《熱點關(guān)注：怎樣確認美國高校不是“野雞大學(xué)”？》新聞由中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報03月29日報道，出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com轉(zhuǎn)載。
怎樣確認美國高校不是“野雞大學(xué)”
——對美國高等教育質(zhì)量保障模式的思考
在美國，獲得六大地區(qū)性認證機構(gòu)之中任何一家的認證，意味著學(xué)校質(zhì)量和實力令人信服，學(xué)校頒發(fā)的文憑被社會承認，學(xué)生所修的學(xué)分可以到其他正規(guī)高校中轉(zhuǎn)換。美國的知名大學(xué)無一不具有地區(qū)性認證機構(gòu)的認證：哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院是被新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，斯坦福大學(xué)是被西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，普林斯頓大學(xué)是被中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的。
■宗華偉
怎樣避開“文憑作坊”學(xué)校、“野雞大學(xué)”等的陷阱，識破某些不法留學(xué)中介機構(gòu)與無資質(zhì)院校勾結(jié)發(fā)布的虛假留學(xué)信息?這是學(xué)生和家長在選擇留學(xué)院校時常被困擾的問題。
美國已形成高等教育質(zhì)量保障體系
謹防學(xué)生落入招生陷阱
對于國際學(xué)生來說，美國高校數(shù)量眾多，魚龍混雜，難以鑒別優(yōu)質(zhì)高校與“野雞大學(xué)”，但在美國公眾看來，只有那些經(jīng)過可靠的認證機構(gòu)所認證的高等院校才可被稱為“正規(guī)高等院校”。尋求認證是美國高校申請政府資助的必要條件，也是吸引學(xué)生的最有力手段，不同區(qū)域和不同專業(yè)領(lǐng)域的認證機構(gòu)通過高等教育認證理事會(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)和聯(lián)邦教育部(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)的認可來確保資質(zhì)并協(xié)調(diào)評估標準。
事實上，美國的高等教育已形成了一套被政府和公眾廣泛認可、具有鮮明特色和顯著實效的質(zhì)量保障體系，即美國高等教育認證與認可制度。在經(jīng)過有效認證的院校中選擇留學(xué)院校，是國際學(xué)生謹防陷入“野雞大學(xué)”陷阱的基本保障。
最早提出對高校進行認證的是中北部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會。此后，另外5個主要的地區(qū)性院校協(xié)會，即南部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、西北部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會也陸續(xù)對本地區(qū)的會員院校進行認證。同時，出于對專業(yè)化人才的大量需求和對提高行業(yè)競爭力的考慮，以醫(yī)療行業(yè)為首，法學(xué)、工商、音樂、藥劑、護理、工程和牙科等學(xué)科也建立了行業(yè)性的專業(yè)認證機構(gòu)，引入了同行評議和實地考察的模式進行專業(yè)學(xué)校認證。到了20世紀初，6個地區(qū)性認證機構(gòu)和許多專業(yè)認證機構(gòu)都逐步建立了比較完整的指標體系，形成了學(xué)校自我評估與外部同行專家評估相結(jié)合的認證模式。美國中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會將認證定義為“教育界采取的自我規(guī)范和同行評估的手段”。
兩大基本認證類型
保證高等教育質(zhì)量不斷提高
院校認證和專業(yè)認證是美國教育認證的兩大基本類型。院校認證是以院校整體作為對象進行的全面質(zhì)量評估，旨在確認院校的辦學(xué)條件和辦學(xué)效果是否達到基本標準及是否具有一定的可持續(xù)性。根據(jù)美國高等教育認證理事會的定義，院校認證內(nèi)容涉及學(xué)校的治理管理、教育教學(xué)、財務(wù)狀況、招生錄取、學(xué)生服務(wù)、教育資源、學(xué)生畢業(yè)率和就業(yè)情況等。
