酒駕、頻繁闖紅燈、拖欠貸款、騙取社會(huì)福利……今后，這樣的行為將被寫(xiě)進(jìn)“個(gè)人信用檔案”。如果是嚴(yán)重的失信行為，還將受到一系列“懲罰”，如禁止報(bào)考公務(wù)員、列入公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi)。近日，江蘇出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法(試行)》、《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》、《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查辦法》。昨天，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)上述三個(gè)文件進(jìn)行了解讀?，F(xiàn)代快報(bào)記者鹿偉實(shí)習(xí)生李驥
個(gè)人較重失信
3年內(nèi)禁考公務(wù)員
自然人失信懲戒辦法，主要是針對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住滿1年以上，參加民事活動(dòng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的個(gè)人，包括個(gè)體工商戶。
據(jù)悉，自然人失信行為包括不依法納稅、非法侵占他人財(cái)物、交通違法、實(shí)施家庭暴力以及不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等。按嚴(yán)重程度劃分3個(gè)等級(jí)，分別是一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。
個(gè)人失信行為達(dá)到較重級(jí)別即會(huì)在3年內(nèi)被取消公務(wù)員報(bào)考資格。如果是嚴(yán)重的失信行為，自然人將受到向社會(huì)公開(kāi)失信信息;禁止報(bào)考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員;取消相關(guān)社會(huì)福利、補(bǔ)貼和政府資金扶持等“處罰”。具有嚴(yán)重失信行為的自然人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會(huì)公開(kāi)，有效期5年。
18類人群執(zhí)業(yè)前
先得曬曬“信用檔案”
考公務(wù)員前，先讓他曬出個(gè)人信用報(bào)告;找律師打官司，不妨也先看看他的個(gè)人信用報(bào)告……在自然人失信懲戒辦法中，特別突出了18類重點(diǎn)職業(yè)人員。
據(jù)介紹，18類重點(diǎn)人群包括公務(wù)員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、律師、醫(yī)師、保險(xiǎn)代理人、證券代理人、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、教師、規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、價(jià)格評(píng)估師、監(jiān)理師、信用管理師、導(dǎo)游、個(gè)體工商業(yè)主、食品檢測(cè)師。
“法律法規(guī)本身就對(duì)這些人群的執(zhí)業(yè)有要求。”省信用辦副主任儲(chǔ)理石介紹說(shuō)，比如，今后在錄用、考核公務(wù)員前，就可以先讓他們出示個(gè)人信用報(bào)告。
拖欠員工半年工資
視為嚴(yán)重失信
社會(huì)法人，即企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人。
社會(huì)法人失信行為分為3個(gè)等級(jí)：一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。其中，社會(huì)法人嚴(yán)重失信行為包括：拖欠稅款、員工工資或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等6個(gè)月以上的;經(jīng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定拖欠貸款等合同款以及公用事業(yè)繳費(fèi)12個(gè)月以上的;弄虛作假騙取資質(zhì)、資格或者其他有關(guān)證書(shū)、證明材料的等。
行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位以及行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在日常監(jiān)督管理、采購(gòu)招標(biāo)等工作中，對(duì)有嚴(yán)重失信行為的社會(huì)法人進(jìn)行懲戒。如向社會(huì)公開(kāi)失信信息;不作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象等。具有嚴(yán)重失信行為的社會(huì)法人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會(huì)公開(kāi)。
解讀
如果發(fā)生失信行為，將由哪些部門(mén)來(lái)認(rèn)定和懲戒?
省信用辦副主任儲(chǔ)理石：這是一個(gè)體系，涉及工商、國(guó)稅、地稅、法院、藥監(jiān)、住建等40多個(gè)部門(mén)?，F(xiàn)在還處于建設(shè)期。
如果出現(xiàn)交通違法行為，交通部門(mén)將根據(jù)現(xiàn)有的交通法規(guī)進(jìn)行記錄、判斷，從而認(rèn)定失信行為的嚴(yán)重程度。目前交通部門(mén)已初步建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，并將逐步完善使用。
個(gè)人信用記錄有啥用?
儲(chǔ)理石：目前自然人可憑身份證到信息中心以及人民銀行的征信管理部門(mén)查詢相關(guān)個(gè)人信用信息，這主要是信貸方面的信用信息。關(guān)于其他方面的信用信息，目前個(gè)人信用庫(kù)正在建設(shè)，預(yù)計(jì)年底啟用。今后，這些信息將與銀行的信用信息互通。比如，你想貸款，不僅要查信貸信息，還要看看個(gè)人的信用記錄怎么樣。
個(gè)人信用怎么查?
儲(chǔ)理石：江蘇個(gè)人信用資料庫(kù)建成后，所有自然人均可自行查詢信用情況。每個(gè)人只能查詢各自的信用記錄。任何人或單位在未經(jīng)法律許可的前提下均不得查詢第三方的信用資料。
企業(yè)信用去哪兒查?
