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爭創(chuàng)文明城市內(nèi)容篇一
增強公眾的公共安全意識，為在全社會廣泛宣傳和普及應急知識。省人民政府將年 月 日—月 日確定為全省應急知識宣傳周，其中，月 日為全省應急知識集中宣傳日。根據(jù)省、市政府的要求，下面我講三點意見。
一、充分認識開展應急知識宣傳的重要意義
也是應急管理工作的一項重要任務，普及應急知識、提高應急能力是黨中央、國務院對各級政府提出的明確要求。對于增強公眾的公共安全意識，提高公眾應對突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，具有十分重要的意義。
國務院先后召開三次全國應急管理工作會議，開展應急知識宣傳是全面推進基層應急管理工作的必然要求。加強應急管理是黨中央、國務院審時度勢作出的重大決策。年以來。省政府、市政府和汨羅市政府分別下發(fā)了關于全面加強應急管理工作的一系列文件，把應急管理提到各級政府加強公共管理的突出位置上，特別是經(jīng)歷了今年初的特大冰雪災害和這次四川汶川大地震后，各級黨政干部和廣大人民群眾的公共危機意識和應急管理意識大大增強。應急管理是近年逐步開展起來的一項新工作。要全面推進應急管理，必須首先加強應急知識宣傳，普及應急知識，增強公共安全意識，提高處置突發(fā)事件的能力，這也是全面推進應急管理的必然要求，突發(fā)事件應對法》第二十九條就已經(jīng)明確規(guī)定了縣、鄉(xiāng)、村各級普及應急知識的責任。市委市政府高度重視應急知識宣傳工作。去年5至6月，市根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，組織開展了應急管理宣傳月活動，其中，5月15日現(xiàn)場宣傳活動取得圓滿成功，月份向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組免費發(fā)放了1萬份《山洪地質(zhì)災害應急常識》掛圖，月份向全市城鄉(xiāng)居民戶免費發(fā)放了22萬冊《公眾應急手冊》收到較好的宣傳效果。但是從突發(fā)事件的應對與處置來看，公眾的應急知識水平和自救互救能力還有待增強，特別是目前各類自然災害和事故災難頻繁發(fā)生的情況下，開展應急知識宣傳已成為全社會共同應對突發(fā)公共事件的當務之急。
二、切實做好應急知識宣傳周活動的各項工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要站在全局的高度，應急知識宣傳周活動時間緊、任務重。要按照市政府的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，確保這次宣傳周活動取得圓滿成功。
重點是宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點、危害和普及防災減災的基本技能、自救互救的應急常識，一是要明確宣傳內(nèi)容和重點。這次應急知識宣傳周活動的主題是四進”即應急知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村。應對突發(fā)事件的有效處置方法和采用的各種應對措施，宣傳內(nèi)容要以市應急辦發(fā)放的宣傳提綱、宣傳標語、宣傳掛圖和《公眾應急手冊》突發(fā)事件應對法》為藍本，其中，社區(qū)宣傳的重點是普及火災、供氣、供水事故等應急知識，學校宣傳的重點普及食物中毒、交通事故、溺水事故、應急避險等應急知識，企業(yè)宣傳的重點是普及安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故等應急知識，鄉(xiāng)村宣傳的重點是普及山洪地質(zhì)災害、防汛抗旱救災、森林火災事故等應急知識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市直各單位和村、社區(qū)、學校、企業(yè)，二是要切實搞好自主宣傳。自主宣傳是這次宣傳周活動的主要宣傳形式。活動期間。都要在機關門口、居民小區(qū)、校園、廠區(qū)、村頭等場所懸掛1條或張貼2條以上宣傳標語，同時辦好一個宣傳專欄;全市各中小學校(包括各類職業(yè)學校)每個班級至少要開展兩堂以上應急知識專題講座，講課內(nèi)容以《公眾應急手冊》為準，這項工作由教育部門全面負責，市應急辦給予全力配合。市電視臺和政府公眾信息網(wǎng)要帶頭作好宣傳周的公益宣傳工作，同時對宣傳周活動的開展情況進行跟蹤報道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關部門要同步開展現(xiàn)場宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由應急辦牽頭負責，三是要認真組織好集中宣傳日的現(xiàn)場宣傳活動 月 日是全省應急知識集中宣傳日。組織學校師生和其他相關人員在機關門口、集鎮(zhèn)鬧市或其他人口密集場所設點開展現(xiàn)場宣傳活動，根據(jù)市政府領導的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的現(xiàn)場宣傳點不能少于1個，城關鎮(zhèn)不能少于2個;市教育局要牽頭組織市直學校，各學校門口設點開展現(xiàn)場宣傳;工業(yè)園區(qū)應急辦要組織3至5個大型企業(yè)設點開展現(xiàn)場宣傳。現(xiàn)場宣傳活動要統(tǒng)一懸掛橫幅宣傳標語，布置宣傳臺桌和展板，張貼宣傳海報，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料。各社區(qū)要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化活動室的作用，大力開展社區(qū)應急知識宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組要充分發(fā)揮廣播站的作用，不間斷地播放應急常識;有條件的學校應組織學生開展防震防事故災難應急避險與自救演練。集中宣傳日當天，市政府分管領導將到各現(xiàn)場宣傳點進行現(xiàn)場督查，市電視臺進行跟蹤報道。從5月26日開始，市政府辦將組織相關部門對全市開展宣傳周活動的情況進行跟蹤督查，督查情況通報全市。
三、認真做好宣傳周活動的組織協(xié)調(diào)工作
