怎樣到國(guó)外打工?
1搜集有效信息
一般情況下,可以從電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲得多種招收出國(guó)勞務(wù)人員的信息,也可以從具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)公司獲得信息。獲得勞務(wù)信息后就要確認(rèn)信息是否可靠。目前國(guó)家對(duì)外派勞務(wù)業(yè)務(wù)沒有完全放開,只有經(jīng)過商務(wù)部批準(zhǔn)的具有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的公司(以下稱經(jīng)營(yíng)公司)才能對(duì)外簽訂合同并向國(guó)(境)外派遣勞務(wù)人員。因此,要確認(rèn)信息是否準(zhǔn)確的關(guān)鍵就是了解發(fā)布信息的公司是否具有商務(wù)部批準(zhǔn)的外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格,或者是否有經(jīng)營(yíng)公司的代理授權(quán)書。這是避免上當(dāng)受騙的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
2做好出國(guó)準(zhǔn)備
如果出國(guó)勞務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)公司可靠,就可前往該公司重點(diǎn)了解具體的項(xiàng)目情況:
1.去什么國(guó)家和地區(qū),經(jīng)營(yíng)公司和外國(guó)雇主的名稱;2.做什么工作、工作期限、試用期、每月或每周工作天數(shù)、每天工作時(shí)間;3.報(bào)酬待遇:包括基本工資、節(jié)假日加班費(fèi)、工資發(fā)放方式等,同時(shí)還可以要求經(jīng)營(yíng)公司出示商務(wù)部核發(fā)的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》復(fù)印件、與外國(guó)雇主簽訂的合同復(fù)印件等。
如果對(duì)出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目的待遇、工作條件等方面感到比較滿意,就可填寫報(bào)名登記表等個(gè)人資料。報(bào)名之后,經(jīng)營(yíng)公司和有些外國(guó)雇主(如日本)會(huì)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行筆試、面試等初步選拔。通過了初選,被錄用的人員一般要與經(jīng)營(yíng)公司簽訂前期協(xié)議,并繳納一定的服務(wù)費(fèi)和出國(guó)前期費(fèi)用,這些費(fèi)用一般需要自己負(fù)擔(dān)。經(jīng)營(yíng)公司和外國(guó)雇主負(fù)責(zé)幫助外派勞務(wù)人員辦理出國(guó)手續(xù),包括護(hù)照、簽證、出境證明、培訓(xùn)證和國(guó)外的入境許可、工作準(zhǔn)許證等。在外派出國(guó)之前,勞務(wù)人員還要跟經(jīng)營(yíng)公司簽訂《外派勞務(wù)合同》,或者和外國(guó)雇主簽訂《雇用合同》。這兩份合同的內(nèi)容一定要和經(jīng)營(yíng)公司與外方雇主簽訂的《對(duì)外勞務(wù)合作合同》的內(nèi)容基本一致。要特別注意,不要和沒有提供經(jīng)營(yíng)公司的代理委托書、經(jīng)營(yíng)公司與外國(guó)雇主簽訂的合同復(fù)印件的代理單位簽訂《外派勞務(wù)合同》,只有商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)公司有權(quán)對(duì)外簽訂《對(duì)外勞務(wù)合作合同》。
在簽訂合同時(shí),要特別注意合同中必須有下列內(nèi)容:工作地點(diǎn)、職業(yè)工種、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、交通、生活條件、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動(dòng)合同條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護(hù)條件、糾紛和爭(zhēng)議處理、工傷亡事故處理等。出國(guó)后,外國(guó)雇主除支付勞務(wù)人員工資(工資不得低于我國(guó)外派勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)即中國(guó)對(duì)外工程承包商會(huì)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn))和加班費(fèi)外,一般情況下,還負(fù)擔(dān)以下費(fèi)用:伙食、住宿、煤氣和水電費(fèi)、上下班交通費(fèi)、所得稅、醫(yī)療保險(xiǎn)(有的國(guó)家如日本,牙病不在醫(yī)療保險(xiǎn)之內(nèi))和人身傷亡保險(xiǎn)、出國(guó)和回國(guó)的機(jī)票、勞動(dòng)保護(hù)用品以及雇主向當(dāng)?shù)卣患{的保證金等。
