2013年11月，《【申論范文】高分申論范文：減災救災》由出國留學網(wǎng)liuxue86.com編輯整理.
申論寫作中如果用到一些修辭手法會為文章增色不少，比喻能化腐朽為神奇，化深奧為淺顯，往往會收到言簡意賅、言近旨遠的效果。排比則能使文章騰挪跌宕，波瀾起伏，讓論點嚴密透徹，感情奔放激烈，增強語言的氣勢，使考官也心潮澎湃。出國留學網(wǎng)公務員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）為大家提供經(jīng)典的高分范文，內(nèi)容持續(xù)更新，歡迎收藏本網(wǎng)站。
2014年公務員考試-備考方案 歷年真題 模擬試題 行測輔導 申論輔導
自然災害 以人為本
[理論背景]
中國政府在《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》等文件中明確提出“十一五”期間（2006-2010年）及中長期國家綜合減災戰(zhàn)略目標，即：建立比較完善的減災工作管理體制和運行機制，災害監(jiān)測預警、防災備災、應急處置、災害救助、恢復重建能力大幅提升，公民減災意識和技能顯著增強，人員傷亡和自然災害造成的直接經(jīng)濟損失明顯減少。
[政策背景]
★ 2010年9月15日，民政部和海南省人民政府簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將首先合力提高民生保障水平。全力完善社會救助制度、加強減災救災能力建設及推進擁軍優(yōu)撫安置保障體系建設。
★ 2010年6月30日，國務院第117次常務會議通過《自然災害救助條例》。2010年9月1日，我國首部全面規(guī)范自然災害救助工作的法規(guī)《自然災害救助條例》正式實施，《自然災害救助條例》明確了以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的原則，可以有效解決自然災害救助中存在的問題，更好的為受災人員提供基本生活保障。
★ 2009年3月2日，國家減災委、民政部發(fā)布消息，經(jīng)國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”一方面順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。
[當前現(xiàn)狀]
我國正處于全面建設小康社會的重要歷史時期，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務繁重而艱巨。 面對日益嚴峻的自然災害風險，中國的減災工作任重道遠。中國政府為減災事業(yè)付出了巨大努力，但也清醒地認識到，中國的減災工作還存在一些亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)：減災綜合協(xié)調(diào)機制尚不健全、減災綜合性法律法規(guī)和相關配套政策不夠完善、災害監(jiān)測體系還有待健全、防災減災基礎設施建設亟待加強、社會公眾減災意識仍需提高。
[典型案例]
2010年我國發(fā)生的特大自然災害事件：
● 2010年8月7日，甘肅舟曲發(fā)生特大山洪泥石流災害。截至28日，舟曲特大山洪泥石流災害造成1463人遇難，失蹤302人，
● 2010年夏季，江西、湖南、福建、貴州
申論寫作中如果用到一些修辭手法會為文章增色不少，比喻能化腐朽為神奇，化深奧為淺顯，往往會收到言簡意賅、言近旨遠的效果。排比則能使文章騰挪跌宕，波瀾起伏，讓論點嚴密透徹，感情奔放激烈，增強語言的氣勢，使考官也心潮澎湃。出國留學網(wǎng)公務員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）為大家提供經(jīng)典的高分范文，內(nèi)容持續(xù)更新，歡迎收藏本網(wǎng)站。
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自然災害 以人為本
[理論背景]
中國政府在《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》等文件中明確提出“十一五”期間（2006-2010年）及中長期國家綜合減災戰(zhàn)略目標，即：建立比較完善的減災工作管理體制和運行機制，災害監(jiān)測預警、防災備災、應急處置、災害救助、恢復重建能力大幅提升，公民減災意識和技能顯著增強，人員傷亡和自然災害造成的直接經(jīng)濟損失明顯減少。
[政策背景]
★ 2010年9月15日，民政部和海南省人民政府簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將首先合力提高民生保障水平。全力完善社會救助制度、加強減災救災能力建設及推進擁軍優(yōu)撫安置保障體系建設。
★ 2010年6月30日，國務院第117次常務會議通過《自然災害救助條例》。2010年9月1日，我國首部全面規(guī)范自然災害救助工作的法規(guī)《自然災害救助條例》正式實施，《自然災害救助條例》明確了以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的原則，可以有效解決自然災害救助中存在的問題，更好的為受災人員提供基本生活保障。
★ 2009年3月2日，國家減災委、民政部發(fā)布消息，經(jīng)國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”一方面順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。
[當前現(xiàn)狀]
我國正處于全面建設小康社會的重要歷史時期，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務繁重而艱巨。 面對日益嚴峻的自然災害風險，中國的減災工作任重道遠。中國政府為減災事業(yè)付出了巨大努力，但也清醒地認識到，中國的減災工作還存在一些亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)：減災綜合協(xié)調(diào)機制尚不健全、減災綜合性法律法規(guī)和相關配套政策不夠完善、災害監(jiān)測體系還有待健全、防災減災基礎設施建設亟待加強、社會公眾減災意識仍需提高。
[典型案例]
2010年我國發(fā)生的特大自然災害事件：
● 2010年8月7日，甘肅舟曲發(fā)生特大山洪泥石流災害。截至28日，舟曲特大山洪泥石流災害造成1463人遇難，失蹤302人，
● 2010年夏季，江西、湖南、福建、貴州
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