恰逢 火炬?zhèn)鬟f和龍舟盛會舉行在即，市開展這次應急知識宣傳周活動的準備時間很短。任務繁忙，工作壓力很大，但這個宣傳周活動也不能忽視，省和市政府將下到各縣市督查，請大家統(tǒng)籌兼顧，把宣傳周活動安排好。主要做好以下幾項工作：一是做好宣傳周活動工作方案，迅速向單位領導匯報，爭取領導的重視和支持，活動的經(jīng)費必須得到保證。二是召集相關部門開好一個會，明確任務和工作職責，把工作布置下去。三是5月26日的現(xiàn)場宣傳活動不能有半點含糊，要認真組織，要上水平、出效果。四是抓緊發(fā)送宣傳掛圖和宣傳傳單、宣傳標語。宣傳掛圖要在日前發(fā)放到社區(qū)、學校、企業(yè)和各村，宣傳傳單除留一部分用于現(xiàn)場宣傳外，也要發(fā)一部分下去。督促社區(qū)、學校、企業(yè)和各村辦好宣傳欄，寫好宣傳標語。這里還要強調(diào)一個事情，去年市政府發(fā)放了22萬冊《公眾應急手冊》據(jù)了解，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組到目前沒有發(fā)放到位，有的村組一本也沒有發(fā)放。市政府為發(fā)放這22萬冊書花了很大的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中來一次回頭看，查查原因，如果還有沒發(fā)送到戶的必須堅決發(fā)下去。市應急辦要組織開展一次全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)哪個村組沒有將書發(fā)到戶而書又沒了去向，則由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會自己出錢買書發(fā)放，同時在全市通報批評。
爭創(chuàng)文明城市內(nèi)容篇二
我縣縣城文明創(chuàng)建工作的總體要求是：以人民群眾為主體，以建設人民滿意縣城為目標，進一步完善縣城功能、規(guī)范縣城管理、優(yōu)化縣城環(huán)境、提升縣城品位，為縣城居民創(chuàng)造一個秀美、繁榮、文明、和諧的美好家園。
具體工作目標是：進一步鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭取年創(chuàng)市級文明城市，年創(chuàng)省級文明城市。
圍繞上述要求和目標，將下大力氣抓好以下幾個方面的工作：
(一)提高市民素質(zhì)，促進城市文明。市民素質(zhì)提高是推動城市管理工作不斷前進的動力，是創(chuàng)建文明城市的根本途徑。要運用多種形式和方法，教育引導市民增強城市意識，樹立維護城市家園的觀念，使“人人是城市環(huán)境，個個是城市形象”的思想深入人心。一要開展縣情教育。不僅要讓群眾了解衡山的悠久歷史和燦爛文化，還要讓群眾了解改革開放以來衡山發(fā)生的巨大變化和創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，尤其是近年來城市建設所取得的巨大進步，從而進一步加強認同感和自豪感，堅定加快衡山發(fā)展的信心;不僅要廣泛宣傳城市建設管理和文明創(chuàng)建工作的重大意義，而且要深入發(fā)動群眾、科學組織群眾，從根本上激發(fā)熱情，調(diào)動主觀能動性，積極營造濃厚的輿論氛圍和工作氛圍。特別是鎮(zhèn)黨委政府、社區(qū)和相關村支兩委、工商個協(xié)、市場管理中心要聯(lián)合起來，發(fā)動全城男女老少，積極投入到“共建共管”當中來。二要開展社會公德教育。大力弘揚“傳承文明、崇尚實干，敢于創(chuàng)新，奮勇爭先”的衡山精神，努力把敬老愛幼、講究衛(wèi)生、愛護公物、舉止文明等社會公德規(guī)范為全體市民的自覺行為。切實轉變“責人嚴、責己寬”、“說起來硬、做起來軟”的不良心態(tài)，積極引導市民在熱情參與城市文明創(chuàng)建活動中，以平常心和包容心接受來自各個層面的監(jiān)督和管理。三要開展法律規(guī)范教育。要充分發(fā)揮領導干部的表率作用，機關、企事業(yè)單位的帶頭作用，城區(qū)學校的示范作用，引導大家從自身做起，從小事做起。認真學習《衡山縣文明市民手冊》，積極開展“衡山是我家、城建靠大家”、“愛護環(huán)境、美我家園”等活動，大力宣傳、相關法律法規(guī)和工作要求，大力倡導做文明干部、文明市民。特別是要加強對下一代城市文明意識的培養(yǎng)教育，全面展示青少年“愛護衛(wèi)生、愛我衡山”的良好風貌。剛才，波達藥號總經(jīng)理鄧少波作為市民代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望城區(qū)每一個門店、每一個單元、每一戶居民都能有這樣認識高度、參與熱情和自律意識。只有這樣，城市整體文明素質(zhì)才能得到實質(zhì)性提升。
(二)改善基礎設施，健全城市功能。加強城市基礎設施建設是提升城市綜合管理水平的重要前提。一要抓道路通暢。加大城區(qū)主次干道破損路面修補力度，確保主次街道路面平整，城市道路暢通無阻。年內(nèi)要完成衡山大道的提質(zhì)改造，力爭三年內(nèi)全面完成城區(qū)主干道的油化改造;要加快衡山大道西線、紫巾沿山公路和南路、五一南路、環(huán)先南路等城市主干道建設步伐，早日形成縣城交通環(huán)線和路網(wǎng)。二要抓亮化達標。加強對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設施的維護和更換，年內(nèi)要完成衡山大道路燈改造和今年列入改造范圍的背街小巷路燈的安裝，亮化、美化好廣場、公園等休閑鍛煉場所;要在兩路口汽車站、聲屏大廈和觀湘樓等人流集中的地方建設大型電視幕墻;鼓勵位于縣城主次干道的單位和門店開展建筑物亮化;引導規(guī)范沿街門店招牌使用霓虹燈，打造出迷人的夜景。路燈站要認真檢修管護好各路段的路燈設施，確保城區(qū)主次干道和公共場所亮燈率達98%以上。三要抓綠化提質(zhì)。按照打造山水型生態(tài)旅游城市的目標，加快城區(qū)主次干道、人行道綠化提質(zhì)改造，完成行道樹、花壇綠地小苗的補植，搞好城區(qū)擺花布景以及綠化小景點、小游園建設，積極開展園林單位創(chuàng)建活動，各單位各社區(qū)要加強本院落本轄區(qū)的綠化建設工作，做到見縫插綠，并動員城區(qū)居民養(yǎng)花種草，增加城市綠化總量。要穩(wěn)步推進達湘公園建設和啟動衡岳廣場建設，努力提高園藝水平，重點完成衡山大道、沿江風光帶等公共綠地的綠化提質(zhì)改造和建設，增加植物的品種和色彩，做到植物搭配高中低錯落有致，形成一路一景、一景一式，發(fā)揮最佳生態(tài)效益。
