高職招考將與高考分離

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?  本報訊 高考在即,備受關注的高考改革方案初見端倪。教育部近日出臺《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》表示,高等職業(yè)教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離,并探索“知識+技能”的考試評價辦法,為學生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學形式。
    據(jù)教育系統(tǒng)多位內部人士透露,高等職業(yè)教育考試方案的出臺實為高考改革的內容之一。多種渠道升學、多元化錄取,以打破“一考定終身”的局面,保障公平,這也是高考改革的目標。記者獲悉,包括高考改革在內的教育考試制度的基本框架和總體思路目前已完成初稿,正在征求意見修改完善中。
    高職招考將增加技能考查內容
    高考不再成為升學的唯一途徑。根據(jù)指導意見,將建立以高考為基礎的考試招生辦法,對報考高等職業(yè)學校的考生增加技能考查內容,招生學校依據(jù)考生相關文化成績和技能成績,參考綜合素質評價,擇優(yōu)錄取。
    此外,還將由省級教育行政部門選擇部分學校在部分專業(yè),依據(jù)考生高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價結果,綜合評價,擇優(yōu)錄取。
    單獨考試招生方面,國家示范性、省級示范性高等職業(yè)學校和現(xiàn)代學徒制試點學校等可單獨組織文化和技能考試。
    相比文化課,技能更被看重。中職對口升高職的專業(yè)技能考試將加強,以專業(yè)技能成績作為學校主要錄取依據(jù)。技能拔尖人才還將被免試招錄。對于獲得全國、省市職業(yè)院校技能大賽有關獎項的中職應屆畢業(yè)生,和具有高級工或技師資格、以及獲得縣級勞模的在職在崗中職畢業(yè)生,予以免試錄取。
    教育部一相關負責人表示,此舉目標就是改變當前學生成績差才上高職的現(xiàn)狀,增強高職專業(yè)對優(yōu)秀學生的吸引力。
    此前,已有浙江、江西、重慶、云南等地開始試點落實本科與高職分類入學考試。2012年高等職業(yè)教育分類考試招生人數(shù)已達133萬名,占高職招生人數(shù)的40%。
    但中央教育科學研究院研究員儲朝暉提醒,高職院校提前招生需防范生源不足現(xiàn)象。
    21世紀教育研究院副院長熊丙奇建議,高職高專不應進行統(tǒng)一測試,只需建立起一個申請入學、注冊入學的招生機制即可,實行寬進嚴出,緩解生源不足。
    研究制訂英語“一年多考”辦法
    部分科目實行一年多考,以減輕學生高考壓力,也是高考改革的內容之一,今年有望研究制訂出全國英語科目的“一年多考”實施辦法。
    所謂“一年多考”,即將某一科目的考試轉為高中三年期間考試,考生可以考兩次甚至更多,避免考生臨場發(fā)揮失常。
    教育部2010年開始提出探索一年多考的考試方式。次年印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對此明確。
    在探索高考改革的道路上,部分地區(qū)已先行一步:2009年,浙江開始將高考英語的聽力部分改到了平時,在每年的3月和9月進行;2010年起,天津市對高考英語科目的聽力考試進行調整,由“一考定乾坤”增加為兩次機會,高考英語聽力考試不再隨同全國統(tǒng)一高考舉行。
    然而,目前的“多考”多集中于英語聽力。對此爭議不斷,如何改?一年考幾次?取最好成績還是平均成績?
    儲朝暉認為,一年多考將在更多學科范圍內進行。“考了后不會發(fā)生變化,都可以采取此做法。比如騎自行車,只要會騎了,就不會忘”,他認為,不是所有科目都能實行一年多考,但技能性的科目則可以執(zhí)行。
    但復旦大學圖書館館長葛劍雄對記者表示,一年多考還可能導致考試作弊的幾率更高,增加考生的考試成本,可能又會造成新的不公。
    多位教育界人士均表示,一年多考的試點的關鍵在于要保證每次考試試題的難度相當。
    但對于一年多考的完善和擴大,多位學者則認為這并非治本之舉。
    熊丙奇認為,單純改革一年多考,只是變成了多考定終身,應配合進行多元化錄取。
    葛劍雄認為,與其打破“一考定終身”,不如引導社會接受多渠道成才的觀念,而非局限于高考。
    綜合素質評價或成錄取參考標準
    教育部部長袁貴仁曾公開透露,今年要開展高中學業(yè)水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。前日頒布實施的高職院校錄取方式中,就明確部分院校將根據(jù)考生文化成績和技能成績,參考綜合素質評價結果,擇優(yōu)錄取。
    所謂綜合素質評價,即打破傳統(tǒng)高考“一考定終身”的模式,納入日常學習成績。有學者提出,采用“全國學業(yè)水平測試+高校自主招生”模式或“統(tǒng)一學科知識考試+集中錄取”兩種模式。
    此前,多數(shù)省份在相繼實行新課改之后,都將學業(yè)水平考試和綜合素質評價納入了高考錄取的參考標準。學業(yè)水平測試即是指現(xiàn)行的高中會考制度,而綜合素質評價則是在高中三年學生成長記錄的基礎上,形成的學生綜合素質評價結果。各省份的會考科目以及綜合素質評價項目和評價標準都有所不同。
    以浙江為例,12門會考科目成績進入綜合素質評價表,提供給所有招生院校,作為錄取的重要依據(jù)。然而以引導素質教育和克服“一考定終身”為初衷的學業(yè)水平考試及綜合素質評價改革,卻已陷入尷尬境地,其成績對高考錄取所能產(chǎn)生的作用微乎其微。
    熊丙奇認為,在目前單一的分數(shù)評價體系上,學業(yè)水平考試和綜合素質評價難以派上用場。“現(xiàn)在平行志愿,分數(shù)優(yōu)先,遵循志愿,每分必究,低一個名次就不能投檔,此形勢下,怎么看學生的綜合評價?”
    儲朝暉建議,綜合素質評價需制定統(tǒng)一標準。此外,綜合素質評價在錄取標準中的比例需擴大。
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