2013秦皇島高考政治知識(shí)點(diǎn) 我國的政黨和政黨制度

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    縱觀近三年的全國文綜高考命題大致呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):試題既關(guān)注基礎(chǔ)知識(shí)的理解和把握,又突出對(duì)學(xué)生能力的考察;試題以社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和人們普遍關(guān)注的問題為立意,強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)性和應(yīng)用性相結(jié)合、學(xué)科性和綜合性相滲透,寓能力考核于知識(shí)考核之中。在政治總復(fù)習(xí)中,首要的一條就是夯實(shí)基礎(chǔ),熟練掌握高中學(xué)段三個(gè)學(xué)科(經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué))的基本概念和基本原理,力求做到“爛熟于心”,猶如電腦一般,鼠標(biāo)一點(diǎn),“記”上心來。要達(dá)到這一點(diǎn),一要在充分理解概念、范疇、原理的基礎(chǔ)上去強(qiáng)化記憶,而且要學(xué)會(huì)同遺忘作斗爭(zhēng),運(yùn)用心理學(xué)規(guī)律來鞏固和加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解和掌握;二要適當(dāng)增加看教材的遍數(shù),同時(shí)必須不斷提高看書學(xué)習(xí)的速度,正確處理好速度與效益的關(guān)系;三要學(xué)會(huì)從宏觀上去把握知識(shí),使基礎(chǔ)知識(shí)條理化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、圖表化??忌诳倧?fù)習(xí)過程中,應(yīng)當(dāng)自覺做到章章有歸納,節(jié)節(jié)有提煉,課課有總結(jié),自我建構(gòu)每一門學(xué)科的立體知識(shí)體系,以備需要時(shí)隨“點(diǎn)”隨“到”。
    我國的政黨和政黨制度
    一、考試易聯(lián)系的熱點(diǎn)
    1.理解黨的領(lǐng)導(dǎo)地位確立的必然性,分析建設(shè)有中國特色社會(huì)主義、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)施十一五規(guī)劃必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 2.聯(lián)系黨的性質(zhì)、地位、領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式、歷史使命及當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì),分析當(dāng)前全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)黨員的先進(jìn)性教育、反腐倡廉、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平的必要性、重要性及措施。 3.認(rèn)清我國政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),理解我國必須堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)揮民主黨派和政協(xié)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。 二、易錯(cuò)易混點(diǎn) 1.關(guān)于政黨
    (1)政黨的產(chǎn)生。政黨是階級(jí)的組織,是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。但是,它不是同階級(jí)與國家同時(shí)產(chǎn)生的。政黨是近代資本主義經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的產(chǎn)物,最早產(chǎn)生的政黨是資產(chǎn)階級(jí)政黨。奴隸、封建社會(huì)沒有政黨,因?yàn)槟菚r(shí)經(jīng)濟(jì)上的封閉、落后,政治上的專制,人們沒有結(jié)社自由等,不具備政黨產(chǎn)生、存在的條件。我國唐朝有牛黨、李黨,明朝有東林黨等,這些政治團(tuán)體并不是現(xiàn)在意義上的政黨。不能“將政黨看作是同階級(jí)、國家同時(shí)產(chǎn)生的”。
    (2)政黨和一般政治團(tuán)體。①政黨屬于政治團(tuán)體,政黨的黨員可參加一般政治團(tuán)體。二者在一定條件下,可相互轉(zhuǎn)化。②政黨進(jìn)行政治活動(dòng)的目標(biāo)在于奪取、行使政權(quán)或參與行使政權(quán),這是政黨區(qū)別于一般政治團(tuán)體的主要標(biāo)志。 (3)國家性質(zhì)一般與執(zhí)政黨的階級(jí)屬性相一致。國家性質(zhì)不決定政黨性質(zhì)。在一個(gè)存在政黨的國家中,往往有多個(gè)政黨存在,有統(tǒng)治階級(jí)的政黨,也有被統(tǒng)治階級(jí)的政黨,它們分別代表不同階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)的利益。因此,同一國體無法決定不同政黨的性質(zhì),不能認(rèn)為“國家性質(zhì)決定政黨性質(zhì),國家性質(zhì)與政黨階級(jí)屬性相一致”。只能說國家性質(zhì)通常與執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相一致 2.關(guān)于政黨制度。
    (1)國家性質(zhì)與政黨制度。政黨制度的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家關(guān)于政黨領(lǐng)導(dǎo)、參與國家政權(quán)或干預(yù)政治的方式、程序的制度性規(guī)定,是政黨出現(xiàn)后,統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的方式。國體決定本國政黨制度的性質(zhì)。一個(gè)國家究竟實(shí)行什么樣的政黨制度,是由統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)本國的歷史、國情決定的,政黨制度是為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的。不能認(rèn)為“國家性質(zhì)也不決定政黨制度性質(zhì)。”
    (2)全面理解資本主義政黨制度作用。既要看到它較之封建專制統(tǒng)治具有歷史進(jìn)步性,實(shí)行兩黨制或多黨制,各黨輪流執(zhí)政,可以防止出現(xiàn)個(gè)別集團(tuán)或個(gè)別人物的獨(dú)裁,故政黨制度,是現(xiàn)代絕大多數(shù)國家的重要民主制度之一,是人類政治文明的進(jìn)步;但是,又要看到資本主義政黨制度,從本質(zhì)上講,是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的政治工具,仍然是少數(shù)人的民主。