(三)整治市容市貌，美化城市形象。一要落實“門前三包”責任制。認真執(zhí)行《衡山縣城市管理“門前三包”責任制管理辦法》，徹底轉變城市主次干道店鋪門前衛(wèi)生狀況差、物件擺放亂、公共設施臟的現(xiàn)象。要明確“門前三包”的責任范圍?！叭钡囟魏鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位、個體經(jīng)營者及居民住戶進出門、圍墻、柵欄等構筑物及建筑物前路段;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位、公民都是門前三包的直接責任人，都有管理好城市的義務和責任。要明確“門前三包”的具體內(nèi)容和要求。所謂“三包”，即包衛(wèi)生，做到無暴露垃圾，無污水污泥，無亂貼亂畫;包綠化，負責管理好責任路段的行道樹、花草和綠化、美化設施;包秩序，無亂堆物放品、無各種店外攤擔經(jīng)營行為，無亂停放車輛，無公用設施損壞。要明確“門前三包”的監(jiān)管主體?？h委、縣政府決定，由縣城管大隊作為“門前三包”的監(jiān)管責任主體，縣城管大隊要把“門前三包”的監(jiān)管作為工作的重中之重，社區(qū)要積極給予支持配合。要加強對“門前三包”的宣傳力度，特別是各產(chǎn)權單位和社區(qū)要加強對門店從業(yè)人員的宣傳教育;要層層簽訂責任狀，縣直各單位和各社區(qū)要有專人負責“門前三包”，鎮(zhèn)要明確一名副職專抓各社區(qū)的“門前三包”工作，縣委縣政府督查室要把“門前三包”責任的落實納入各單位的年度考核，要形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地也要參照這一做法，切實解決臟亂差問題。二要規(guī)范工程建設圍檔管理。城區(qū)所有臨街施工現(xiàn)場和閑置場地必須按統(tǒng)一標準建好圍墻，將所有設備、物料、廢料堆放其中，不得占道，做到圍檔作業(yè)、文明施工。對圍檔作業(yè)不符合城市管理要求的，規(guī)劃、國土、城管、建工等單位要迅速糾正，責令其整改到位。三要整治趕集市場和占場促銷、經(jīng)營現(xiàn)象。適時取締或搬遷商城趕集市場，規(guī)范水果批發(fā)市場和縣內(nèi)小水果經(jīng)營場所。對占用公共場地進行經(jīng)營的行為進行整治，嚴禁占用人行道搭臺唱戲搞促銷，特別是先農(nóng)花園等小區(qū)物業(yè)管理要加強對小區(qū)廣場等公共場所的管理，嚴禁占用公共場地進行營業(yè)。四要加強城市道路管理。根據(jù)誰簽字誰負責、誰主管誰負責的原則，切實整頓路面開發(fā)行為，確保城區(qū)主次干道路面平整。今后，凡開挖城市道路、公共場地和人行道，必須實行嚴格的審批制度，并繳納保證金，及時恢復開挖路面，對擅自開挖的要從嚴追究責任。衡山大道改造后五年內(nèi)一律不準開挖，城區(qū)管線鋪設一律不得破車行道，采取頂管處理，這一點必須嚴格執(zhí)行到位。五要規(guī)范戶外廣告。徹底清除亂貼、亂刻、亂畫的各類廣告，根治城市“牛皮癬”;美化廣告牌，戶外廣告牌、臨街門面的招牌必須美觀大方，拆除主要街道上不符合美觀要求的廣告。六要加強社會救助工作力度。及時對乞討、盲流等人員進行救治、救助、收容、遣返。
(四)狠抓環(huán)衛(wèi)工作，凈化城市環(huán)境。一要抓好環(huán)衛(wèi)設施建設。為滿足基本需要，促進縣城文明創(chuàng)建，年內(nèi)需新建水沖式公廁3座、垃圾中轉站4座，添置敞口垃圾斗10個、垃圾屋60座、果皮箱300個，分別購置高壓清洗車、壓縮式垃圾巡回收集車、多功能清掃清潔車各1輛，近年內(nèi)，要全面按省級文明衛(wèi)生縣城標準配齊各類環(huán)衛(wèi)設備設施?？h委、縣政府將把環(huán)衛(wèi)設施建設任務進行分解，各責任單位要按照任務迅速落實。同時，今后所有新開工項目建設必須配套建設好環(huán)衛(wèi)設施，環(huán)衛(wèi)設施建設不達標的項目一律不得通過竣工驗收。二要抓好清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)處要加強清掃保潔工作，堅持夏季(凌晨4:30到晚上10:30)18個小時、冬季(凌晨5:00到晚上10:00)17個小時清掃保潔制度，實行每天兩大掃和隨時巡回保潔相結合，確保城區(qū)道路和人行道干凈整潔，達到無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無煙頭痰跡;做到路面凈、溝眼凈、樹穴凈、邊角凈、花壇周邊凈“五無五凈”的標準，并要做到“五個一樣”，就是白天和晚上一個樣，大街和小巷一個樣，新城區(qū)和老城區(qū)一個樣，平時和節(jié)假日一個樣，單位和社區(qū)一個樣。各單位、社區(qū)要抓好本單位院落和責任區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作，要配備專職保潔員，做到室內(nèi)抬頭不見蛛絲網(wǎng)、伸手摸不到灰塵，室外不見暴露垃圾和污跡泥沙。三要抓好環(huán)境污染治理。整治噪音污染，根據(jù)《縣城管理規(guī)定》，設立人民路、解放路等嚴管街和衡山大道等樣板路，規(guī)范煙花爆竹燃放范圍和時間，加快推進殯葬改革，逐步規(guī)范靈堂搭設，禁止在嚴管街和樣板路等主要街道上搭設靈堂和送葬游行;交通車輛、廣告車輛不得在城區(qū)主要街道嗚笛、播音，嚴禁利用音響、高音喇叭招攬生意;禁止在深夜進行施工、裝修;歌廳舞廳等娛樂場所要嚴格控制音量，確保不影響居民休息。整治廢氣、廢水污染，加強對工業(yè)廢氣、廢水、粉塵和服務行業(yè)的油煙、污水排放的監(jiān)控，嚴禁未經(jīng)過處理的廢水，廢物直接排放到湘江。環(huán)保、工商、水利等相關單位要加大執(zhí)法力度，對各種污染、破壞環(huán)境的行為進行嚴厲查處，重點整治污染廣、危害大的場所，特別是對湘江水上餐廳要堅決予以取締。城管大隊和環(huán)衛(wèi)處要抓好城區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察工作，采取切實有效的措施，對亂丟亂扔、破壞環(huán)境衛(wèi)生行為進行嚴厲處罰。各單位要加強對本單位干部職工的教育管理，開展爭創(chuàng)文明市民活動。交通、交警、客運管理部門要加強對車輛駕駛人員的教育，嚴禁從車上拋灑垃圾。愛衛(wèi)辦要加強對鼠害的治理，公安部門和動物防疫部門要加強對城區(qū)動物的管理。各單位各社區(qū)要全面推行周五衛(wèi)生日制度，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。
