日本有一個(gè)30萬(wàn)國(guó)際學(xué)生計(jì)劃,于2008年由日本政府宣布,目標(biāo)是提高國(guó)際學(xué)生來(lái)日本留學(xué)的數(shù)量,從14萬(wàn)人增加到30萬(wàn)人。日本政府希望吸引到優(yōu)秀國(guó)際學(xué)生,來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和日本教育競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)更好的教學(xué)和研究。到目前為止,中國(guó)是日本最大的留學(xué)生來(lái)源國(guó)。
對(duì)于日本留學(xué)生來(lái)說(shuō),最熱門的國(guó)家是美國(guó),其次是中國(guó)。日本學(xué)生來(lái)華留學(xué)的比例目前已接近前往美國(guó)留學(xué)的比例。2012年,大約有2.1萬(wàn)名日本學(xué)生在中國(guó)留學(xué),比2011年上漲了17.6%。留學(xué)中國(guó)的日本學(xué)生數(shù)量在中國(guó)國(guó)際學(xué)生中占第三位。主要原因是,越來(lái)越多的日本學(xué)生獲得中國(guó)政府的獎(jiǎng)學(xué)金,到新疆、甘肅等地院校留學(xué)。越來(lái)越多的日本大學(xué)生選擇到中國(guó)進(jìn)行短期學(xué)習(xí),時(shí)間從8天到一年不等。
然而,據(jù)統(tǒng)計(jì),1987年到2010年,日本學(xué)生出國(guó)留學(xué)數(shù)量在不斷下降,特別是到中國(guó)、印度、韓國(guó)留學(xué)的日本學(xué)生數(shù)量在大幅下降。主要有如下原因:
第一,家庭收入下降。第二,在國(guó)外學(xué)習(xí)的時(shí)間往往在大三的最后一個(gè)學(xué)期和大四的第一個(gè)學(xué)期。這段時(shí)間和他們找工作的時(shí)間重疊,有些學(xué)生擔(dān)心這樣會(huì)面臨找不到理想工作的風(fēng)險(xiǎn)。第三,18歲以下學(xué)生的數(shù)量在下降,這是日本赴外留學(xué)生數(shù)量下降的主要因素。
從學(xué)生個(gè)人心理角度講,也有一些原因?qū)е滤麄儾辉噶魧W(xué)。一是學(xué)生偏于內(nèi)向,他們更愿意花時(shí)間使用手機(jī)電腦和網(wǎng)絡(luò)與他人交流,而不愿意實(shí)際走出去,與人進(jìn)行實(shí)際接觸,不愿意到國(guó)外學(xué)習(xí)。二是他們對(duì)外國(guó)的興趣越來(lái)越小了,據(jù)媒體報(bào)道,日本年輕人通常通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)和多媒體設(shè)備來(lái)了解國(guó)外信息。
從大學(xué)層面講,并沒有充分理解國(guó)際化的意義,面對(duì)國(guó)際化他們顯示出了猶豫心態(tài)。而日本大學(xué)的決策過(guò)程中,教職員工有很大權(quán)力,也就是說(shuō),日本大學(xué)的決策是自下而上做決定,這在一定程度上妨礙了日本大學(xué)做出決定,比如做出國(guó)際化的決定。
面對(duì)這樣的挑戰(zhàn),日本政府采取措施鼓勵(lì)日本學(xué)生出國(guó)留學(xué)。一是鼓勵(lì)日本公司延遲發(fā)布招聘信息,讓學(xué)生在赴海外留學(xué)前能找到工作。二是政府和私營(yíng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作推出新的資助留學(xué)計(jì)劃。三是推出長(zhǎng)期支持計(jì)劃,擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生交流支持體系。在這一計(jì)劃的框架下,學(xué)習(xí)研究生項(xiàng)目的留學(xué)生數(shù)量達(dá)到500名,選擇留學(xué)兩年的學(xué)生從一萬(wàn)名增加到3.2萬(wàn)名。