需要提醒的是,勞務(wù)人員必須保存好所簽訂的每一份合同,一旦出現(xiàn)糾紛,它將是你維護(hù)自己的合法權(quán)益的重要法律依據(jù)。另外,自2004年1月1日起,國(guó)家規(guī)定外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)公司不得再向外派勞務(wù)人員收取履約保證金。
在經(jīng)營(yíng)公司初選通過或者辦理完相關(guān)的出國(guó)手續(xù)以后,外派勞務(wù)人員還要進(jìn)行語言和基本技能方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)也是外派前非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),只有拿到了培訓(xùn)合格證,外派人員才可以順利出國(guó)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,所有的外派經(jīng)營(yíng)公司必須對(duì)外派人員進(jìn)行出國(guó)前的培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:雇主國(guó)家的語言、技能、風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)、外事紀(jì)律以及保護(hù)自身權(quán)益的辦法等等。
辦好以上各種手續(xù)后,勞務(wù)人員就可以出國(guó)工作了。因經(jīng)營(yíng)公司或外方雇主原因不能外派出國(guó)的,經(jīng)營(yíng)公司要退還勞務(wù)人員服務(wù)費(fèi);如屬于勞務(wù)人員個(gè)人原因或不可抗力,出國(guó)手續(xù)費(fèi)不予退還。
3遵紀(jì)守法執(zhí)行合同
在國(guó)外工作期間,勞務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行合同,遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣。不要在為雇主工作的同時(shí)再為其他雇主打工,不要去賭博場(chǎng)所或者色情場(chǎng)所,更不要擅自脫離工作崗位。脫離原工作單位到別的地方工作,在國(guó)外被叫做“打黑工”或“自由工”,是違法的。履約期滿后勞務(wù)人員必須回國(guó)。如果在國(guó)外工作期間雇主企業(yè)倒閉或者破產(chǎn),合同終止執(zhí)行,勞務(wù)人員必須回國(guó)?;貒?guó)后勞務(wù)人員可以要求按比例退還管理費(fèi),其他損失根據(jù)合同追討。
勞務(wù)人員在國(guó)外工作時(shí),難免會(huì)遇到一些問題。如雇主沒有按照合同提供生活設(shè)施、拖欠工資和加班費(fèi),甚至勞務(wù)人員受欺負(fù)打罵等;還可能發(fā)生傷亡、自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件。發(fā)生上述情況時(shí),可以通過如下辦法保護(hù)自己的權(quán)益。
1.與雇主的矛盾,可以根據(jù)和雇主簽訂的《雇用合同》與雇主進(jìn)行交涉,也可以向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映;或向經(jīng)營(yíng)公司及經(jīng)營(yíng)公司在當(dāng)?shù)氐拇矸从常伤麄兏鶕?jù)和雇主簽訂的《對(duì)外勞務(wù)合作合同》與雇主進(jìn)行交涉,或參與共同協(xié)商解決問題。
2.如果與經(jīng)營(yíng)公司之間產(chǎn)生問題和糾紛,要根據(jù)雙方簽訂的《外派勞務(wù)合同》協(xié)商解決,或根據(jù)國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)和政策,通過法律程序解決。
