同志們：
現(xiàn)在開會。今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務是深入貫徹落實中央《決定》和中央、省、市人口計生工作會議精神，回顧總結去年以來全縣人口計生工作，正確分析我縣人口計生工作面臨的形勢，認真研究解決當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，安排部署下步工作，確保全發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，闡明了加強人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的重要性，并就做好新形勢下的人口計生工作提出了明確要求，希望大家深刻領會，用心把握，抓好落實。下面，就貫徹落實好會議精神，我再強調幾點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。統(tǒng)一思想認識是凝聚智慧、凝聚力量、做好工作的重要基礎和前提。各級要把學習貫徹中央《決定》和中央、省、市會議精神作為當前和今后一個時期人口計生工作頭等大事，切實把黨政領導、相關部門、人口計生系統(tǒng)和社會各界的思想認識統(tǒng)一到中央《決定》上來，統(tǒng)一劉縣長的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市對人口計生工作的決策部署上來。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學發(fā)展觀，對構建和諧社會，對全面建設小康社會的作用越來越顯著。真正把人口計生工作作為“天下第一要事”，納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要內容，與經濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實，實行人口與發(fā)展綜合決策、協(xié)調推進。
二、突出重點，把握方向。以中央《決定》頒布為標志，中央提出了人口計生工作要抓好5項重點任務，即：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、降低出生性別比、加強流動人口管理、應對老齡化。剛才，劉縣長結合我縣實際，又提出了利益導向、優(yōu)質服務、依法管理、基層基礎建設等4項工作。要完成好這些任務，必須確立以人為本、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的理念，做到“四個堅持”：堅持長期實行計劃生育基本國策，穩(wěn)定完善人口政策和生育政策；堅持人口與發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導作用；堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導相結合，加強和改進人口和計劃生育工作，促進人的全面發(fā)展；堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務總結。當前，在計劃生育工作上，確實存在領導弱化的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門領導，認為計劃生育工作是計劃生育部門的事，對計劃生育工作關注得太少，沒有真正落實應盡的責任，以至于一些重點、難點工作在關鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問題；在計劃生育工作上，各級黨政一把手是第一責任人，分管同志是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位主要負責人必須親自抓、負總責，經常過問計生工作，認真解決工作發(fā)展中的熱點、難點問題；分管領導要全面了解本單位的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，積極當好黨政主要領導的參謀和助手，協(xié)調方方面面，抓好督察和落實。剛才，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關單位簽訂了20xx、20xx年度人口與計劃生育工作目標管理責任書，進一步明確了責任目標、考核內容、驗收方式以及獎懲辦法。會后，大家要認真對照工作目標，重新審視自己的工作，研究部署本單位的人口計生工作任務，要將責任層層分解下去，真正做到人人身上有擔
子，個個心里有壓力。
為進一步抓好落實，縣委、縣政府將隨時組織力量，深入基層，采取明查暗訪的方式進行工作督查。每次檢查的結果和成績，要及時匯總，在全縣通報。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照有關規(guī)定，嚴肅追究責任，該誰負責誰負責，改處理的要處理，該處罰的要處罰，決不姑息。年終對完不成年度責任目標要求的單位，要嚴格按照《責任書》要求，堅決實行“一票否決”，作出嚴肅處理?？h組織人事部門，要把計劃生育檢查結果和考核成績記錄在檔，在干部任用和人事調整上作為重要依據之一。縣計劃生育領導小組成員單位和綜合治理部門，都要按照自己的職責，在做好本部門計劃生育工作的同時，發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，抓好性別比治理、流動人口管理以及社會撫養(yǎng)費征收等工作，確保各項工作順利開展。會后，縣、鄉(xiāng)計生部門要抓緊研究基層計劃生育設施落后、隊伍不齊等問題，對職責能力范圍內能夠解決的，要特事特辦，急事急辦，迅速予以兌現(xiàn)落實，對本部門解決不了又確需解決的，要及時反映，爭取黨委、政府的幫助和支持。在此，我代表縣委、縣政府向全縣表個態(tài)，只要對全縣計劃生育工作大局有利，在計劃生育事業(yè)方面，縣委、縣政府一定做到要人給人，要錢給錢，要政策給政策。
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延伸閱讀
各位領導、同志們：
今天，我們在這里集聚一堂，召開市人大內務司法委員會與市內務司法機關及群團組織的聯(lián)席會議。四年前，在市人大常委會和內務司法委員會剛剛成立時，我們召開了第一次聯(lián)系會議。為內司委與各聯(lián)系單位的密切合作、互相配合、相互支持奠定了良好的基礎。幾年來經過內司委與各聯(lián)系部門的不懈努力，為我市的內務司法工作開創(chuàng)了良好的局面，受到了省人大領導和市人大領導的高度評價。這些成績的取得都是在與各聯(lián)系部門的領導干部的關注支持下，和與內司委聯(lián)系的具體工作人員的辛勤工作中所取得的，在這里我向各位關心和支持我們內司委工作的領導和同志們表示真誠的感謝。
今天來參加會議的領導有市人大常委會副主任李景田同志、市人大常委會副秘書長王鳳群同志，和各聯(lián)系單位的領導，我對大家的到來表示歡迎。
我們此次會議的日程共有兩項。一是聽取各聯(lián)系單位就自身的執(zhí)法情況和與市人大內司委的聯(lián)系情況作工作匯報；二是請市人大常委會副主任李景田同志就如何加強同內司委聯(lián)系和推動行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制在聯(lián)系單位的開展落實作重要講話。
下面首先進行第一項日程，請各單位作匯報。（注意時間）
發(fā)言順序：1、市中院2、市檢察院3、市公安局4、市司法局5、市人事局6、市民政局7、市監(jiān)察局8、市總工會9、市婦聯(lián)10、團市委11、法制辦12、市殘聯(lián)。
下面進行第二項日程，請李景田副主任作講話。
今天的會議開的十分成功，剛才，各相關部門的領導同志們暢所欲言，匯報了各自工作中好作法和好經驗以及開拓創(chuàng)新的工作思路，起到了相互溝通、加深了解的作用。會后，大家一是要將聯(lián)系會議精神向領導班子進行匯報并落實好，二是要按照20xx年內務司法委員會的工作要點將下半年的有關工作安排好，與內務司法委員會進一步加強聯(lián)系，協(xié)調一致做好工作。希望今后各相關部門和單位與內司委在工作安排和布局上要加強協(xié)調，相互配合，相互促進。共同開創(chuàng)我市內務司法工作的新局面，謝謝大家。
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