湖南省2013年公務(wù)員考試大綱已經(jīng)發(fā)布了，為幫助考生及時(shí)把握和準(zhǔn)確理解大綱的深刻內(nèi)涵，制定合理的備考計(jì)劃，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)(http://nx.huatu.com/)現(xiàn)對(duì)考試大綱申論部分做一詳細(xì)解讀，供廣大考生參考。
今年的大綱與去年大綱相比，從考試目標(biāo)到科目設(shè)置、測(cè)查能力等的文字表述幾乎如出一轍，個(gè)別表達(dá)上的微調(diào)、刪減并不會(huì)對(duì)考生的備考造成實(shí)質(zhì)性的影響，這樣穩(wěn)定的考查形式和內(nèi)容對(duì)于廣大考生的復(fù)習(xí)備考還是相當(dāng)有利的。但是，隨著2012年十八大及2013年“兩會(huì)”的順利召開，出現(xiàn)了許多新理論和新提法;在已經(jīng)過去的一年中，世界形勢(shì)、國(guó)情以及省情也都在發(fā)生各種變化，因此考生應(yīng)對(duì)2013年的湖南申論考試也應(yīng)緊跟時(shí)代的步伐，全面加強(qiáng)對(duì)申論各個(gè)方面能力的復(fù)習(xí)備考。
一、基本信息
對(duì)于從未參加過考試的考生來說，認(rèn)真閱讀大綱，讀取其中的重要信息還是很有必要的：
湖南省申論考試的時(shí)限為150分鐘，即兩個(gè)半小時(shí)。通常作答參考時(shí)限為：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。作答申論的原則之一是立足材料，立足材料的基礎(chǔ)是閱讀，通過閱讀從而理解、分析，最終以文字表達(dá)的方式概括事實(shí)及觀點(diǎn)、揭示問題本質(zhì)、作出推斷或評(píng)價(jià)、貫徹執(zhí)行、解決問題等等。因此，考生需注意在閱讀的基礎(chǔ)上回答問題，切不可背離材料、一味發(fā)揮。從湖南近幾年的省考來看，都是走多省聯(lián)考的主流模式，給定資料字?jǐn)?shù)都在6000以上，考生用于閱讀理解材料的時(shí)間還是比較緊的，要注意合理安排，以免在閱讀過程中花費(fèi)過量時(shí)間，耽誤作答。
考生要注意必備自帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。分別用2B鉛筆、黑色字跡的鋼筆或簽字筆按要求在指定位置上填涂(寫)準(zhǔn)考證號(hào)，在答題卡指定位置填涂(寫)作答，在試題本或其他非指定位置作答的一律無(wú)效。
二、能力測(cè)查
申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。2013年湖南省申論大綱仍舊沿襲2012年的重點(diǎn)考查五種能力，包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力。如此全面的能力考查，基本每一項(xiàng)都在湖南省近年申論省考試題中或多或少地體現(xiàn)，所以考生需要做到綜合備考、全面準(zhǔn)備。
第一，閱讀理解能力。
閱讀理解能力——要求能夠全面理解給定資料的內(nèi)容與含義，正確把握給定資料各部分之間的內(nèi)在關(guān)系，準(zhǔn)確提煉給定資料所包含的觀點(diǎn)、事實(shí)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
本能力主要考查考生在限定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確把握材料的主旨，并就各個(gè)方面的內(nèi)容能夠運(yùn)用邏輯思維形成整體，提煉出材料中最主要內(nèi)容。閱讀理解能力是基礎(chǔ)能力之一，它的測(cè)查角度以及出題角度比較廣，最常見的提問方式參見2012年湖南省考第一題“請(qǐng)歸納說明爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題”，或者概括主要內(nèi)容此類。掌握該能力對(duì)于作答好各類題目都有至關(guān)重要的作用。
第二，綜合分析能力。
綜合分析能力——要求能夠運(yùn)用正確的思維方法，對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度、全方位地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。
分析可知不僅考查考生對(duì)于問題的全意識(shí)，也注重思維的廣度和深度。一般會(huì)以綜合分析題的形式考查，如2011年湖南省在聯(lián)考中要求“分析指出，掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。”這類題目對(duì)考生思維的縝密性要求較高，考生平常應(yīng)著重訓(xùn)練邏輯思維能力。
第三，貫徹執(zhí)行能力。
貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則與程序，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。
本能力更加側(cè)重于在實(shí)際工作中能否把握住事件的最主要的方面以及工作原則，使工作較為圓滿地完成。在解答這類題目中尤其要注意政府角度和公文格式(題目明確表示不需要正式格式的除外)，作答前通常要組織好結(jié)構(gòu)，按照規(guī)定的格式行文，切忌口語(yǔ)化和不規(guī)范寫作。
第四，解決問題能力。
解決問題能力——要求能夠運(yùn)用自身已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定具體問題，并作出正確的分析、判斷、評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問題的措施、辦法或方案。
解答這類題目最為主要的是要考生把握好幾方面，即措施要切實(shí)可行、具備可操作性、有針對(duì)性、具有身份意識(shí)等。提出問題要符合客觀實(shí)際，善于搜尋已掌握的知識(shí)。在解決問題上，既要注重對(duì)問題維度的定性，也要重視對(duì)具體問題的有效解決。
第五，文字表達(dá)能力。
文字表達(dá)能力——要求能夠準(zhǔn)確處理角色定位和表達(dá)角度，熟練使用指定的語(yǔ)種，合理運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述事件、觀點(diǎn)。