省經(jīng)信委副主任戴躍強(qiáng)：目前企業(yè)庫(kù)一期已經(jīng)建成，二期預(yù)計(jì)今年9月完成。企業(yè)庫(kù)歸集了省市40多個(gè)部門(mén)和13個(gè)省轄市的信用信息。入庫(kù)的信息量有1.32萬(wàn)億條，涵蓋全省160萬(wàn)戶企業(yè)，300多萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，5000多戶民辦非企業(yè)和社團(tuán)，以及一些特殊人員的信用信息。企業(yè)信用信息可以在“誠(chéng)信江蘇”門(mén)戶網(wǎng)上查詢。
個(gè)人較重失信
3年內(nèi)禁考公務(wù)員
自然人失信懲戒辦法，主要是針對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住滿1年以上，參加民事活動(dòng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的個(gè)人，包括個(gè)體工商戶。
據(jù)悉，自然人失信行為包括不依法納稅、非法侵占他人財(cái)物、交通違法、實(shí)施家庭暴力以及不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等。按嚴(yán)重程度劃分3個(gè)等級(jí)，分別是一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。
個(gè)人失信行為達(dá)到較重級(jí)別即會(huì)在3年內(nèi)被取消公務(wù)員報(bào)考資格。如果是嚴(yán)重的失信行為，自然人將受到向社會(huì)公開(kāi)失信信息;禁止報(bào)考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員;取消相關(guān)社會(huì)福利、補(bǔ)貼和政府資金扶持等“處罰”。具有嚴(yán)重失信行為的自然人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會(huì)公開(kāi)，有效期5年。
18類人群執(zhí)業(yè)前
先得曬曬“信用檔案”
考公務(wù)員前，先讓他曬出個(gè)人信用報(bào)告;找律師打官司，不妨也先看看他的個(gè)人信用報(bào)告……在自然人失信懲戒辦法中，特別突出了18類重點(diǎn)職業(yè)人員。
據(jù)介紹，18類重點(diǎn)人群包括公務(wù)員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、律師、醫(yī)師、保險(xiǎn)代理人、證券代理人、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、教師、規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、價(jià)格評(píng)估師、監(jiān)理師、信用管理師、導(dǎo)游、個(gè)體工商業(yè)主、食品檢測(cè)師。
“法律法規(guī)本身就對(duì)這些人群的執(zhí)業(yè)有要求。”省信用辦副主任儲(chǔ)理石介紹說(shuō)，比如，今后在錄用、考核公務(wù)員前，就可以先讓他們出示個(gè)人信用報(bào)告。
拖欠員工半年工資
視為嚴(yán)重失信
社會(huì)法人，即企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人。
社會(huì)法人失信行為分為3個(gè)等級(jí)：一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。其中，社會(huì)法人嚴(yán)重失信行為包括：拖欠稅款、員工工資或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等6個(gè)月以上的;經(jīng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定拖欠貸款等合同款以及公用事業(yè)繳費(fèi)12個(gè)月以上的;弄虛作假騙取資質(zhì)、資格或者其他有關(guān)證書(shū)、證明材料的等。
行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位以及行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在日常監(jiān)督管理、采購(gòu)招標(biāo)等工作中，對(duì)有嚴(yán)重失信行為的社會(huì)法人進(jìn)行懲戒。如向社會(huì)公開(kāi)失信信息;不作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象等。具有嚴(yán)重失信行為的社會(huì)法人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會(huì)公開(kāi)。
解讀
如果發(fā)生失信行為，將由哪些部門(mén)來(lái)認(rèn)定和懲戒?
省信用辦副主任儲(chǔ)理石：這是一個(gè)體系，涉及工商、國(guó)稅、地稅、法院、藥監(jiān)、住建等40多個(gè)部門(mén)?，F(xiàn)在還處于建設(shè)期。
如果出現(xiàn)交通違法行為，交通部門(mén)將根據(jù)現(xiàn)有的交通法規(guī)進(jìn)行記錄、判斷，從而認(rèn)定失信行為的嚴(yán)重程度。目前交通部門(mén)已初步建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，并將逐步完善使用。
個(gè)人信用記錄有啥用?
儲(chǔ)理石：目前自然人可憑身份證到信息中心以及人民銀行的征信管理部門(mén)查詢相關(guān)個(gè)人信用信息，這主要是信貸方面的信用信息。關(guān)于其他方面的信用信息，目前個(gè)人信用庫(kù)正在建設(shè)，預(yù)計(jì)年底啟用。今后，這些信息將與銀行的信用信息互通。比如，你想貸款，不僅要查信貸信息，還要看看個(gè)人的信用記錄怎么樣。
個(gè)人信用怎么查?
儲(chǔ)理石：江蘇個(gè)人信用資料庫(kù)建成后，所有自然人均可自行查詢信用情況。每個(gè)人只能查詢各自的信用記錄。任何人或單位在未經(jīng)法律許可的前提下均不得查詢第三方的信用資料。
企業(yè)信用去哪兒查?
省經(jīng)信委副主任戴躍強(qiáng)：目前企業(yè)庫(kù)一期已經(jīng)建成，二期預(yù)計(jì)今年9月完成。企業(yè)庫(kù)歸集了省市40多個(gè)部門(mén)和13個(gè)省轄市的信用信息。入庫(kù)的信息量有1.32萬(wàn)億條，涵蓋全省160萬(wàn)戶企業(yè)，300多萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，5000多戶民辦非企業(yè)和社團(tuán)，以及一些特殊人員的信用信息。企業(yè)信用信息可以在“誠(chéng)信江蘇”門(mén)戶網(wǎng)上查詢。
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