一點(diǎn)上正如張武升先生主張的“使高考內(nèi)容類似于英語考試中的托福和雅思，雖然不與任何英語課程教材掛鉤，但學(xué)習(xí)了任何課程教材都能參考，如果學(xué)得好，就能取得好成績”。第二，普通高中在時(shí)間上與高考分離。改變高中教育的設(shè)置，變高中教育三年制為兩年制，高中學(xué)生畢業(yè)以后，必須經(jīng)過一年的自主學(xué)習(xí)或者參加補(bǔ)習(xí)學(xué)校學(xué)習(xí)，方可報(bào)名參加高考。第三，普通高中在空間上與高考分離。普通高中不得舉辦高考文化補(bǔ)習(xí)班，高中學(xué)生畢業(yè)后可免試升入文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。目前高中學(xué)校都是按照三年制的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的，也就是說，大部分的高中學(xué)校按照其接納學(xué)生的能力來看，基本可以接收三個(gè)學(xué)校的高中畢業(yè)生進(jìn)行高考補(bǔ)習(xí)。地方教育行政部門可以在現(xiàn)有的高中學(xué)校中指定一所或者幾所辦學(xué)條件好、教學(xué)水平高的學(xué)校專門集中進(jìn)行一年制高考補(bǔ)習(xí)教育，對(duì)補(bǔ)習(xí)學(xué)校和學(xué)生保留公辦高中和學(xué)生的待遇，不會(huì)加重學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
此后，高中教育的指揮棒就理所當(dāng)然地成為了國家的課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)建立一套系統(tǒng)的學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其功能僅限于評(píng)價(jià)普通高中教學(xué)水平和教育質(zhì)量以及培養(yǎng)的學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)要求，學(xué)生只有通過這套學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系的考核，才能獲得高中畢業(yè)證。唯有取得高中畢業(yè)證書，學(xué)生才能升入補(bǔ)習(xí)學(xué)校，才有資格參加高考。
不可否認(rèn)，在一年的高考補(bǔ)習(xí)教育中補(bǔ)習(xí)學(xué)校片面追求升學(xué)率的情況也無法杜絕，但是，在新體制中，這種情況只存在于高考補(bǔ)習(xí)教育中，也就是只有一年，而且因?yàn)檠a(bǔ)習(xí)學(xué)校的數(shù)量較少，學(xué)生相對(duì)集中，其辦學(xué)是否規(guī)范便于教育主管部門的監(jiān)管。高中教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育最為關(guān)鍵的一環(huán)，高中應(yīng)試的問題解決以后，所起作用必將傳導(dǎo)到初中、小學(xué)，為整個(gè)基礎(chǔ)教育真正培養(yǎng)符合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求的人才提供了廣闊的空間。
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