專業(yè)認證是對高校中具體學(xué)科或特定專業(yè)的認證，不涉及對院校整體的質(zhì)量評估。對于一些醫(yī)學(xué)、工學(xué)、商學(xué)、神學(xué)等專一培養(yǎng)目標的專門院校，由于對學(xué)校教育質(zhì)量的評估主要考察所教授專業(yè)的情況，也被歸為專業(yè)認證的范疇。專業(yè)認證所考察的內(nèi)容包括專業(yè)師資隊伍、課程設(shè)置、實驗設(shè)備、實習(xí)項目，還有包括教學(xué)計劃、學(xué)生作業(yè)、考卷、畢業(yè)論文等在內(nèi)的大量原始教學(xué)文件。在對學(xué)科或?qū)I(yè)進行認證的過程中，相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會通常具有重要的參與和咨詢作用，因為專業(yè)認證的目的在于確保通過認證院校的畢業(yè)生能夠達到所在行業(yè)的執(zhí)業(yè)要求。在醫(yī)學(xué)、法律、牙科等領(lǐng)域，從經(jīng)過認證的院校專業(yè)或?qū)I(yè)院校畢業(yè)是申請開業(yè)執(zhí)照的必要條件。因此，專業(yè)認證不僅是高等教育領(lǐng)域的質(zhì)量保障手段，也是專業(yè)本身實現(xiàn)質(zhì)量保證和不斷改進的一種方式。
三大認證實施主體
細心甄別出每一個“文憑作坊”
由于認證的類型不同，實施認證的機構(gòu)也可分為三大類：地區(qū)性認證機構(gòu)、全國性認證機構(gòu)和專業(yè)性認證機構(gòu)。其中，地區(qū)性認證機構(gòu)和全國性認證機構(gòu)都是對院校整體進行認證的，而專業(yè)性認證機構(gòu)僅針對具體專業(yè)進行認證。全國性認證機構(gòu)雖然在全國范圍內(nèi)開展院校評估，但認證的院校類型僅限于宗教和職業(yè)院校，且以無學(xué)位授予權(quán)的院校居多，認證標準相對較低。而地區(qū)性認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍雖然不是全美，而只是某一地區(qū)，卻由于歷史最悠久、涉及有學(xué)位授予權(quán)的院校范圍最廣、認證標準較高，而成為美國最主要也是最重要的院校認證機構(gòu)。地區(qū)性認證機構(gòu)是從事院校認證的專業(yè)機構(gòu)，認證的對象為具有副學(xué)士學(xué)位以上層次學(xué)位授予權(quán)的非營利高校。根據(jù)美國高等教育認證理事會的統(tǒng)計，約3040所擁有學(xué)位授予權(quán)的非營利高校經(jīng)過美國地區(qū)性認證機構(gòu)的認證，占此類高?？倲?shù)的97.3%，擁有1900多萬在校學(xué)生。
通常所指的“六大地區(qū)性認證機構(gòu)”是：新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—高等教育機構(gòu)委員會、中部諸州學(xué)校與學(xué)院協(xié)會—高等教育委員會、中北部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—高等學(xué)習(xí)委員會、南部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—學(xué)院委員會、西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—社區(qū)與初級學(xué)院認證委員會和西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—大學(xué)與高級學(xué)院認證委員會。這六大機構(gòu)是由前文所述的六大地區(qū)性學(xué)院與學(xué)校協(xié)會發(fā)展而來的，是美國歷史最悠久的認證機構(gòu)，是院校認證的發(fā)起者，并根據(jù)歷史傳統(tǒng)對美國不同的州開展認證活動，將美國分為六大認證區(qū)域：新英格蘭、中部諸州、中北部、南部、西部和西北部。在美國，獲得這六大地區(qū)性認證機構(gòu)之中任何一家的認證，意味著學(xué)校質(zhì)量和實力令人信服，學(xué)校頒發(fā)的文憑被社會承認，學(xué)生所修的學(xué)分可以到其他正規(guī)高校中轉(zhuǎn)換。美國的知名大學(xué)無一不具有地區(qū)性認證機構(gòu)的認證：哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院是被新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，斯坦福大學(xué)是被西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，普林斯頓大學(xué)是被中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的。
美國還有兩家地區(qū)性認證機構(gòu)，即西北部學(xué)院與大學(xué)委員會和新英格蘭學(xué)校與學(xué)院協(xié)會—技術(shù)與職業(yè)院校委員會。但是，西北部學(xué)院與大學(xué)委員會出于各種原因已退出了美國高等教育認證理事會的認可范圍，僅保有聯(lián)邦教育部的認可。而新英格蘭學(xué)校與學(xué)院協(xié)會—技術(shù)與職業(yè)院校委員會則從未得到高等教育認證理事會或聯(lián)邦教育部的認可。因此，這兩家地區(qū)性認證機構(gòu)未被列入美國社會公認的權(quán)威地區(qū)性認證機構(gòu)之中，其認證的院校數(shù)量和影響力也比較有限。