    (3)認(rèn)為兩黨制國家只有兩個(gè)政黨。兩黨制是指資本主義國家中的兩個(gè)主要資產(chǎn)階級(jí)政黨,操縱議會(huì)選舉或總統(tǒng)選舉,輪流執(zhí)政,相互對(duì)峙的政黨制度,而非僅有兩個(gè)政黨,往往還有一些小黨,只是這些黨在競(jìng)選中基本沒有獲勝的可能,不能上臺(tái)執(zhí)政。
    3.關(guān)于我國的政黨和政黨制度
    (1)我國的政黨制度: ①在我國的多黨合作中,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨。民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),參加國家政權(quán)和參與國家大政方針的協(xié)商,民主黨派成員被選舉為人大代表,在人大、政府等擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),直接參加國家和社會(huì)事務(wù)的管理,但他們不是通過名額分配代表民主黨派在國家機(jī)關(guān)工作的,不能把民主黨派參政視為執(zhí)政。②在多黨制國家中,聯(lián)合獲得選舉多數(shù)的幾個(gè)政黨都是執(zhí)政黨,各自代表本政黨利益,因而,執(zhí)政的各黨,政見不一,政策也難以統(tǒng)一,使內(nèi)閣更迭頻繁??梢姡覈亩帱h合作制與西方多黨制中的多黨聯(lián)合執(zhí)政是根本不同的。③我國政黨制度是一項(xiàng)有中國特色的社會(huì)主義民主政治制度。不能認(rèn)為“我國的政黨制度是一黨制或多黨制”。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和國家性質(zhì),決定了我們不能實(shí)行西方多黨制。
    (2)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,這是我國政黨制度的根本前提,是社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)在要求。在政治上,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,是通力合作共同致力于中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。而不能“把民主黨派稱作是執(zhí)政黨、在野黨或反對(duì)黨”。中國共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),是政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo);在組織上,共產(chǎn)黨和各民主黨派是各自獨(dú)立的,不存在誰領(lǐng)導(dǎo)誰的問題;在法律上,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的地位是平等的,都要以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,長期共存,互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。要注意:“民主黨派參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,而非參與決定。” 4.其它方面
    ⑴黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家職能的區(qū)別 :①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施者是黨的各級(jí)組織。黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面都起著領(lǐng)導(dǎo)作用,但對(duì)其中任何一個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)都是通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)或組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的,而不是具體組織或管理這些方面的工作。 ②國家職能是國家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能。國家職能是由國家機(jī)構(gòu)來實(shí)施的。國家職能的實(shí)現(xiàn)形式就是國家機(jī)關(guān)具體組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理國家對(duì)內(nèi)對(duì)外各方面工作。③一般地說,在某一具體工作中,是先有黨對(duì)國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),再有國家機(jī)關(guān)實(shí)施相應(yīng)的職能。凡是表述中共履行國家職能的觀點(diǎn)或選項(xiàng),都是錯(cuò)誤的。 ④理解做題時(shí)要注意行為的主體,同樣是胡錦濤,如果稱謂是國家主席時(shí),一般就是國家職能;如果稱謂是中共中央總書記時(shí),就屬于黨派的活動(dòng)。
    ⑵政協(xié)和人大:①人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要組織形式,是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。 ②人民代表大會(huì)是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),具有最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。 ③人民政協(xié)不是各民主黨派的政治組織,不是國家機(jī)關(guān),不行使國家職能。它也不是政黨,更不能把它等同于我國的政治制度。
    ⑶中共與人大:①中共與人大是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。盡管人大是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān),但由于黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,人民民主專政的國家性質(zhì)決定了它必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。②但不能認(rèn)為二者是上下級(jí)關(guān)系,因?yàn)槎卟粚儆谝粋€(gè)體系,中共屬于黨的系統(tǒng),而人大則屬于國家機(jī)關(guān)體系,不存在直接的行政領(lǐng)導(dǎo),并且黨也必須要在人大制定的法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
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