(五)規(guī)范交通秩序，暢通城市梗阻。一要規(guī)范公交、的士運營。公交車要在指定地點上下客，按點?？?，依次營運，堅決杜絕“招手?！?、串線營運現(xiàn)象;的士在城區(qū)運行，要遵守交通秩序，限速行駛，上下客靠邊停靠;禁止的士停車占道待客，隨意上下客。二要規(guī)范貨運車輛運營。城區(qū)貨運車輛上路必須證照齊全，車況良好，車容整潔。嚴禁運沙車輛白天進入城區(qū)主干道。三輪車、自行車、板車等各種非機動車不得占道、跨道行駛和無序停放。三要開展聯(lián)合執(zhí)法集中行動。整治人車爭道、人車混流現(xiàn)象;整治行人亂行亂走、亂橫馬路、闖紅燈等違章行為;整治車輛闖紅燈、亂調(diào)頭、壓雙黃線、越線行駛，超速行駛等違章行為;整治車輛在主次干道、人行道。公共場所違規(guī)停靠停放行為;整治司乘人員亂丟亂扔行為。四要加大對非法營運車輛的打擊力度。對摩托車、爬爬車等非法運營車輛違規(guī)載客行為，要堅決取締。
爭創(chuàng)文明城市內(nèi)容篇三
要充分發(fā)揮督查的激勵約束作用。創(chuàng)建全國文明城市工作已經(jīng)納入建設民本綜合考評和市政府績效評估考核中。對各地各單位的創(chuàng)建工作情況每月通報、每季講評，督查不作為的單位，查處不落實的干部。對在督查中受到市委、市政府通報批評一次的單位主要責任人當面向市委、市政府領導說明情況;通報批評兩次及兩次以上的取消單位年終評先評優(yōu)資格，調(diào)整單位主要負責人崗位。特別是對那些嚴重影響創(chuàng)建工作的問題和執(zhí)行不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位和責任人，實行掛號銷號制度，限期整改，規(guī)定時限內(nèi)仍整改不到位的對相關責任人進行“有錯無為問責”
一、把全國文明城市作為一張的城市名片來打造。
一個城市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設成果的集中反映，全國文明城市是一個城市社會管理能力、經(jīng)濟競爭實力、持續(xù)發(fā)展能力和文化凝聚能力的充分顯現(xiàn)。全國城市綜合類評比中的最高榮譽和金字招牌。創(chuàng)建全國文明城市事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關人民群眾切身利益、事關長遠發(fā)展。全市上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”要求，把全國文明城市作為一張的城市名片來打造，迅速行動起來，努力創(chuàng)建全國文明城市，總之，創(chuàng)建全國文明城市就是推動科學發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市就是改善人居環(huán)境，就是打造城市品牌，就是對干部科學謀事干事水平的檢驗。
二、把創(chuàng)建全國文明城市作為一項系統(tǒng)工程來推進。
加大舊城改造力度，1軟硬兼施創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。創(chuàng)優(yōu)生活環(huán)境。建好沿湖風光帶三期、洞庭湖濕地公園和市體育中心、廣播電視中心、檔案館、青少年活動中心等城市標志性工程。不斷提升市民生活質(zhì)量。創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境。加快推進城市亮化、綠化、凈化、美化進程，大力實施“藍天工程”加快南湖截污工程和洞庭湖綜合治理，開展“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”綠色村莊”綠色家園”創(chuàng)建活動，提升城市的宜居度，提高市民的幸福感。創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境。大力實施以“平安”為主題的和諧社會構建工程。創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境。弘揚“先憂后樂、團結求索”精神，切實抓好精神文明建設。
以有序的日常管理取代零亂的突擊管理，2標本兼治強化管理。堅持建設與管理結合、建設與管理并舉。以剛性的制度管理取代彈性的人治管理，以有效的動態(tài)管理取代被動的靜態(tài)管理，向管理要形象、要品位。探索現(xiàn)代城市管理規(guī)律，建立和完善城市管理長效機制。3上下聯(lián)動共樹新風。廣泛開展“告別不良習慣、倡導文明風尚”道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、社會志愿服務、市民大課堂”公民素質(zhì)教育、節(jié)日”等主題活動，繼續(xù)開展“五好家庭”書香家庭”和諧家庭”文明市民等評選活動，讓文明行為伴隨，讓文明新風洋溢。
與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善城市基礎設施、加快重點工程建設、辦好民生實事、促進社會和諧穩(wěn)定、提升科學謀事干事水平等當前工作重點聯(lián)動互動起來，4點面結合整體推進。堅持文明單位的點與文明城市的面相結合。堅持中心城區(qū)的點與全市全域的面相結合。堅持文明創(chuàng)建的點與科學發(fā)展的面相結合。把創(chuàng)建全國文明城市與“提速、升級、增效、惠民”結合起來。做到圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展。
三、把創(chuàng)建全國文明城市作為一項共同的責任來承擔。
區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)和市直各部門是創(chuàng)建工作的責任主體，1要充分發(fā)揮組織的協(xié)調(diào)推動作用。實行“一把手”負責制。要建立切實有效的創(chuàng)建責任體系，做到層層有人抓、事事有人管、一級促一級、全面抓落實。
讓群眾在參與中認識文明、感受文明、踐行文明，2要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。堅持“創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民”推動創(chuàng)建工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭。要激發(fā)全民共創(chuàng)、共建、共享的熱情和力量，形成全社會參與文明創(chuàng)建的局面。
3要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用。營造濃厚氛圍。使廣大市民深化“城市是家、創(chuàng)建靠大家”認識。
讓文明城市創(chuàng)建學有榜樣、趕有目標。4要充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。推廣一批先進典型。