專業(yè)性認證機構(gòu)是對全國范圍內(nèi)具體學(xué)科或特定專業(yè)進行認證的機構(gòu)。它們的活動都是全國性的，通常與相關(guān)行業(yè)的職業(yè)協(xié)會和各州的執(zhí)業(yè)許可管理機構(gòu)密切聯(lián)系。根據(jù)美國高等教育認證理事會的統(tǒng)計，全美共有62個被認可的專業(yè)性認證機構(gòu)，對工程、工商管理、計算機、建筑、護理、醫(yī)學(xué)、保健、圖書館學(xué)、藝術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域的21068個專業(yè)課程進行認證，涉及300多萬名在校學(xué)生。如同具有地區(qū)性認證的院校被視為可靠的“正規(guī)院?！币粯樱?jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)認證機構(gòu)認證的專業(yè)才被視為“有質(zhì)量保障的”專業(yè)，能夠提供符合行業(yè)標準的專業(yè)教育。比如美國的商學(xué)院開設(shè)的工商管理碩士(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)，均需經(jīng)過美國商學(xué)院促進協(xié)會的認證，才被認為具有優(yōu)良的專業(yè)教育品質(zhì)。美國頂尖的商學(xué)院，如哈佛商學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院、華盛頓大學(xué)奧林商學(xué)院、芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院等,其工商管理碩士課程連續(xù)多年經(jīng)過美國商學(xué)院促進協(xié)會的認證。
對認證機構(gòu)的認可
防止“認證作坊”江湖行騙
二戰(zhàn)后，由于高等教育市場化和州政府教育管理職能有限，美國出現(xiàn)了許多直接出售文憑的“文憑作坊(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)”，并宣稱通過了一些有名無實、不具備專業(yè)標準和公信力的認證機構(gòu)認證，這些認證機構(gòu)也被稱為“認證作坊(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)”。
1949年成立的全國認證委員會(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)是美國第一個制定認證機構(gòu)認可標準和程序的組織，最初的目的就是控制認證機構(gòu)的不合理增加，對現(xiàn)有認證機構(gòu)進行篩選，抵制低劣和虛假認證。之后，美國對認證機構(gòu)的認證制度開始建立起來。
正如王建成在《美國高等教育認證制度研究》一書中指出的，對認證機構(gòu)的認可是對地區(qū)性、全國性和專業(yè)性認證機構(gòu)質(zhì)量的審查與確認，這是美國整個質(zhì)量保障機制中抵制低劣認證和虛假認證，確保認證質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認可的標準實際上也集中體現(xiàn)了教育認證總體的價值取向和質(zhì)量追求，是規(guī)則中的規(guī)則。
在美國，存在兩種認可方式，一種是民間認可，即美國民間認證協(xié)調(diào)機構(gòu)——美國高等教育認證理事會對認證機構(gòu)的認可;另一種是官方認可，即美國聯(lián)邦教育部對認證機構(gòu)的認可。這兩種認可方式既有區(qū)別又有聯(lián)系。據(jù)珍·威爾曼為美國高等教育認證理事會撰寫的一篇名為《對認證機構(gòu)的認可——自愿性政策與實踐及其與政府認可的對比》的文章介紹，美國高等教育認證理事會的認可是一種協(xié)會會員資格的自愿性審查，通過建立與推廣共同標準和良好經(jīng)驗來進行自我規(guī)范，促進質(zhì)量提高。這種認可不具有強制性，注重質(zhì)量改進的過程而不強調(diào)滿足硬性標準。美國聯(lián)邦教育部的認可則是代表聯(lián)邦教育部長進行的政府規(guī)范性審查。審查的目的在于確保認證機構(gòu)滿足組織結(jié)構(gòu)、治理管理、程序與標準上的基本要求。審查的結(jié)果與聯(lián)邦資助和學(xué)生獎學(xué)金發(fā)放直接掛鉤。用不能獲得美國聯(lián)邦教育部認可的認證機構(gòu)所認證的院校將無法獲得申請聯(lián)邦政府科研經(jīng)費和學(xué)生資助的資格。
