本文導(dǎo)航
第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度
一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成
我國(guó)的政府采購(gòu)法律制度由《政府采購(gòu)法》、國(guó)務(wù)院各部門特別是財(cái)政部頒布的一系列部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。
二、政府采購(gòu)的概念
（一）政府采購(gòu)的主體范圍
政府采購(gòu)的主體，亦即采購(gòu)人，是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織?！墩少?gòu)法》沒有將國(guó)有企業(yè)納入政府采購(gòu)的主體范圍。
（二）政府采購(gòu)的資金范圍
政府采購(gòu)資金為財(cái)政性資金。
（三）政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府確定并公布。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
（四）政府采購(gòu)的對(duì)象范圍
政府采購(gòu)的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)。
三、政府采購(gòu)的原則
（一）公開透明原則
（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則
（三）公正原則
（四）誠(chéng)實(shí)信用原則
四、政府采購(gòu)的功能
（一）節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益
（二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控
（三）活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
（四）推進(jìn)反腐倡廉
（五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)
五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式
《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。
（一）集中采購(gòu)
集中采購(gòu)必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
（二）分散采購(gòu)
采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。
考試動(dòng)態(tài)：中央國(guó)家機(jī)關(guān)2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試動(dòng)態(tài)信息匯總
報(bào)考模式：全國(guó)各省2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試模式及報(bào)考形式全面解析專題
- 第1頁：政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成
- 第2頁：政府采購(gòu)當(dāng)事人
第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度
一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成
我國(guó)的政府采購(gòu)法律制度由《政府采購(gòu)法》、國(guó)務(wù)院各部門特別是財(cái)政部頒布的一系列部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。
二、政府采購(gòu)的概念
（一）政府采購(gòu)的主體范圍
政府采購(gòu)的主體，亦即采購(gòu)人，是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織?！墩少?gòu)法》沒有將國(guó)有企業(yè)納入政府采購(gòu)的主體范圍。
（二）政府采購(gòu)的資金范圍
政府采購(gòu)資金為財(cái)政性資金。
（三）政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府確定并公布。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
（四）政府采購(gòu)的對(duì)象范圍
政府采購(gòu)的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)。
三、政府采購(gòu)的原則
（一）公開透明原則
（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則
（三）公正原則
（四）誠(chéng)實(shí)信用原則
四、政府采購(gòu)的功能
（一）節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益
（二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控
（三）活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
（四）推進(jìn)反腐倡廉
（五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)
五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式
《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。
（一）集中采購(gòu)
集中采購(gòu)必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
（二）分散采購(gòu)
采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。
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報(bào)考模式：全國(guó)各省2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試模式及報(bào)考形式全面解析專題
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