英國擴充教育師資要求發(fā)展沿革及最新規(guī)定

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出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年06月01日 09時訊
    為提升擴充教育的品質(zhì),確保師資的專業(yè)程度,英國政府自本世紀(jì)以來,關(guān)于擴充教育師資有循序漸進的專業(yè)要求。2001年,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教師資格首先成為任職擴充教育學(xué)院教師的必備條件;2007年,相關(guān)師資改革進一步推展至擴充教育學(xué)院內(nèi)的工作人員、獨立的培訓(xùn)機構(gòu),以及成人及社區(qū)學(xué)習(xí)的師資。根據(jù)2007年英格蘭擴充教育教師資格規(guī)定(The Further Education Teachers' Qualifications (England) Regulations 2007),新教師自2007年9月起、已具經(jīng)驗之教師自2010年起,須于政府設(shè)立學(xué)習(xí)專業(yè)機構(gòu)(the Institute for Learning,簡稱IfL)注冊在案,并取得相關(guān)專業(yè)證照認(rèn)證或業(yè)經(jīng)終身學(xué)習(xí)團體認(rèn)可具有同等專業(yè)經(jīng)驗、合格教師身分(Qualified Teacher Learning and Skills, 簡稱QTLS),期望以此保障擴充教育之教學(xué)品質(zhì)。
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    然而,于2007年開始接受政府資助、成為政府機構(gòu)的The Institute of Learning(以下簡稱IfL)在成立五年來似乎并未有效取得擴充教育僱主、教師、員工等的信賴,而2007年新法也似乎并未達成提升師資專業(yè)要求的原意,甚至成為擴充教育機構(gòu)內(nèi)僱主與員工產(chǎn)生疏離的原因。是故由英國國會上議會議員Lord Lingfield主持的專家小組于2012年受命針對如何促進英國擴充教育走向?qū)I(yè)化展開研究,該研究旨在協(xié)助解決IfL與擴充教育僱主及教師員工代表間的緊張關(guān)係,以了解中央政府有關(guān)擴充教育之主管機關(guān)「商業(yè)、創(chuàng)新暨技能部」(Department for Business, Innovation and Skills, 簡稱BIS)未來關(guān)于擴充教育師資要求的政策走向。
    該研究報告指出,2007年擴充教育教師資格規(guī)定施行成效亟待檢討,特別擴充教育含括範(fàn)圍極廣,包括于擴充教育機構(gòu)內(nèi)教授之高等教育課程、以及針對16~19歲銜接高等教育的Six-Form課程等,不同階段的師資要求有必要加以修正;該規(guī)定針對現(xiàn)職師資要求過于複雜,其中設(shè)立「完全教學(xué)職」(Full Teaching Roles)與「輔助教學(xué)職」(Associate Teaching Roles)之分別,毫無區(qū)分實益;且若依該規(guī)定要求,僅有一小部分的現(xiàn)職老師能完全合格。該研究報告因此建議該2007年教師資格規(guī)定應(yīng)自2012年9月起廢止,修法方向朝向去管制化,未來有關(guān)擴充教育機構(gòu)內(nèi)的教師資格要求回歸由各擴充教育機構(gòu)自行裁量審查,有關(guān)持續(xù)專業(yè)進修也由強制規(guī)定轉(zhuǎn)為各機構(gòu)自行裁量,而政府也應(yīng)停止對于IfL的補助。
    是故,依據(jù)前開Lord Lingfield研究報告,主管機關(guān)「商業(yè)、創(chuàng)新暨技能部」于2012年7月委請致力于改善英格蘭地區(qū)學(xué)習(xí)與技能機構(gòu)教學(xué)品質(zhì)、提升其專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之組織Learning and Skills Improvement Service(LSIS)進行關(guān)于擴充教育機構(gòu)人力與師資規(guī)範(fàn)之意見諮詢,與僱主及相關(guān)利害關(guān)係人緊密合作,嘗試簡化2007年規(guī)定并重新命名部分職位。
    2012年9月,修正后的人力師資規(guī)範(fàn)開始施行,廢除教師身分須于IfL注冊之規(guī)定,但保留于過渡期間未來一年內(nèi)即2013年9月以前,任何現(xiàn)職或新聘人力仍須依照修正后的人力師資規(guī)範(fàn)。而2013年9月以后,所有現(xiàn)行政府法定教師人力資格要求之規(guī)範(fàn)將被完全廢止,擴充教育機構(gòu)內(nèi)之師資人力要求將由僱主自行決定。僱主應(yīng)制定內(nèi)部政策,具體說明其應(yīng)聘或現(xiàn)職教師人力需具備之資格,并決定適當(dāng)?shù)某掷m(xù)專業(yè)進修標(biāo)準(zhǔn)。該內(nèi)部政策應(yīng)涵蓋于讀寫能力、計算能力、其他語言者之英語能力(ESOL,English for Speakers of Other Languages)以及供身心障礙學(xué)習(xí)者等領(lǐng)域任不同教學(xué)職位者的資格要求。
    資料來源:
    Learning and Skills Improvement Service, (March 2013), Teaching and Training Qualifications for the Further Education and Skills Sector in England (2013), http://www.lsis.org.uk/sites/www.lsis.org.uk/files/Guidance-for-Employers-and-Practitioners-2013-April.pdf
    Learning and Skills Improvement Service, (January 2013), Further Education and Skills in England: New Qualifications for Teachers and Trainers Phase Two - Findings Report, http://www.lsis.org.uk/sites/www.lsis.org.uk/files/LSIS-TQR-Findings-Report-Jan2013.pdf
    Minister of State for Further Education, Skills and Lifelong Learning, (March 2012),? Professionalism in Further Education: Interim Report, http://pic02.newdu.com/uploads/202504/08/12-670-professionalism-in-further-education-interim2730.pdf? (Accessed 20 May 2013)
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