2011年，被美國高等教育認證理事會或美國聯(lián)邦教育部認可、或被兩者同時認可的院校認證機構(gòu)有18家，專業(yè)認證機構(gòu)有62家。兩者共同為美國認證制度的有效性與公信力發(fā)揮著保障作用，并與認證活動一同構(gòu)成了美國特色的高等教育質(zhì)量保障模式。(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
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哪些學(xué)校上了留學(xué)黑名單
■孫博
近日，美國教育部、美國高等教育認證委員會等處發(fā)布最新全球“野雞大學(xué)”黑名單。此次曝光院校所涉區(qū)域遍布全球46個國家和地區(qū)，共曝光未被認證的大學(xué)和教育機構(gòu)691所，比兩年前多了10所，其中包括部分已曝光但仍在運營的院校。此次共有342所美國院校和機構(gòu)被曝光，約占總數(shù)的50%。其中又以夏威夷和加利福尼亞州最多，分別有30所和45所。在院校種類上，則比原來的綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院和遠程教育三種少了一種，即少了遠程教育學(xué)校。
此次公布的新榜單中，有9所“野雞大學(xué)”需重點提醒中國學(xué)生當心。由于這些學(xué)校與正牌知名大學(xué)的名字極易混淆，學(xué)生們需特別提防。它們分別是：
哥倫比亞聯(lián)邦大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
布雷耶州立大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
美國格林威治大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
美國中央大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
亞特蘭大國際大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
哥倫布大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
夏威夷大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
國際美國大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
哥倫比亞州立大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
《中國教育報》2013年3月29日第8版
怎樣確認美國高校不是“野雞大學(xué)”
——對美國高等教育質(zhì)量保障模式的思考
在美國，獲得六大地區(qū)性認證機構(gòu)之中任何一家的認證，意味著學(xué)校質(zhì)量和實力令人信服，學(xué)校頒發(fā)的文憑被社會承認，學(xué)生所修的學(xué)分可以到其他正規(guī)高校中轉(zhuǎn)換。美國的知名大學(xué)無一不具有地區(qū)性認證機構(gòu)的認證：哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院是被新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，斯坦福大學(xué)是被西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，普林斯頓大學(xué)是被中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的。
■宗華偉
怎樣避開“文憑作坊”學(xué)校、“野雞大學(xué)”等的陷阱，識破某些不法留學(xué)中介機構(gòu)與無資質(zhì)院校勾結(jié)發(fā)布的虛假留學(xué)信息?這是學(xué)生和家長在選擇留學(xué)院校時常被困擾的問題。
美國已形成高等教育質(zhì)量保障體系
謹防學(xué)生落入招生陷阱
對于國際學(xué)生來說，美國高校數(shù)量眾多，魚龍混雜，難以鑒別優(yōu)質(zhì)高校與“野雞大學(xué)”，但在美國公眾看來，只有那些經(jīng)過可靠的認證機構(gòu)所認證的高等院校才可被稱為“正規(guī)高等院校”。尋求認證是美國高校申請政府資助的必要條件，也是吸引學(xué)生的最有力手段，不同區(qū)域和不同專業(yè)領(lǐng)域的認證機構(gòu)通過高等教育認證理事會(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)和聯(lián)邦教育部(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)的認可來確保資質(zhì)并協(xié)調(diào)評估標準。
事實上，美國的高等教育已形成了一套被政府和公眾廣泛認可、具有鮮明特色和顯著實效的質(zhì)量保障體系，即美國高等教育認證與認可制度。在經(jīng)過有效認證的院校中選擇留學(xué)院校，是國際學(xué)生謹防陷入“野雞大學(xué)”陷阱的基本保障。