爭創(chuàng)文明城市內(nèi)容篇一
增強公眾的公共安全意識，為在全社會廣泛宣傳和普及應急知識。省人民政府將年 月 日—月 日確定為全省應急知識宣傳周，其中，月 日為全省應急知識集中宣傳日。根據(jù)省、市政府的要求，下面我講三點意見。
一、充分認識開展應急知識宣傳的重要意義
也是應急管理工作的一項重要任務，普及應急知識、提高應急能力是黨中央、國務院對各級政府提出的明確要求。對于增強公眾的公共安全意識，提高公眾應對突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，具有十分重要的意義。
國務院先后召開三次全國應急管理工作會議，開展應急知識宣傳是全面推進基層應急管理工作的必然要求。加強應急管理是黨中央、國務院審時度勢作出的重大決策。年以來。省政府、市政府和汨羅市政府分別下發(fā)了關于全面加強應急管理工作的一系列文件，把應急管理提到各級政府加強公共管理的突出位置上，特別是經(jīng)歷了今年初的特大冰雪災害和這次四川汶川大地震后，各級黨政干部和廣大人民群眾的公共危機意識和應急管理意識大大增強。應急管理是近年逐步開展起來的一項新工作。要全面推進應急管理，必須首先加強應急知識宣傳，普及應急知識，增強公共安全意識，提高處置突發(fā)事件的能力，這也是全面推進應急管理的必然要求，突發(fā)事件應對法》第二十九條就已經(jīng)明確規(guī)定了縣、鄉(xiāng)、村各級普及應急知識的責任。市委市政府高度重視應急知識宣傳工作。去年5至6月，市根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，組織開展了應急管理宣傳月活動，其中，5月15日現(xiàn)場宣傳活動取得圓滿成功，月份向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組免費發(fā)放了1萬份《山洪地質(zhì)災害應急常識》掛圖，月份向全市城鄉(xiāng)居民戶免費發(fā)放了22萬冊《公眾應急手冊》收到較好的宣傳效果。但是從突發(fā)事件的應對與處置來看，公眾的應急知識水平和自救互救能力還有待增強，特別是目前各類自然災害和事故災難頻繁發(fā)生的情況下，開展應急知識宣傳已成為全社會共同應對突發(fā)公共事件的當務之急。
二、切實做好應急知識宣傳周活動的各項工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要站在全局的高度，應急知識宣傳周活動時間緊、任務重。要按照市政府的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，確保這次宣傳周活動取得圓滿成功。
重點是宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點、危害和普及防災減災的基本技能、自救互救的應急常識，一是要明確宣傳內(nèi)容和重點。這次應急知識宣傳周活動的主題是四進”即應急知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村。應對突發(fā)事件的有效處置方法和采用的各種應對措施，宣傳內(nèi)容要以市應急辦發(fā)放的宣傳提綱、宣傳標語、宣傳掛圖和《公眾應急手冊》突發(fā)事件應對法》為藍本，其中，社區(qū)宣傳的重點是普及火災、供氣、供水事故等應急知識，學校宣傳的重點普及食物中毒、交通事故、溺水事故、應急避險等應急知識，企業(yè)宣傳的重點是普及安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故等應急知識，鄉(xiāng)村宣傳的重點是普及山洪地質(zhì)災害、防汛抗旱救災、森林火災事故等應急知識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市直各單位和村、社區(qū)、學校、企業(yè)，二是要切實搞好自主宣傳。自主宣傳是這次宣傳周活動的主要宣傳形式。活動期間。都要在機關門口、居民小區(qū)、校園、廠區(qū)、村頭等場所懸掛1條或張貼2條以上宣傳標語，同時辦好一個宣傳專欄;全市各中小學校(包括各類職業(yè)學校)每個班級至少要開展兩堂以上應急知識專題講座，講課內(nèi)容以《公眾應急手冊》為準，這項工作由教育部門全面負責，市應急辦給予全力配合。市電視臺和政府公眾信息網(wǎng)要帶頭作好宣傳周的公益宣傳工作，同時對宣傳周活動的開展情況進行跟蹤報道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關部門要同步開展現(xiàn)場宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由應急辦牽頭負責，三是要認真組織好集中宣傳日的現(xiàn)場宣傳活動 月 日是全省應急知識集中宣傳日。組織學校師生和其他相關人員在機關門口、集鎮(zhèn)鬧市或其他人口密集場所設點開展現(xiàn)場宣傳活動，根據(jù)市政府領導的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的現(xiàn)場宣傳點不能少于1個，城關鎮(zhèn)不能少于2個;市教育局要牽頭組織市直學校，各學校門口設點開展現(xiàn)場宣傳;工業(yè)園區(qū)應急辦要組織3至5個大型企業(yè)設點開展現(xiàn)場宣傳。現(xiàn)場宣傳活動要統(tǒng)一懸掛橫幅宣傳標語，布置宣傳臺桌和展板，張貼宣傳海報，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料。各社區(qū)要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化活動室的作用，大力開展社區(qū)應急知識宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組要充分發(fā)揮廣播站的作用，不間斷地播放應急常識;有條件的學校應組織學生開展防震防事故災難應急避險與自救演練。集中宣傳日當天，市政府分管領導將到各現(xiàn)場宣傳點進行現(xiàn)場督查，市電視臺進行跟蹤報道。從5月26日開始，市政府辦將組織相關部門對全市開展宣傳周活動的情況進行跟蹤督查，督查情況通報全市。
三、認真做好宣傳周活動的組織協(xié)調(diào)工作
