人口問題是事關改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。黨的十八大報告指出要“堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。省第十二次黨代會報告提出要“加強人口和計劃生育工作，努力提高人口素質”，這為做好新時期人口和計劃生育工作指明了努力方向，提出了更高的要求。靜寧是國扶貧困縣，也是人口大縣。近年來，我們立足縣情實際，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、促進人的全面發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣，強化基層基礎，推進綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，為加快推進全縣經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
突出務實創(chuàng)新，著力夯實工作基礎。人口計生工作事關地方經濟社會長遠發(fā)展，必須堅持黨政統(tǒng)一領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調，創(chuàng)新推進機制，才能真正取得成效。我們始終堅持把人口計生工作納入經濟社會發(fā)展全局，制定出臺了《關于進一步加強和改進人口與計劃生育工作的決定》等政策文件，逐年增加經費預算，為人口計生工作順利開展提供了有力保障;健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級計生工作網絡，加快改善基層服務條件，扎實推進人口信息化管理，提升了人口與計劃生育管理服務能力。
突出以人為本，著力推進優(yōu)質服務。人口計生工作涉及廣大群眾的切身利益，必須牢固樹立以人為本的工作理念，更加注重對群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的服務關懷，才能真正得到群眾的理解和支持。近年來，我們按照“四優(yōu)一滿意”的標準，先后投入資金600多萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所改造升級，為縣鄉(xiāng)服務機構配備一批先進服務設備，積極引進專業(yè)技術服務人員，全面加強業(yè)務技能培訓，不斷提高技術服務能力，最大限度地滿足廣大群眾對計劃生育技術服務的需求。今年以來，我們緊盯爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質服務先進縣這一目標，把推進優(yōu)質服務作為創(chuàng)建工作的核心，拓寬服務領域，豐富服務內涵，提升服務水平，關心關愛育齡群眾的身心健康，提高了群眾對人口計生工作的認同感和滿意度。
突出利益導向，著力抓好政策落實。人口計生工作是一項民生工程，必須更加注重發(fā)揮利益導向示范作用，認真落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓計劃生育家庭享受更多的改革發(fā)展成果，才能提高群眾執(zhí)行計劃生育政策的積極性和主動性。近年來，我們圍繞創(chuàng)建全國計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)，結合深入開展雙聯(lián)行動，積極實施人口計生“隴家福”工程，整合民政、扶貧、教育等部門職能，認真落實獎勵扶助、特別扶助、少生快富等制度，在最低生活保障、產業(yè)發(fā)展、新農村建設等方面對農村“兩戶”予以傾斜照顧。在全面落實省上各項優(yōu)惠政策的同時，加大政策創(chuàng)新力度，將當年農村二女節(jié)育戶一次性獎勵費由3000元提高到1萬元，對考取本科院校的農村“兩戶”子女一次性獎勵6000元，為農村“兩戶”考生落實升學加分照顧政策，人口計生工作利益導向機制進一步完善，促進了各項工作順利開展。
突出綜合治理，著力提升管理水平。人口計生工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須各級各部門齊抓共管，全社會共同參與，才能形成綜合治理人口問題的強大合力。近年來，我們著力構建“政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局，重點從政策配套、管理服務、信息共享、依法行政等方面入手，探索建立部門定期協(xié)商、密切配合、綜合評估、互通信息的協(xié)調運作機制，全面加強出生缺陷干預、打擊“兩非”、人口性別比治理和流動人口管理服務等重點工作，為促進經濟發(fā)展、加強社會管理和改善公共服務發(fā)揮了重要作用。積極動員機關、企事業(yè)單位、社會團體履行人口計生工作責任，充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等社會團體的作用，形成了全社會關心和支持人口計生工作的良好氛圍。
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