語(yǔ)言表達(dá)能力是一項(xiàng)基本功，貫穿于申論考試始終，非常重要。而該能力的培養(yǎng)非一日之功，只有日積月累方能有所進(jìn)步，希望考生能夠一步一步踏實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備最終在這次申論考試中獲得令自己滿意成績(jī)。
今年的大綱與去年大綱相比，從考試目標(biāo)到科目設(shè)置、測(cè)查能力等的文字表述幾乎如出一轍，個(gè)別表達(dá)上的微調(diào)、刪減并不會(huì)對(duì)考生的備考造成實(shí)質(zhì)性的影響，這樣穩(wěn)定的考查形式和內(nèi)容對(duì)于廣大考生的復(fù)習(xí)備考還是相當(dāng)有利的。但是，隨著2012年十八大及2013年“兩會(huì)”的順利召開，出現(xiàn)了許多新理論和新提法;在已經(jīng)過去的一年中，世界形勢(shì)、國(guó)情以及省情也都在發(fā)生各種變化，因此考生應(yīng)對(duì)2013年的湖南申論考試也應(yīng)緊跟時(shí)代的步伐，全面加強(qiáng)對(duì)申論各個(gè)方面能力的復(fù)習(xí)備考。
一、基本信息
對(duì)于從未參加過考試的考生來說，認(rèn)真閱讀大綱，讀取其中的重要信息還是很有必要的：
湖南省申論考試的時(shí)限為150分鐘，即兩個(gè)半小時(shí)。通常作答參考時(shí)限為：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。作答申論的原則之一是立足材料，立足材料的基礎(chǔ)是閱讀，通過閱讀從而理解、分析，最終以文字表達(dá)的方式概括事實(shí)及觀點(diǎn)、揭示問題本質(zhì)、作出推斷或評(píng)價(jià)、貫徹執(zhí)行、解決問題等等。因此，考生需注意在閱讀的基礎(chǔ)上回答問題，切不可背離材料、一味發(fā)揮。從湖南近幾年的省考來看，都是走多省聯(lián)考的主流模式，給定資料字?jǐn)?shù)都在6000以上，考生用于閱讀理解材料的時(shí)間還是比較緊的，要注意合理安排，以免在閱讀過程中花費(fèi)過量時(shí)間，耽誤作答。
考生要注意必備自帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。分別用2B鉛筆、黑色字跡的鋼筆或簽字筆按要求在指定位置上填涂(寫)準(zhǔn)考證號(hào)，在答題卡指定位置填涂(寫)作答，在試題本或其他非指定位置作答的一律無(wú)效。
二、能力測(cè)查
申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。2013年湖南省申論大綱仍舊沿襲2012年的重點(diǎn)考查五種能力，包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力。如此全面的能力考查，基本每一項(xiàng)都在湖南省近年申論省考試題中或多或少地體現(xiàn)，所以考生需要做到綜合備考、全面準(zhǔn)備。
第一，閱讀理解能力。
閱讀理解能力——要求能夠全面理解給定資料的內(nèi)容與含義，正確把握給定資料各部分之間的內(nèi)在關(guān)系，準(zhǔn)確提煉給定資料所包含的觀點(diǎn)、事實(shí)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
本能力主要考查考生在限定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確把握材料的主旨，并就各個(gè)方面的內(nèi)容能夠運(yùn)用邏輯思維形成整體，提煉出材料中最主要內(nèi)容。閱讀理解能力是基礎(chǔ)能力之一，它的測(cè)查角度以及出題角度比較廣，最常見的提問方式參見2012年湖南省考第一題“請(qǐng)歸納說明爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題”，或者概括主要內(nèi)容此類。掌握該能力對(duì)于作答好各類題目都有至關(guān)重要的作用。
第二，綜合分析能力。
綜合分析能力——要求能夠運(yùn)用正確的思維方法，對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度、全方位地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。
分析可知不僅考查考生對(duì)于問題的全意識(shí)，也注重思維的廣度和深度。一般會(huì)以綜合分析題的形式考查，如2011年湖南省在聯(lián)考中要求“分析指出，掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。”這類題目對(duì)考生思維的縝密性要求較高，考生平常應(yīng)著重訓(xùn)練邏輯思維能力。
第三，貫徹執(zhí)行能力。
貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則與程序，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。
本能力更加側(cè)重于在實(shí)際工作中能否把握住事件的最主要的方面以及工作原則，使工作較為圓滿地完成。在解答這類題目中尤其要注意政府角度和公文格式(題目明確表示不需要正式格式的除外)，作答前通常要組織好結(jié)構(gòu)，按照規(guī)定的格式行文，切忌口語(yǔ)化和不規(guī)范寫作。
第四，解決問題能力。
解決問題能力——要求能夠運(yùn)用自身已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定具體問題，并作出正確的分析、判斷、評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問題的措施、辦法或方案。
解答這類題目最為主要的是要考生把握好幾方面，即措施要切實(shí)可行、具備可操作性、有針對(duì)性、具有身份意識(shí)等。提出問題要符合客觀實(shí)際，善于搜尋已掌握的知識(shí)。在解決問題上，既要注重對(duì)問題維度的定性，也要重視對(duì)具體問題的有效解決。
第五，文字表達(dá)能力。
文字表達(dá)能力——要求能夠準(zhǔn)確處理角色定位和表達(dá)角度，熟練使用指定的語(yǔ)種，合理運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述事件、觀點(diǎn)。
語(yǔ)言表達(dá)能力是一項(xiàng)基本功，貫穿于申論考試始終，非常重要。而該能力的培養(yǎng)非一日之功，只有日積月累方能有所進(jìn)步，希望考生能夠一步一步踏實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備最終在這次申論考試中獲得令自己滿意成績(jī)。