3.通過自己或經(jīng)營(yíng)公司均無法解決的重大問題,可以向我國(guó)駐在國(guó)大使(領(lǐng))館或者代表機(jī)構(gòu)反映問題,尋求幫助或者進(jìn)行咨詢。
4.在發(fā)生自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急事件時(shí),經(jīng)營(yíng)公司和使館會(huì)主動(dòng)提供幫助,盡最大努力保證勞務(wù)人員的生命安全。
4這些事情不可忽視
1.國(guó)外并不是到處是黃金,注意不要上當(dāng)受騙。有的地方工作十分艱苦,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
2.遇到問題,不要采取過激行為,更不能有違法舉動(dòng)。
3.在國(guó)外工作期間,必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行義務(wù),不允許參加任何當(dāng)?shù)卣谓M織和邪教組織。
4.如果需要將工資存入銀行或匯回國(guó)內(nèi),一定要通過正規(guī)銀行,不要為了賺錢輕易相信那些利息比較高的私人銀行,以免受騙。
5.勞務(wù)人員是中華人民共和國(guó)公民,在出國(guó)務(wù)工期間,國(guó)家會(huì)保護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益,但是如果通過不正規(guī)途徑出國(guó)務(wù)工,或者在國(guó)外違法犯罪,勞務(wù)人員的權(quán)益就難以得到保護(hù)。
6.本人的護(hù)照、工作準(zhǔn)證等重要證件,可以委托經(jīng)營(yíng)公司的現(xiàn)場(chǎng)代表或雇主統(tǒng)一管理,也可以自己保管。如由自己負(fù)責(zé),一定要妥善保管。
5瞄準(zhǔn)四大國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)
日本研修生市場(chǎng)
日本研修生市場(chǎng)一直是我國(guó)外派勞務(wù)的重要市場(chǎng)之一。所謂研修生,是指在國(guó)外學(xué)習(xí)技術(shù)的人(我國(guó)對(duì)研修生的選拔有一定的條件,比如年齡要在20~40歲,至少為初中畢業(yè),身體健康等)。在日本的中國(guó)研修生從事的行業(yè)較廣,包括機(jī)械制造、紡織加工、IT業(yè)以及食品和水產(chǎn)加工業(yè),其中又以后兩類工人居多。據(jù)中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),近幾年我國(guó)輸日研修生人數(shù)年均3萬人左右。
日本研修生市場(chǎng)是一個(gè)較為規(guī)范的市場(chǎng)。在開展輸日研修生業(yè)務(wù)過程中,面臨的最大問題是風(fēng)險(xiǎn)防范問題。近兩年,因?yàn)槿毡窘邮軝C(jī)構(gòu)違規(guī)操作,受到日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)處罰而波及我國(guó)研修生的正常合法研修工作的事件時(shí)有發(fā)生。所謂“日本人生病,我研修生吃藥”,極大地影響了我國(guó)對(duì)日研修生派出業(yè)務(wù)的正常發(fā)展,也暴露出我國(guó)經(jīng)營(yíng)公司在簽訂派遣合同時(shí)缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的弱點(diǎn)。另一方面,研修生脫崗及滯留不歸的現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,也直接影響了業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。在今后開展業(yè)務(wù)過程中,如何加強(qiáng)管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從管理制度、合同條款等各個(gè)細(xì)節(jié)入手加大自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍是我國(guó)經(jīng)營(yíng)公司面臨的長(zhǎng)期問題。另外,由于我國(guó)進(jìn)駐日本的經(jīng)營(yíng)公司越來越多,在一些“漢奸公司”的惡意競(jìng)爭(zhēng)下,勞務(wù)人員的工資待遇越來越低,已經(jīng)由最初的每月13萬日元(約折合人民幣9880元)降到10萬日元(約折合人民幣7600元),甚至更低。
中東勞務(wù)市場(chǎng)