最早提出對高校進行認證的是中北部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會。此后，另外5個主要的地區(qū)性院校協(xié)會，即南部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、西北部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會、新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會也陸續(xù)對本地區(qū)的會員院校進行認證。同時，出于對專業(yè)化人才的大量需求和對提高行業(yè)競爭力的考慮，以醫(yī)療行業(yè)為首，法學(xué)、工商、音樂、藥劑、護理、工程和牙科等學(xué)科也建立了行業(yè)性的專業(yè)認證機構(gòu)，引入了同行評議和實地考察的模式進行專業(yè)學(xué)校認證。到了20世紀初，6個地區(qū)性認證機構(gòu)和許多專業(yè)認證機構(gòu)都逐步建立了比較完整的指標體系，形成了學(xué)校自我評估與外部同行專家評估相結(jié)合的認證模式。美國中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會將認證定義為“教育界采取的自我規(guī)范和同行評估的手段”。
兩大基本認證類型
保證高等教育質(zhì)量不斷提高
院校認證和專業(yè)認證是美國教育認證的兩大基本類型。院校認證是以院校整體作為對象進行的全面質(zhì)量評估，旨在確認院校的辦學(xué)條件和辦學(xué)效果是否達到基本標準及是否具有一定的可持續(xù)性。根據(jù)美國高等教育認證理事會的定義，院校認證內(nèi)容涉及學(xué)校的治理管理、教育教學(xué)、財務(wù)狀況、招生錄取、學(xué)生服務(wù)、教育資源、學(xué)生畢業(yè)率和就業(yè)情況等。
專業(yè)認證是對高校中具體學(xué)科或特定專業(yè)的認證，不涉及對院校整體的質(zhì)量評估。對于一些醫(yī)學(xué)、工學(xué)、商學(xué)、神學(xué)等專一培養(yǎng)目標的專門院校，由于對學(xué)校教育質(zhì)量的評估主要考察所教授專業(yè)的情況，也被歸為專業(yè)認證的范疇。專業(yè)認證所考察的內(nèi)容包括專業(yè)師資隊伍、課程設(shè)置、實驗設(shè)備、實習(xí)項目，還有包括教學(xué)計劃、學(xué)生作業(yè)、考卷、畢業(yè)論文等在內(nèi)的大量原始教學(xué)文件。在對學(xué)科或?qū)I(yè)進行認證的過程中，相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會通常具有重要的參與和咨詢作用，因為專業(yè)認證的目的在于確保通過認證院校的畢業(yè)生能夠達到所在行業(yè)的執(zhí)業(yè)要求。在醫(yī)學(xué)、法律、牙科等領(lǐng)域，從經(jīng)過認證的院校專業(yè)或?qū)I(yè)院校畢業(yè)是申請開業(yè)執(zhí)照的必要條件。因此，專業(yè)認證不僅是高等教育領(lǐng)域的質(zhì)量保障手段，也是專業(yè)本身實現(xiàn)質(zhì)量保證和不斷改進的一種方式。
三大認證實施主體
細心甄別出每一個“文憑作坊”
由于認證的類型不同，實施認證的機構(gòu)也可分為三大類：地區(qū)性認證機構(gòu)、全國性認證機構(gòu)和專業(yè)性認證機構(gòu)。其中，地區(qū)性認證機構(gòu)和全國性認證機構(gòu)都是對院校整體進行認證的，而專業(yè)性認證機構(gòu)僅針對具體專業(yè)進行認證。全國性認證機構(gòu)雖然在全國范圍內(nèi)開展院校評估，但認證的院校類型僅限于宗教和職業(yè)院校，且以無學(xué)位授予權(quán)的院校居多，認證標準相對較低。而地區(qū)性認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍雖然不是全美，而只是某一地區(qū)，卻由于歷史最悠久、涉及有學(xué)位授予權(quán)的院校范圍最廣、認證標準較高，而成為美國最主要也是最重要的院校認證機構(gòu)。地區(qū)性認證機構(gòu)是從事院校認證的專業(yè)機構(gòu)，認證的對象為具有副學(xué)士學(xué)位以上層次學(xué)位授予權(quán)的非營利高校。根據(jù)美國高等教育認證理事會的統(tǒng)計，約3040所擁有學(xué)位授予權(quán)的非營利高校經(jīng)過美國地區(qū)性認證機構(gòu)的認證，占此類高?？倲?shù)的97.3%，擁有1900多萬在校學(xué)生。
