德國聯(lián)邦憲法法庭對大學(xué)學(xué)費作出判決

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出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年06月15日 12時訊
    位于Karlsruher的德國聯(lián)邦憲法法庭對爭議已久的大學(xué)學(xué)費作出判決,法庭認為大約500歐元的學(xué)費基本上是可以被接受的,前提是要與社會利益一致。可是布萊梅 (Bremen)針對外地學(xué)生而有兩種收費標準,因此聯(lián)邦憲法法庭的第一判決委員會對此作出"不合憲"的基本裁決。
    在2005年以前德國都因為社民黨(SPD)和綠黨(Gruene)共同制訂的聯(lián)邦法規(guī)而禁止大學(xué)收取學(xué)費,這個法規(guī)后來被德國聯(lián)邦憲法法庭"半廢止",所謂的半廢止是沒有一個全德國統(tǒng)一的法規(guī)來明定這項措施。所造成的結(jié)果是后來有七個邦徵收大學(xué)學(xué)費,可是這些邦之后又陸續(xù)取消收費,在巴伐利亞(Bayern)和下薩克森(Niedersachsen)停止收取收費后,德國又回復(fù)到2005年以前的狀態(tài)。
    2005年德國聯(lián)邦憲法法庭的決議只能算是一種提醒各邦要以合乎社會福址的方式收取大學(xué)學(xué)費的宣告,嚴格地說還不算是合法的規(guī)定。如今聯(lián)邦憲法法庭已經(jīng)賦予"大學(xué)收費"一個合法的地位,從此以后"徵收大學(xué)學(xué)費的制度不可被禁止",但是"徵收大學(xué)學(xué)費必需符合社會利益"。德國聯(lián)邦憲法法庭認為,一學(xué)期約500歐元的學(xué)費并不是一種"讓人無法承受的負擔(dān)",而且實行期間也沒有見到有人為了逃避學(xué)費而從收費邦轉(zhuǎn)學(xué)到不收費的邦。況且這些學(xué)費對許多相關(guān)的社會福利措施都有所幫助,例如留學(xué)貸款、針對特定族群而給予的減免優(yōu)惠等。
    布萊梅的收費方式因為具有兩種標準而抵觸憲法判決。該城邦有一個特別的"地方子弟法"(Landeskinder-Regelung),布萊梅當?shù)貙W(xué)生依法在14學(xué)期之內(nèi)免繳學(xué)費,可是外地學(xué)生卻必需從第三學(xué)期起每學(xué)期繳納500歐元的學(xué)費。三個外地學(xué)生因此按鈴控告布萊梅大學(xué),布萊梅行政法院于是取消對外地學(xué)生的收費制度。聯(lián)邦憲法法庭也禁止這種差別待遇的做法,也不允許布萊梅利用這種方式吸引更多的移入人口以利該城邦爭取更多的經(jīng)費。布萊梅因為"地方子弟法"的合法性受到質(zhì)疑而將此法廢除。
    參考資料來源:Der Tagesspiegel 2013年5月28日報導(dǎo)
    http://www.taz.de/Grundsatzurteil-zu-Studiengebuehren/!117036/
    
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