恰逢 火炬?zhèn)鬟f和龍舟盛會舉行在即，市開展這次應急知識宣傳周活動的準備時間很短。任務繁忙，工作壓力很大，但這個宣傳周活動也不能忽視，省和市政府將下到各縣市督查，請大家統(tǒng)籌兼顧，把宣傳周活動安排好。主要做好以下幾項工作：一是做好宣傳周活動工作方案，迅速向單位領導匯報，爭取領導的重視和支持，活動的經(jīng)費必須得到保證。二是召集相關部門開好一個會，明確任務和工作職責，把工作布置下去。三是5月26日的現(xiàn)場宣傳活動不能有半點含糊，要認真組織，要上水平、出效果。四是抓緊發(fā)送宣傳掛圖和宣傳傳單、宣傳標語。宣傳掛圖要在日前發(fā)放到社區(qū)、學校、企業(yè)和各村，宣傳傳單除留一部分用于現(xiàn)場宣傳外，也要發(fā)一部分下去。督促社區(qū)、學校、企業(yè)和各村辦好宣傳欄，寫好宣傳標語。這里還要強調(diào)一個事情，去年市政府發(fā)放了22萬冊《公眾應急手冊》據(jù)了解，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組到目前沒有發(fā)放到位，有的村組一本也沒有發(fā)放。市政府為發(fā)放這22萬冊書花了很大的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中來一次回頭看，查查原因，如果還有沒發(fā)送到戶的必須堅決發(fā)下去。市應急辦要組織開展一次全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)哪個村組沒有將書發(fā)到戶而書又沒了去向，則由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會自己出錢買書發(fā)放，同時在全市通報批評。
爭創(chuàng)文明城市內(nèi)容篇二
我縣縣城文明創(chuàng)建工作的總體要求是：以人民群眾為主體，以建設人民滿意縣城為目標，進一步完善縣城功能、規(guī)范縣城管理、優(yōu)化縣城環(huán)境、提升縣城品位，為縣城居民創(chuàng)造一個秀美、繁榮、文明、和諧的美好家園。
具體工作目標是：進一步鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭取年創(chuàng)市級文明城市，年創(chuàng)省級文明城市。
圍繞上述要求和目標，將下大力氣抓好以下幾個方面的工作：
(一)提高市民素質(zhì)，促進城市文明。市民素質(zhì)提高是推動城市管理工作不斷前進的動力，是創(chuàng)建文明城市的根本途徑。要運用多種形式和方法，教育引導市民增強城市意識，樹立維護城市家園的觀念，使“人人是城市環(huán)境，個個是城市形象”的思想深入人心。一要開展縣情教育。不僅要讓群眾了解衡山的悠久歷史和燦爛文化，還要讓群眾了解改革開放以來衡山發(fā)生的巨大變化和創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，尤其是近年來城市建設所取得的巨大進步，從而進一步加強認同感和自豪感，堅定加快衡山發(fā)展的信心;不僅要廣泛宣傳城市建設管理和文明創(chuàng)建工作的重大意義，而且要深入發(fā)動群眾、科學組織群眾，從根本上激發(fā)熱情，調(diào)動主觀能動性，積極營造濃厚的輿論氛圍和工作氛圍。特別是鎮(zhèn)黨委政府、社區(qū)和相關村支兩委、工商個協(xié)、市場管理中心要聯(lián)合起來，發(fā)動全城男女老少，積極投入到“共建共管”當中來。二要開展社會公德教育。大力弘揚“傳承文明、崇尚實干，敢于創(chuàng)新，奮勇爭先”的衡山精神，努力把敬老愛幼、講究衛(wèi)生、愛護公物、舉止文明等社會公德規(guī)范為全體市民的自覺行為。切實轉變“責人嚴、責己寬”、“說起來硬、做起來軟”的不良心態(tài)，積極引導市民在熱情參與城市文明創(chuàng)建活動中，以平常心和包容心接受來自各個層面的監(jiān)督和管理。三要開展法律規(guī)范教育。要充分發(fā)揮領導干部的表率作用，機關、企事業(yè)單位的帶頭作用，城區(qū)學校的示范作用，引導大家從自身做起，從小事做起。認真學習《衡山縣文明市民手冊》，積極開展“衡山是我家、城建靠大家”、“愛護環(huán)境、美我家園”等活動，大力宣傳、相關法律法規(guī)和工作要求，大力倡導做文明干部、文明市民。特別是要加強對下一代城市文明意識的培養(yǎng)教育，全面展示青少年“愛護衛(wèi)生、愛我衡山”的良好風貌。剛才，波達藥號總經(jīng)理鄧少波作為市民代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望城區(qū)每一個門店、每一個單元、每一戶居民都能有這樣認識高度、參與熱情和自律意識。只有這樣，城市整體文明素質(zhì)才能得到實質(zhì)性提升。
(二)改善基礎設施，健全城市功能。加強城市基礎設施建設是提升城市綜合管理水平的重要前提。一要抓道路通暢。加大城區(qū)主次干道破損路面修補力度，確保主次街道路面平整，城市道路暢通無阻。年內(nèi)要完成衡山大道的提質(zhì)改造，力爭三年內(nèi)全面完成城區(qū)主干道的油化改造;要加快衡山大道西線、紫巾沿山公路和南路、五一南路、環(huán)先南路等城市主干道建設步伐，早日形成縣城交通環(huán)線和路網(wǎng)。二要抓亮化達標。加強對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設施的維護和更換，年內(nèi)要完成衡山大道路燈改造和今年列入改造范圍的背街小巷路燈的安裝，亮化、美化好廣場、公園等休閑鍛煉場所;要在兩路口汽車站、聲屏大廈和觀湘樓等人流集中的地方建設大型電視幕墻;鼓勵位于縣城主次干道的單位和門店開展建筑物亮化;引導規(guī)范沿街門店招牌使用霓虹燈，打造出迷人的夜景。路燈站要認真檢修管護好各路段的路燈設施，確保城區(qū)主次干道和公共場所亮燈率達98%以上。三要抓綠化提質(zhì)。按照打造山水型生態(tài)旅游城市的目標，加快城區(qū)主次干道、人行道綠化提質(zhì)改造，完成行道樹、花壇綠地小苗的補植，搞好城區(qū)擺花布景以及綠化小景點、小游園建設，積極開展園林單位創(chuàng)建活動，各單位各社區(qū)要加強本院落本轄區(qū)的綠化建設工作，做到見縫插綠，并動員城區(qū)居民養(yǎng)花種草，增加城市綠化總量。要穩(wěn)步推進達湘公園建設和啟動衡岳廣場建設，努力提高園藝水平，重點完成衡山大道、沿江風光帶等公共綠地的綠化提質(zhì)改造和建設，增加植物的品種和色彩，做到植物搭配高中低錯落有致，形成一路一景、一景一式，發(fā)揮最佳生態(tài)效益。