通常所指的“六大地區(qū)性認證機構(gòu)”是：新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—高等教育機構(gòu)委員會、中部諸州學(xué)校與學(xué)院協(xié)會—高等教育委員會、中北部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—高等學(xué)習(xí)委員會、南部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—學(xué)院委員會、西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—社區(qū)與初級學(xué)院認證委員會和西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會—大學(xué)與高級學(xué)院認證委員會。這六大機構(gòu)是由前文所述的六大地區(qū)性學(xué)院與學(xué)校協(xié)會發(fā)展而來的，是美國歷史最悠久的認證機構(gòu)，是院校認證的發(fā)起者，并根據(jù)歷史傳統(tǒng)對美國不同的州開展認證活動，將美國分為六大認證區(qū)域：新英格蘭、中部諸州、中北部、南部、西部和西北部。在美國，獲得這六大地區(qū)性認證機構(gòu)之中任何一家的認證，意味著學(xué)校質(zhì)量和實力令人信服，學(xué)校頒發(fā)的文憑被社會承認，學(xué)生所修的學(xué)分可以到其他正規(guī)高校中轉(zhuǎn)換。美國的知名大學(xué)無一不具有地區(qū)性認證機構(gòu)的認證：哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院是被新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，斯坦福大學(xué)是被西部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的，普林斯頓大學(xué)是被中部學(xué)院與學(xué)校協(xié)會認證的。
美國還有兩家地區(qū)性認證機構(gòu)，即西北部學(xué)院與大學(xué)委員會和新英格蘭學(xué)校與學(xué)院協(xié)會—技術(shù)與職業(yè)院校委員會。但是，西北部學(xué)院與大學(xué)委員會出于各種原因已退出了美國高等教育認證理事會的認可范圍，僅保有聯(lián)邦教育部的認可。而新英格蘭學(xué)校與學(xué)院協(xié)會—技術(shù)與職業(yè)院校委員會則從未得到高等教育認證理事會或聯(lián)邦教育部的認可。因此，這兩家地區(qū)性認證機構(gòu)未被列入美國社會公認的權(quán)威地區(qū)性認證機構(gòu)之中，其認證的院校數(shù)量和影響力也比較有限。
專業(yè)性認證機構(gòu)是對全國范圍內(nèi)具體學(xué)科或特定專業(yè)進行認證的機構(gòu)。它們的活動都是全國性的，通常與相關(guān)行業(yè)的職業(yè)協(xié)會和各州的執(zhí)業(yè)許可管理機構(gòu)密切聯(lián)系。根據(jù)美國高等教育認證理事會的統(tǒng)計，全美共有62個被認可的專業(yè)性認證機構(gòu)，對工程、工商管理、計算機、建筑、護理、醫(yī)學(xué)、保健、圖書館學(xué)、藝術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域的21068個專業(yè)課程進行認證，涉及300多萬名在校學(xué)生。如同具有地區(qū)性認證的院校被視為可靠的“正規(guī)院?！币粯樱?jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)認證機構(gòu)認證的專業(yè)才被視為“有質(zhì)量保障的”專業(yè)，能夠提供符合行業(yè)標準的專業(yè)教育。比如美國的商學(xué)院開設(shè)的工商管理碩士(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)，均需經(jīng)過美國商學(xué)院促進協(xié)會的認證，才被認為具有優(yōu)良的專業(yè)教育品質(zhì)。美國頂尖的商學(xué)院，如哈佛商學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院、華盛頓大學(xué)奧林商學(xué)院、芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院等,其工商管理碩士課程連續(xù)多年經(jīng)過美國商學(xué)院促進協(xié)會的認證。
對認證機構(gòu)的認可
防止“認證作坊”江湖行騙
二戰(zhàn)后，由于高等教育市場化和州政府教育管理職能有限，美國出現(xiàn)了許多直接出售文憑的“文憑作坊(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)”，并宣稱通過了一些有名無實、不具備專業(yè)標準和公信力的認證機構(gòu)認證，這些認證機構(gòu)也被稱為“認證作坊(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)”。