中國(guó)和以色列勞務(wù)合作始于1992年。以色列經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),勞動(dòng)力緊缺,勞務(wù)需求穩(wěn)定,尤其是勞動(dòng)密集性行業(yè)和體力勞動(dòng)行業(yè)需求較大。
在以色列事務(wù)中,巴勒斯坦勞務(wù)約8.5萬,其它國(guó)家勞務(wù)約15萬。以色列政府對(duì)外籍勞務(wù)實(shí)行配額管理,2001年外籍勞務(wù)配額約為7.1萬~8萬,其中建筑勞務(wù)4萬,主要來自羅馬尼亞、土耳其和中國(guó);農(nóng)業(yè)勞務(wù)2萬,主要來自泰國(guó);家政勞務(wù)1.8萬,主要來自菲律賓。我國(guó)勞務(wù)人員在以色列主要從事建筑業(yè)(約90%),另外少部分涉及農(nóng)業(yè)種植、餐飲廚師和家庭護(hù)理等行業(yè)。
目前,中以勞務(wù)合作存在的主要問題是隨著我國(guó)進(jìn)入以色列市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)的公司日漸增多,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂收費(fèi)、向以色列中介支付高額費(fèi)用、倒賣配額指標(biāo)、勞務(wù)人員外出“打黑工”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
隨著以色列外籍勞務(wù)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,非法滯留問題逐漸突出。近期,以色列開始對(duì)引進(jìn)外籍勞務(wù)進(jìn)行限制,加大打擊非法滯留力度,我國(guó)部分非法勞務(wù)或擅自轉(zhuǎn)移工地的勞務(wù)也被抓入獄。此外,由于以巴沖突,“自殺性”炸彈襲擊不斷,我國(guó)勞務(wù)人員也出現(xiàn)了傷亡。
毛里求斯勞務(wù)市場(chǎng)
中國(guó)和毛里求斯勞務(wù)合作始于1989年。在毛勞務(wù)人員有90%以上在華人開辦的針紡制衣企業(yè)中工作,毛里求斯已經(jīng)成為我國(guó)向非洲派遣勞務(wù)人數(shù)最多的國(guó)家。
目前中毛勞務(wù)合作存在的主要問題有:中國(guó)公司之間內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈,使普通勞務(wù)價(jià)格從1990年每人每月320美元(約折合人民幣2640元)降至目前的100多美元(約折合人民幣820元以上),勞工利益受損而外商獲利;經(jīng)營(yíng)公司違規(guī)收費(fèi);中間商采取欺騙手段牟取暴利,使一些國(guó)內(nèi)公司盲目簽訂合同上當(dāng)受騙;一些經(jīng)營(yíng)公司重派出、輕管理,致使我國(guó)勞務(wù)人員合法權(quán)益受損而引發(fā)群體罷工事件。此外,受國(guó)際市場(chǎng)影響,毛里求斯紡織業(yè)不景氣,使毛方雇主開始考慮由勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家引進(jìn)勞務(wù)工人。
韓國(guó)研修生市場(chǎng)
我國(guó)外派韓國(guó)的研修生業(yè)務(wù)集中在產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)和建筑三個(gè)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)量在諸多市場(chǎng)中位居第三。
目前中韓研修生合作中存在的突出問題是:韓方要求的研修生招選比例過高(5選1)、朝鮮族比例過高(近70%)、研修生由韓國(guó)管理會(huì)社管理等,造成研修生脫崗率較高(近2萬人)。另一方面,韓國(guó)對(duì)非法滯留打擊不力,也助長(zhǎng)了研修生脫崗。盡管韓方對(duì)研修生脫崗問題十分重視,但卻不顧客觀事實(shí),將責(zé)任完全歸咎于中方,并把脫崗率與研修生名額分配掛鉤,直接影響了中韓研修生合作的順利開展。此外,韓國(guó)主管部門之間勾通不足,對(duì)我國(guó)有關(guān)政策缺乏了解,導(dǎo)致中韓難以建立起有效的磋商機(jī)制。
2003年,韓國(guó)已著手對(duì)其外籍勞動(dòng)力引進(jìn)體制進(jìn)行改革,現(xiàn)行的研修制度將經(jīng)歷重大調(diào)整和改革,并最終讓位于雇用許可制。
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