(三)整治市容市貌，美化城市形象。一要落實“門前三包”責任制。認真執(zhí)行《衡山縣城市管理“門前三包”責任制管理辦法》，徹底轉變城市主次干道店鋪門前衛(wèi)生狀況差、物件擺放亂、公共設施臟的現(xiàn)象。要明確“門前三包”的責任范圍?！叭钡囟魏鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位、個體經(jīng)營者及居民住戶進出門、圍墻、柵欄等構筑物及建筑物前路段;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位、公民都是門前三包的直接責任人，都有管理好城市的義務和責任。要明確“門前三包”的具體內(nèi)容和要求。所謂“三包”，即包衛(wèi)生，做到無暴露垃圾，無污水污泥，無亂貼亂畫;包綠化，負責管理好責任路段的行道樹、花草和綠化、美化設施;包秩序，無亂堆物放品、無各種店外攤擔經(jīng)營行為，無亂停放車輛，無公用設施損壞。要明確“門前三包”的監(jiān)管主體?？h委、縣政府決定，由縣城管大隊作為“門前三包”的監(jiān)管責任主體，縣城管大隊要把“門前三包”的監(jiān)管作為工作的重中之重，社區(qū)要積極給予支持配合。要加強對“門前三包”的宣傳力度，特別是各產(chǎn)權單位和社區(qū)要加強對門店從業(yè)人員的宣傳教育;要層層簽訂責任狀，縣直各單位和各社區(qū)要有專人負責“門前三包”，鎮(zhèn)要明確一名副職專抓各社區(qū)的“門前三包”工作，縣委縣政府督查室要把“門前三包”責任的落實納入各單位的年度考核，要形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地也要參照這一做法，切實解決臟亂差問題。二要規(guī)范工程建設圍檔管理。城區(qū)所有臨街施工現(xiàn)場和閑置場地必須按統(tǒng)一標準建好圍墻，將所有設備、物料、廢料堆放其中，不得占道，做到圍檔作業(yè)、文明施工。對圍檔作業(yè)不符合城市管理要求的，規(guī)劃、國土、城管、建工等單位要迅速糾正，責令其整改到位。三要整治趕集市場和占場促銷、經(jīng)營現(xiàn)象。適時取締或搬遷商城趕集市場，規(guī)范水果批發(fā)市場和縣內(nèi)小水果經(jīng)營場所。對占用公共場地進行經(jīng)營的行為進行整治，嚴禁占用人行道搭臺唱戲搞促銷，特別是先農(nóng)花園等小區(qū)物業(yè)管理要加強對小區(qū)廣場等公共場所的管理，嚴禁占用公共場地進行營業(yè)。四要加強城市道路管理。根據(jù)誰簽字誰負責、誰主管誰負責的原則，切實整頓路面開發(fā)行為，確保城區(qū)主次干道路面平整。今后，凡開挖城市道路、公共場地和人行道，必須實行嚴格的審批制度，并繳納保證金，及時恢復開挖路面，對擅自開挖的要從嚴追究責任。衡山大道改造后五年內(nèi)一律不準開挖，城區(qū)管線鋪設一律不得破車行道，采取頂管處理，這一點必須嚴格執(zhí)行到位。五要規(guī)范戶外廣告。徹底清除亂貼、亂刻、亂畫的各類廣告，根治城市“牛皮癬”;美化廣告牌，戶外廣告牌、臨街門面的招牌必須美觀大方，拆除主要街道上不符合美觀要求的廣告。六要加強社會救助工作力度。及時對乞討、盲流等人員進行救治、救助、收容、遣返。
(四)狠抓環(huán)衛(wèi)工作，凈化城市環(huán)境。一要抓好環(huán)衛(wèi)設施建設。為滿足基本需要，促進縣城文明創(chuàng)建，年內(nèi)需新建水沖式公廁3座、垃圾中轉站4座，添置敞口垃圾斗10個、垃圾屋60座、果皮箱300個，分別購置高壓清洗車、壓縮式垃圾巡回收集車、多功能清掃清潔車各1輛，近年內(nèi)，要全面按省級文明衛(wèi)生縣城標準配齊各類環(huán)衛(wèi)設備設施?？h委、縣政府將把環(huán)衛(wèi)設施建設任務進行分解，各責任單位要按照任務迅速落實。同時，今后所有新開工項目建設必須配套建設好環(huán)衛(wèi)設施，環(huán)衛(wèi)設施建設不達標的項目一律不得通過竣工驗收。二要抓好清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)處要加強清掃保潔工作，堅持夏季(凌晨4:30到晚上10:30)18個小時、冬季(凌晨5:00到晚上10:00)17個小時清掃保潔制度，實行每天兩大掃和隨時巡回保潔相結合，確保城區(qū)道路和人行道干凈整潔，達到無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無煙頭痰跡;做到路面凈、溝眼凈、樹穴凈、邊角凈、花壇周邊凈“五無五凈”的標準，并要做到“五個一樣”，就是白天和晚上一個樣，大街和小巷一個樣，新城區(qū)和老城區(qū)一個樣，平時和節(jié)假日一個樣，單位和社區(qū)一個樣。各單位、社區(qū)要抓好本單位院落和責任區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作，要配備專職保潔員，做到室內(nèi)抬頭不見蛛絲網(wǎng)、伸手摸不到灰塵，室外不見暴露垃圾和污跡泥沙。三要抓好環(huán)境污染治理。整治噪音污染，根據(jù)《縣城管理規(guī)定》，設立人民路、解放路等嚴管街和衡山大道等樣板路，規(guī)范煙花爆竹燃放范圍和時間，加快推進殯葬改革，逐步規(guī)范靈堂搭設，禁止在嚴管街和樣板路等主要街道上搭設靈堂和送葬游行;交通車輛、廣告車輛不得在城區(qū)主要街道嗚笛、播音，嚴禁利用音響、高音喇叭招攬生意;禁止在深夜進行施工、裝修;歌廳舞廳等娛樂場所要嚴格控制音量，確保不影響居民休息。整治廢氣、廢水污染，加強對工業(yè)廢氣、廢水、粉塵和服務行業(yè)的油煙、污水排放的監(jiān)控，嚴禁未經(jīng)過處理的廢水，廢物直接排放到湘江。環(huán)保、工商、水利等相關單位要加大執(zhí)法力度，對各種污染、破壞環(huán)境的行為進行嚴厲查處，重點整治污染廣、危害大的場所，特別是對湘江水上餐廳要堅決予以取締。城管大隊和環(huán)衛(wèi)處要抓好城區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察工作，采取切實有效的措施，對亂丟亂扔、破壞環(huán)境衛(wèi)生行為進行嚴厲處罰。各單位要加強對本單位干部職工的教育管理，開展爭創(chuàng)文明市民活動。交通、交警、客運管理部門要加強對車輛駕駛人員的教育，嚴禁從車上拋灑垃圾。愛衛(wèi)辦要加強對鼠害的治理，公安部門和動物防疫部門要加強對城區(qū)動物的管理。各單位各社區(qū)要全面推行周五衛(wèi)生日制度，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。