1949年成立的全國認證委員會(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)是美國第一個制定認證機構(gòu)認可標準和程序的組織，最初的目的就是控制認證機構(gòu)的不合理增加，對現(xiàn)有認證機構(gòu)進行篩選，抵制低劣和虛假認證。之后，美國對認證機構(gòu)的認證制度開始建立起來。
正如王建成在《美國高等教育認證制度研究》一書中指出的，對認證機構(gòu)的認可是對地區(qū)性、全國性和專業(yè)性認證機構(gòu)質(zhì)量的審查與確認，這是美國整個質(zhì)量保障機制中抵制低劣認證和虛假認證，確保認證質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認可的標準實際上也集中體現(xiàn)了教育認證總體的價值取向和質(zhì)量追求，是規(guī)則中的規(guī)則。
在美國，存在兩種認可方式，一種是民間認可，即美國民間認證協(xié)調(diào)機構(gòu)——美國高等教育認證理事會對認證機構(gòu)的認可;另一種是官方認可，即美國聯(lián)邦教育部對認證機構(gòu)的認可。這兩種認可方式既有區(qū)別又有聯(lián)系。據(jù)珍·威爾曼為美國高等教育認證理事會撰寫的一篇名為《對認證機構(gòu)的認可——自愿性政策與實踐及其與政府認可的對比》的文章介紹，美國高等教育認證理事會的認可是一種協(xié)會會員資格的自愿性審查，通過建立與推廣共同標準和良好經(jīng)驗來進行自我規(guī)范，促進質(zhì)量提高。這種認可不具有強制性，注重質(zhì)量改進的過程而不強調(diào)滿足硬性標準。美國聯(lián)邦教育部的認可則是代表聯(lián)邦教育部長進行的政府規(guī)范性審查。審查的目的在于確保認證機構(gòu)滿足組織結(jié)構(gòu)、治理管理、程序與標準上的基本要求。審查的結(jié)果與聯(lián)邦資助和學(xué)生獎學(xué)金發(fā)放直接掛鉤。用不能獲得美國聯(lián)邦教育部認可的認證機構(gòu)所認證的院校將無法獲得申請聯(lián)邦政府科研經(jīng)費和學(xué)生資助的資格。
2011年，被美國高等教育認證理事會或美國聯(lián)邦教育部認可、或被兩者同時認可的院校認證機構(gòu)有18家，專業(yè)認證機構(gòu)有62家。兩者共同為美國認證制度的有效性與公信力發(fā)揮著保障作用，并與認證活動一同構(gòu)成了美國特色的高等教育質(zhì)量保障模式。(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
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哪些學(xué)校上了留學(xué)黑名單
■孫博
近日，美國教育部、美國高等教育認證委員會等處發(fā)布最新全球“野雞大學(xué)”黑名單。此次曝光院校所涉區(qū)域遍布全球46個國家和地區(qū)，共曝光未被認證的大學(xué)和教育機構(gòu)691所，比兩年前多了10所，其中包括部分已曝光但仍在運營的院校。此次共有342所美國院校和機構(gòu)被曝光，約占總數(shù)的50%。其中又以夏威夷和加利福尼亞州最多，分別有30所和45所。在院校種類上，則比原來的綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院和遠程教育三種少了一種，即少了遠程教育學(xué)校。
此次公布的新榜單中，有9所“野雞大學(xué)”需重點提醒中國學(xué)生當心。由于這些學(xué)校與正牌知名大學(xué)的名字極易混淆，學(xué)生們需特別提防。它們分別是：
哥倫比亞聯(lián)邦大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
布雷耶州立大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
美國格林威治大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
美國中央大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
亞特蘭大國際大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
哥倫布大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
夏威夷大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
國際美國大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
哥倫比亞州立大學(xué)(出國留學(xué)網(wǎng) www.liuxue86.com)
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《中國教育報》2013年3月29日第8版