(五)規(guī)范交通秩序，暢通城市梗阻。一要規(guī)范公交、的士運營。公交車要在指定地點上下客，按點?？?，依次營運，堅決杜絕“招手?！?、串線營運現(xiàn)象;的士在城區(qū)運行，要遵守交通秩序，限速行駛，上下客靠邊停靠;禁止的士停車占道待客，隨意上下客。二要規(guī)范貨運車輛運營。城區(qū)貨運車輛上路必須證照齊全，車況良好，車容整潔。嚴禁運沙車輛白天進入城區(qū)主干道。三輪車、自行車、板車等各種非機動車不得占道、跨道行駛和無序停放。三要開展聯(lián)合執(zhí)法集中行動。整治人車爭道、人車混流現(xiàn)象;整治行人亂行亂走、亂橫馬路、闖紅燈等違章行為;整治車輛闖紅燈、亂調(diào)頭、壓雙黃線、越線行駛，超速行駛等違章行為;整治車輛在主次干道、人行道。公共場所違規(guī)停靠停放行為;整治司乘人員亂丟亂扔行為。四要加大對非法營運車輛的打擊力度。對摩托車、爬爬車等非法運營車輛違規(guī)載客行為，要堅決取締。
爭創(chuàng)文明城市內(nèi)容篇三
要充分發(fā)揮督查的激勵約束作用。創(chuàng)建全國文明城市工作已經(jīng)納入建設民本綜合考評和市政府績效評估考核中。對各地各單位的創(chuàng)建工作情況每月通報、每季講評，督查不作為的單位，查處不落實的干部。對在督查中受到市委、市政府通報批評一次的單位主要責任人當面向市委、市政府領導說明情況;通報批評兩次及兩次以上的取消單位年終評先評優(yōu)資格，調(diào)整單位主要負責人崗位。特別是對那些嚴重影響創(chuàng)建工作的問題和執(zhí)行不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位和責任人，實行掛號銷號制度，限期整改，規(guī)定時限內(nèi)仍整改不到位的對相關責任人進行“有錯無為問責”
一、把全國文明城市作為一張的城市名片來打造。
一個城市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設成果的集中反映，全國文明城市是一個城市社會管理能力、經(jīng)濟競爭實力、持續(xù)發(fā)展能力和文化凝聚能力的充分顯現(xiàn)。全國城市綜合類評比中的最高榮譽和金字招牌。創(chuàng)建全國文明城市事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關人民群眾切身利益、事關長遠發(fā)展。全市上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”要求，把全國文明城市作為一張的城市名片來打造，迅速行動起來，努力創(chuàng)建全國文明城市，總之，創(chuàng)建全國文明城市就是推動科學發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市就是改善人居環(huán)境，就是打造城市品牌，就是對干部科學謀事干事水平的檢驗。
二、把創(chuàng)建全國文明城市作為一項系統(tǒng)工程來推進。
加大舊城改造力度，1軟硬兼施創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。創(chuàng)優(yōu)生活環(huán)境。建好沿湖風光帶三期、洞庭湖濕地公園和市體育中心、廣播電視中心、檔案館、青少年活動中心等城市標志性工程。不斷提升市民生活質(zhì)量。創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境。加快推進城市亮化、綠化、凈化、美化進程，大力實施“藍天工程”加快南湖截污工程和洞庭湖綜合治理，開展“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”綠色村莊”綠色家園”創(chuàng)建活動，提升城市的宜居度，提高市民的幸福感。創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境。大力實施以“平安”為主題的和諧社會構建工程。創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境。弘揚“先憂后樂、團結求索”精神，切實抓好精神文明建設。
以有序的日常管理取代零亂的突擊管理，2標本兼治強化管理。堅持建設與管理結合、建設與管理并舉。以剛性的制度管理取代彈性的人治管理，以有效的動態(tài)管理取代被動的靜態(tài)管理，向管理要形象、要品位。探索現(xiàn)代城市管理規(guī)律，建立和完善城市管理長效機制。3上下聯(lián)動共樹新風。廣泛開展“告別不良習慣、倡導文明風尚”道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、社會志愿服務、市民大課堂”公民素質(zhì)教育、節(jié)日”等主題活動，繼續(xù)開展“五好家庭”書香家庭”和諧家庭”文明市民等評選活動，讓文明行為伴隨，讓文明新風洋溢。
與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善城市基礎設施、加快重點工程建設、辦好民生實事、促進社會和諧穩(wěn)定、提升科學謀事干事水平等當前工作重點聯(lián)動互動起來，4點面結合整體推進。堅持文明單位的點與文明城市的面相結合。堅持中心城區(qū)的點與全市全域的面相結合。堅持文明創(chuàng)建的點與科學發(fā)展的面相結合。把創(chuàng)建全國文明城市與“提速、升級、增效、惠民”結合起來。做到圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展。
三、把創(chuàng)建全國文明城市作為一項共同的責任來承擔。
區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)和市直各部門是創(chuàng)建工作的責任主體，1要充分發(fā)揮組織的協(xié)調(diào)推動作用。實行“一把手”負責制。要建立切實有效的創(chuàng)建責任體系，做到層層有人抓、事事有人管、一級促一級、全面抓落實。
讓群眾在參與中認識文明、感受文明、踐行文明，2要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。堅持“創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民”推動創(chuàng)建工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭。要激發(fā)全民共創(chuàng)、共建、共享的熱情和力量，形成全社會參與文明創(chuàng)建的局面。
3要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用。營造濃厚氛圍。使廣大市民深化“城市是家、創(chuàng)建靠大家”認識。
讓文明城市創(chuàng)建學有榜樣、趕有目標。4要充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。推廣一批先進典型。